Άρση των «σημείων συμφόρησης» στη διαχείριση γης:

Ο Νόμος περί Γης είναι ένας από τους νόμους με ευρύ πεδίο εφαρμογής, που επηρεάζει άμεσα τους ανθρώπους, τις επιχειρήσεις και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας. Σύμφωνα με πολλούς ειδικούς, οι τελευταίες προτεινόμενες προσαρμογές στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Γης του 2024 θα έχουν ιδιαίτερη σημασία για την άρση των «σημείων συμφόρησης», με στόχο να καταστεί η γη πραγματικά ένας σημαντικός πόρος για την ανάπτυξη.

Η προτεινόμενη προσαρμογή του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί γης του 2024 θα υποστηρίξει και θα ενθαρρύνει τους επενδυτές, συμβάλλοντας στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης. Φωτογραφία: Quang Thai

Ισχυρή μεταρρύθμιση στην αποτίμηση γης

Μία από τις σημαντικότερες αλλαγές που ενδιαφέρουν το κοινό στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Γης του 2024 είναι ο μηχανισμός καθορισμού των τιμών της γης. Ο ισχύων Νόμος περί Γης διαιρείται σε συγκεκριμένες τιμές γης και τιμοκαταλόγους γης, που εφαρμόζονται σε περιπτώσεις μίσθωσης ή αλλαγής του σκοπού χρήσης. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, προκύπτουν πολλά προβλήματα, ειδικά για τα νοικοκυριά και τα άτομα, όταν αλλάζει ο σκοπός χρήσης, το κόστος αυτό είναι συχνά πολύ υψηλό.

Σύμφωνα με την Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Διαχείρισης Γης ( Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος ) Mai Van Phan, το νομοσχέδιο ακολουθεί πιστά το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 69-NQ/TU της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, με στόχο την ισχυρή μεταρρύθμιση της αποτίμησης της γης και των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της γης. Συνεπώς, ο τιμοκατάλογος γης θα διατηρηθεί, αλλά θα προσαρμόζεται με ευελιξία μέσω συντελεστών, που θα εφαρμόζονται ανάλογα με τον σκοπό, όπως αποζημίωση, ανάκτηση ή αλλαγή χρήσης. Αυτό γίνεται τόσο για την υποστήριξη ατόμων με πραγματικές ανάγκες όσο και για την ενθάρρυνση των επενδυτών, συμβάλλοντας στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης. Από εκεί και πέρα, στοχεύει στη διασφάλιση των εσόδων του προϋπολογισμού, στη μείωση του κόστους επενδύσεων και στη δημιουργία συνθηκών για την προσέλκυση επιχειρήσεων.

«Εάν το τέλος χρήσης γης οριστεί πολύ υψηλό, οι επενδυτές θα δυσκολευτούν να εκδηλώσουν ενδιαφέρον λόγω του υψηλού κόστους. Αλλά εάν είναι πολύ χαμηλό, δεν θα διασφαλίσει έσοδα για τον προϋπολογισμό. Επομένως, ο νόμος αυτός στοχεύει στην ισορροπία, την ευελιξία και τη διαφάνεια», τόνισε ο κ. Mai Van Phan.

Το προσχέδιο προσθέτει επίσης τρεις περιπτώσεις στις οποίες το Κράτος ανακτά γη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς το εθνικό και δημόσιο συμφέρον. Μεταξύ αυτών είναι η ακόλουθη περίπτωση: Εάν ο επενδυτής έχει καταλήξει σε συμφωνία για τα δικαιώματα χρήσης γης με πάνω από το 75% της έκτασης και τον αριθμό των χρηστών γης, αλλά εξακολουθεί να υπάρχει μια μικρή περιοχή για την οποία δεν έχει συμφωνηθεί μετά την προθεσμία, το Κράτος θα ανακτήσει την υπόλοιπη έκταση για να την παραδώσει ή να την μισθώσει στον επενδυτή.

Αναμονή για νέες ενισχύσεις

Λαμβάνοντας τις παραπάνω πληροφορίες, ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Ακινήτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ, Le Hoang Chau, εκτίμησε ότι με την δεκτικότητα στη διαδικασία σύνταξης και αξιολόγησης, και ακούγοντας πλήρως τις απόψεις επιστημόνων , επιχειρήσεων και πολιτών, το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Γης του 2024 αναμένεται να αποτελέσει έναν σημαντικό νομικό διάδρομο για το νέο στάδιο ανάπτυξης της χώρας. Η νέα πρόταση, εάν εφαρμοστεί, θα λύσει τα προβλήματα χιλιάδων έργων που έχουν σταματήσει εδώ και πολλά χρόνια. «Υπάρχουν επενδυτές που έχουν συμφωνήσει για το 90-95% της περιοχής, αλλά εξακολουθούν να μην μπορούν να καθαρίσουν ολόκληρο το οικόπεδο, με αποτέλεσμα το έργο να βαλτώνει και η γη να σπαταλιέται. Εάν ψηφιστεί ο νέος κανονισμός, πολλά ημιτελή έργα θα έχουν την ευκαιρία να αναβιώσουν», δήλωσε ο κ. Le Hoang Chau.

Επιπλέον, το σχέδιο επεκτείνει επίσης τις περιπτώσεις ανάκτησης γης για επείγοντα δημόσια επενδυτικά έργα, έργα σε ζώνες ελεύθερου εμπορίου, διεθνή χρηματοπιστωτικά κέντρα, logistics, πολιτιστικές βιομηχανίες, αστικές - τουριστικές - ολοκληρωμένες περιοχές υπηρεσιών κ.λπ. Εκπρόσωποι της επιχειρηματικής κοινότητας εκτιμούν ιδιαίτερα αυτήν την τροπολογία, θεωρώντας την κινητήρια δύναμη για την προώθηση της προσέλκυσης επενδύσεων.

Ωστόσο, το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI) πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ο μηχανισμός καθορισμού των τιμών γης σε περιπτώσεις ανάκτησης, ώστε να αποφευχθούν συγκρούσεις μεταξύ του τιμοκαταλόγου γης και της προηγουμένως συμφωνημένης τιμής. Το VCCI σημείωσε επίσης ότι ο κανονισμός «Το επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο επιτρέπεται να αποφασίζει για άλλα έργα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης» θα μπορούσε να οδηγήσει σε υπερβολικά ευρεία εφαρμογή, η οποία δεν είναι πραγματικά σύμφωνη με το πνεύμα του Συντάγματος.

Η τρέχουσα αξιολόγηση γης με βάση την αγορά προκαλεί δυσκολίες σε άτομα που θέλουν να μετατρέψουν οικιστική γη, καθώς και σε άτομα που έχουν πρόσβαση σε κοινωνική στέγαση. Πολλά νοικοκυριά χρησιμοποιούν οικιστική γη διάσπαρτη με κήπους και λιμνούλες, και όταν θέλουν να μετατρέψουν σε οικιστική γη, αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες λόγω του υψηλού κόστους. Το Γραφείο της Κυβέρνησης μόλις εξέδωσε το Έγγραφο Αρ. 8160/VPCP-NN, το οποίο μεταφέρει την εντολή του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh να χειριστεί τις πληροφορίες του Τύπου και τη δημόσια γνώμη σχετικά με τις οικονομικές υποχρεώσεις κατά τη μετατροπή για σκοπούς χρήσης γης που είναι πολύ υψηλές, επηρεάζοντας τα μέσα διαβίωσης. Συγκεκριμένα, ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών να προεδρεύσει και να συντονίσει με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος και τις αρμόδιες υπηρεσίες την έρευνα και την πρόταση λύσεων για τη χρήση συντελεστών προσαρμογής των τιμών γης για την κατάλληλη και εφικτή είσπραξη τελών χρήσης γης, και να υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό πριν από τις 10 Σεπτεμβρίου 2025.

Η Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Διαχείρισης Γης (Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος) Mai Van Phan δήλωσε ότι για την επίλυση του προβλήματος, μαζί με την τροποποίηση του Νόμου περί Γης σε συνδυασμό με μηχανισμούς ελέγχου και μετα-ελέγχου για την αποτροπή καταχρήσεων στην εφαρμογή του, η κυβέρνηση έχει αναθέσει στο Υπουργείο Οικονομικών να συντάξει κατευθυντήριες γραμμές προς την εξής κατεύθυνση: Εάν τα άτομα αλλάξουν τον σκοπό εντός του ορίου οικιστικής γης, δεν θα χρειάζεται να πληρώνουν τέλη χρήσης γης. Εάν υπερβούν το όριο, θα πληρώνουν με ένα συγκεκριμένο ποσοστό, από 30% έως 50% ανάλογα με την περίπτωση. Επί του παρόντος, το Υπουργείο Οικονομικών λαμβάνει σχόλια για την ολοκλήρωση του σχεδίου. Για τα άτομα με χαμηλό εισόδημα, η πρόσβαση στη στέγαση θα συνδέεται με την πολιτική ανάπτυξης κοινωνικής στέγασης που διαχειρίζεται το Υπουργείο Κατασκευών. Πρόκειται για μια λύση που διασφαλίζει τη συνέπεια με τους σχετικούς νόμους· εναρμονίζει τα συμφέροντα των ατόμων των οποίων η γη ανακτάται και των ατόμων που αλλάζουν τον σκοπό χρήσης γης.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html