Άρση των σημείων συμφόρησης στην παροχή καθαρής γης.

Λόγω διαφόρων ιστορικών λόγων, πολλά φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά δεν διαθέτουν πλέον γη ή παρεμποδίζονται από διαδικασίες και κανονισμούς που αφορούν τη νόμιμη ιδιοκτησία γης. Συνεπώς, εάν δεν επιλυθεί το «εμπόδιο» στην εξασφάλιση καθαρής γης, θα παρεμποδιστεί σημαντικά η αποτελεσματική εφαρμογή της οδηγίας αριθ. 22-CT/TU.

Η κα Vi Thi Mien, κάτοικος του χωριού Tan Son (κοινότητα Tan Phuc), έλαβε υποστήριξη από τους επικεφαλής του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος της περιφέρειας Lang Chanh και της κοινότητας Tan Phuc για την επίλυση διαδικαστικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη γη. Φωτογραφία: Tran Hang

Επίλυση ζητημάτων με ευελιξία σε επίπεδο βάσης.

Η οικογένεια της κας Vi Thi Mien στο χωριό Tan Son, στην κοινότητα Tan Phuc (περιοχή Lang Chanh) χαρακτηρίζεται ως φτωχό νοικοκυριό, καθώς ζει σε ένα στενό και σοβαρά ερειπωμένο σπίτι με αχυρένια στέγη. Ο σύζυγος της κας Mien ήταν σοβαρά άρρωστος και απεβίωσε το 2022. Αυτή τη στιγμή, πρέπει να φροντίσει την ηλικιωμένη και αδύναμη πεθερά της και τα δύο παιδιά της. Στις αρχές του 2024, όταν οι αρχές της κοινότητας Tan Phuc εξέτασαν τους επιλέξιμους δικαιούχους για στήριξη στην κατασκευή κατοικιών βάσει της οδηγίας αριθ. 22-CT/TU, η οικογένεια της κας Mien έλαβε στήριξη για νέες κατασκευές, ύψους 80 εκατομμυρίων VND. Ωστόσο, όταν παρουσίασε το πιστοποιητικό δικαιώματος χρήσης γης για να ολοκληρώσει τη διαδικασία αίτησης για τη λήψη των χρημάτων, σοκαρίστηκε όταν διαπίστωσε ότι το όνομα που αναγραφόταν στο απόσπασμα δεν ήταν το δικό της, αλλά το όνομα του συζύγου της (κ. Le Phi Duy, αποβιώσας) και της κας Le Thi Thao (ενός εντελώς άγνωστου). Συνεπώς, οι τοπικές αρχές δεν έχουν καμία βάση για να προσδιορίσουν την προσωπική σχέση (μεταξύ της κας Mien και του συζύγου της) προκειμένου να διεκπεραιώσουν την κληρονομιά των δικαιωμάτων χρήσης γης, καθώς και να παράσχουν οικονομική βοήθεια για την κατασκευή κατοικιών για την οικογένειά της.

Η οικογένεια του κ. Le Minh Thieng στο χωριό Son Thuy, στην κοινότητα Tan Phuc, χαρακτηρίζεται επίσης ως νοικοκυριό που αντιμετωπίζει δυσκολίες στέγασης και έλαβε 40 εκατομμύρια VND ως υποστήριξη για την κατασκευή ενός νέου σπιτιού σύμφωνα με την Οδηγία Αρ. 22-CT/TU. Ωστόσο, μετά την εξέταση του σχεδιασμού, η οικογένεια του κ. Thieng ζει επί του παρόντος σε γη που ανήκει στην Ομάδα 3 (δασική γη). Ο κ. Le Minh Thieng δήλωσε: «Όταν έμαθα ότι η οικογένειά μου θα λάμβανε 80 εκατομμύρια VND σε κρατική υποστήριξη για την κατασκευή ενός σπιτιού, χάρηκα πολύ γιατί θα είχαμε ένα μέρος για να προστατευτούμε από τον ήλιο και τη βροχή. Ωστόσο, η οικογένειά μου αντιμετωπίζει επί του παρόντος δυσκολίες με τις διαδικασίες για τη γη επειδή ζούμε σε δασική γη. Ανησυχώ πολύ και δεν ξέρω τι να κάνω, καθώς ζούμε εδώ και αρκετές δεκαετίες. Ελπίζω ειλικρινά ότι οι αρχές σε όλα τα επίπεδα θα δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για να έχουμε ένα σπίτι, γιατί χωρίς υποστήριξη, η οικογένειά μου δεν θα έχει σταθερό μέρος να ζήσει».

Η κοινότητα Tan Phuc έχει επί του παρόντος 212 φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά δικαιούχων πολιτικής και νοικοκυριά που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στέγασης κατά την περίοδο 2024-2025. Από αυτά, 173 νοικοκυριά έχουν πιστοποιητικά δικαιώματος χρήσης γης στο όνομά τους. 39 νοικοκυριά αντιμετωπίζουν δυσκολίες με τις διαδικασίες για τη γη (δεν έχουν ακόμη εκδοθεί πιστοποιητικά δικαιώματος χρήσης γης ή έχουν πιστοποιητικά δικαιώματος χρήσης γης αλλά όχι στο όνομά τους· έχουν εκδοθεί πιστοποιητικά δικαιώματος χρήσης γης αλλά δεν έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες μεταβίβασης). Για την άμεση επίλυση αυτών των δυσκολιών και εμποδίων, η κυβέρνηση της κοινότητας Tan Phuc έχει συντονιστεί με το Γραφείο Κτηματολογίου της Περιφέρειας και το Γραφείο Συμβολαιογράφου για να καθοδηγήσει και να διευκολύνει τα νοικοκυριά που διαμένουν επί του παρόντος σε αδιαίρετη γη να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες δωρεάς, κληρονομιάς και διόρθωσης το συντομότερο δυνατό. Ταυτόχρονα, παρέχουν δωρεάν υπηρεσίες τοπογραφικής μελέτης για να διασφαλίσουν την τήρηση των καθορισμένων προθεσμιών.

Ο κ. Nguyen Ngoc Thao, Προϊστάμενος του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος (TN&MT) της περιφέρειας Lang Chanh, δήλωσε: Επί του παρόντος, υπάρχουν 535 νοικοκυριά στην περιφέρεια που ταξινομούνται ως φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά δικαιούχων πολιτικής και νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στέγασης σύμφωνα με την Οδηγία Αρ. 22-CT/TU. Από αυτά, 148 νοικοκυριά δεν πληρούν ακόμη τις προϋποθέσεις για την απόκτηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης. Επί του παρόντος, αυτά τα νοικοκυριά κατοικούν σε δασική ή γεωργική γη, κάτι που δεν συνάδει με το γενικό σχέδιο δόμησης της κοινότητας και το σχέδιο χρήσης γης. Ορισμένα νοικοκυριά κατοικούν σε δασική γη εντός του διαδρόμου ασφάλειας κυκλοφορίας, με πολύ μικρά εναπομείναντα οικόπεδα, γεγονός που καθιστά δύσκολη την εξέταση της χορήγησης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης. Για την αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης γης που σχετίζονται με την εφαρμογή της Οδηγίας αριθ. 22-CT/TU, η τοπική αυτοδιοίκηση έχει επικεντρωθεί στην ταυτόχρονη εφαρμογή πολλών λύσεων, με έμφαση στη διάδοση πληροφοριών και στην ενθάρρυνση συγγενών νοικοκυριών να ανταλλάξουν γη, να διαιρέσουν τη γη, να μεταβιβάσουν δικαιώματα χρήσης γης και να διαρρυθμίσουν οικόπεδα σύμφωνα με τον χωροταξικό σχεδιασμό... Ταυτόχρονα, έχει δώσει εντολή σε εξειδικευμένα τμήματα να συντονιστούν με το Γραφείο Κτηματολογίου και τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των πόλεων, ώστε να επικεντρωθούν στην ολοκλήρωση των φακέλων για την έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης σε νοικοκυριά. Επιπλέον, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Lang Chanh έχει συντάξει έναν κατάλογο προτάσεων και συστάσεων προς την επαρχία και το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος για την αξιολόγηση και εξέταση περιπτώσεων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης.

Ομοίως, μετά από μια αναθεώρηση, από τις 19 Δεκεμβρίου 2024, η περιφέρεια Muong Lat εξακολουθεί να έχει 204 από τα 480 νοικοκυριά που δεν είναι επιλέξιμα για πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης, επειδή αυτά τα νοικοκυριά έχτισαν κατοικίες σε γεωργική γη. Ο κ. Ha Van Te, Προϊστάμενος του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος της περιφέρειας Muong Lat, δήλωσε: Δεδομένης αυτής της κατάστασης, η τοπική αυτοδιοίκηση πρότεινε την ένταξη αυτών των νοικοκυριών στο σχέδιο χρήσης γης και την υποβολή του στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και έγκριση, ώστε να μετατραπεί η γεωργική γη σε οικιστική γη για αυτά τα άτομα. Επί του παρόντος, η περιοχή έχει εγκρίνει την ένταξη 204 νοικοκυριών στον κατάλογο για κατασκευή και επισκευή κατοικιών σύμφωνα με την Οδηγία Αρ. 22-CT/TU, ημερομηνία λήξης 2024-2025. «Η κατευθυντήρια αρχή της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι ότι τα νοικοκυριά πρέπει να ζουν σε ασφαλή μέρη, που δεν επηρεάζονται από ξαφνικές πλημμύρες και κατολισθήσεις. Εάν δεν υπάρχουν κτηματικές διαφορές, επιτρέπεται να χτίζουν κατοικίες για να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους και οι σχετικές διαδικασίες θα επιλυθούν αργότερα», επιβεβαίωσε ο κ. Te.

Χρειαζόμαστε μια πιο συντονισμένη και αποφασιστική προσέγγιση.

Σύμφωνα με την έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής της εκστρατείας στεγαστικής στήριξης βάσει της οδηγίας αριθ. 22-CT/TU κατά τη διετία 2024-2025 από την Συντονιστική Επιτροπή για την εκστρατεία στεγαστικής στήριξης για φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά δικαιούχων πολιτικής και νοικοκυριά που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στέγασης στην επαρχία κατά τη διετία 2024-2025, στις 10 Δεκεμβρίου 2024, ολόκληρη η επαρχία εξακολουθεί να έχει 3.247 από τα 15.438 νοικοκυριά που έχουν πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης αλλά δεν είναι οι εγγεγραμμένοι ιδιοκτήτες· 2.654 από τα 15.438 νοικοκυριά έχουν μακροχρόνια οικιστική γη αλλά δεν έχουν πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης· και 1.187 από τα 15.438 νοικοκυριά δεν έχουν οικιστική γη ή έχουν σταθερή οικιστική γη αλλά δεν περιλαμβάνεται στον οικιστικό σχεδιασμό (οικιστική γη σε παραγωγική δασική γη, δασική γη, γη εντός του σχεδιασμού του διαδρόμου ασφάλειας κυκλοφορίας).

Η Ένωση Νέων της κοινότητας Tam Chung (περιοχή Muong Lat) υποστηρίζει την κατασκευή κατοικιών για φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά δικαιούχων πολιτικής και νοικοκυριά που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στέγασης, σύμφωνα με την οδηγία αριθ. 22-CT/TU στην περιοχή.

Σε απάντηση στην παραπάνω κατάσταση, στις 10 Δεκεμβρίου 2024, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε το Έγγραφο Αρ. 18323/UBND-NN σχετικά με την επιτάχυνση της έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης σε δικαιούχους βάσει της Οδηγίας Αρ. 22-CT/TU. Το έγγραφο αυτό απαιτεί από τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων να επανεξετάσουν επειγόντως τα νοικοκυριά που είναι επιλέξιμα για στήριξη στην κατασκευή κατοικιών βάσει της Οδηγίας Αρ. 22-CT/TU και τα οποία χρησιμοποιούν επί του παρόντος γη αλλά δεν τους έχουν ακόμη εκδοθεί πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης, προκειμένου να ταξινομήσουν και να επιλύσουν το ζήτημα. Για περιπτώσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, θα πρέπει να παρέχεται έγκαιρη καθοδήγηση και υποστήριξη στα νοικοκυριά και τα άτομα για την προετοιμασία των απαραίτητων εγγράφων για την έκδοση σύμφωνα με τους κανονισμούς. Οι υπάλληλοι και το προσωπικό από τα αρμόδια τμήματα και μονάδες θα πρέπει να κινητοποιηθούν για να εργαστούν υπερωρίες για να επιταχυνθεί η διαδικασία έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης σε φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά δικαιούχων πολιτικής και νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στέγασης στην περιοχή. Στόχος είναι η ολοκλήρωση της έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης σε νοικοκυριά πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2024. Για τις περιπτώσεις που δεν πληρούν ακόμη τις προϋποθέσεις έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, θα πρέπει να καταρτιστεί κατάλογος, να κατηγοριοποιηθεί ανάλογα με τις περιπτώσεις και να υποβληθούν προτεινόμενες λύσεις στο Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.

Επιπλέον, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ζήτησε από το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να καθοδηγήσει άμεσα τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων, καθώς και το Γραφείο Κτηματολογίου Thanh Hoa, για την επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων που προκύπτουν κατά τη διαδικασία χορήγησης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης σε φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά δικαιούχων πολιτικής και νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στέγασης στην επαρχία. Ταυτόχρονα, έδωσε εντολή στο Γραφείο Κτηματολογίου Thanh Hoa να συντονιστεί στενά με τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων για την άμεση εκτέλεση σχετικών εργασιών σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους, ώστε να επιταχυνθεί η επεξεργασία των αιτήσεων για πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης για φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά δικαιούχων πολιτικής και νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στέγασης...

Σύμφωνα με τον Dao Ngoc Duc, Διευθυντή του Γραφείου Κτηματολογίου: Με βάση τις ανατεθείσες λειτουργίες και τα καθήκοντα και σύμφωνα με το νόμο, στις 13 Δεκεμβρίου, το Γραφείο Κτηματολογίου απέστειλε έγγραφο σε περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις ζητώντας: Για περιπτώσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, παρακαλούμε να εξετάσετε και να συντάξετε έναν κατάλογο και να τον στείλετε στο παράρτημα του Γραφείου Κτηματολογίου σε επίπεδο περιφέρειας για την προετοιμασία αποσπασμάτων και την αξιολόγηση των αγροτεμαχίων. Το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων, των διαμερισμάτων και των κωμοπόλεων θα πρέπει να συντονιστούν με το παράρτημα του Γραφείου Κτηματολογίου σε επίπεδο περιφέρειας κατά τη διαδικασία προετοιμασίας αποσπασμάτων και αξιολόγησης των αγροτεμαχίων. Για περιπτώσεις που αφορούν αλλαγές στην καταχώριση γης (έκδοση νέων πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, επανέκδοση νέων πιστοποιητικών, μεταβίβαση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, αλλαγές στις πληροφορίες χρήστη γης κ.λπ.), η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας καλείται να εξετάσει και να καταρτίσει έναν κατάλογο για να τον στείλει στο Γραφείο Κτηματολογίου της Περιφέρειας, για να καθοδηγήσει τους χρήστες στη συμπλήρωση των φακέλων και στην εκτέλεση αλλαγών στην καταχώριση γης... Ο κ. Dao Ngoc Duc επιβεβαίωσε επίσης: Τα νοικοκυριά που είναι επιλέξιμα για στήριξη βάσει της οδηγίας αριθ. 22-CT/TU, κατά την εκτέλεση διαδικασιών έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, απαλλάσσονται από τα τέλη εκτίμησης φακέλων και τα τέλη έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 28/2024/NQ-HĐND, ημερομηνίας 10 Ιουλίου 2024, του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, και το Γραφείο Κτηματολογίου Thanh Hoa απαλλάσσεται από τα τέλη για την προετοιμασία αποσπασμάτων και μελετών.

Μπορεί να ειπωθεί ότι, προκειμένου να επιλυθούν άμεσα τα «σημεία συμφόρησης» που σχετίζονται με τη γη και να συμβληθεί στην επίτευξη των στόχων στέγασης σύμφωνα με την Οδηγία Αρ. 22-CT/TU, είναι απαραίτητη μια συγχρονισμένη, αποφασιστική και υπεύθυνη προσπάθεια από όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές. Παράλληλα, είναι ζωτικής σημασίας να μεγιστοποιηθεί το πνεύμα αλληλεγγύης και αμοιβαίας υποστήριξης για τη δημιουργία πρόσθετων πόρων που θα βοηθήσουν τα φτωχά νοικοκυριά, τα νοικοκυριά που επωφελούνται από πολιτικές και τα νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στέγασης στην επαρχία, ώστε να αποκτήσουν σύντομα ένα σταθερό, ασφαλές σπίτι και να αισθάνονται ασφαλείς στη ζωή και την εργασία τους.

Τραν Χανγκ

Τελικό άρθρο: Μικτή διευθέτηση και ολοκλήρωση: Μια εφικτή λύση

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-2-thao-diem-nghen-quy-dat-sach-234992.htm