Ο ξένος χάλυβας διαφεύγει της φορολογίας, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου μιλάει ανοιχτά

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου παραδέχτηκε ότι εισάγεται φθηνός χάλυβας σε μεγάλες ποσότητες λόγω διαφορών στο μέγεθος μόλις λίγων χιλιοστών για την αποφυγή φόρων. Το Υπουργείο λαμβάνει επειγόντως μέτρα.

Εξαγωγή χάλυβα θερμής έλασης (HRC) από εγχώρια επιχείρηση - Φωτογραφία: TN

Ενώ η πολιτική δεν έχει ακόμη ανταποκριθεί στο τέχνασμα της φοροδιαφυγής, εκατοντάδες χιλιάδες τόνοι χάλυβα θερμής έλασης από την Κίνα έχουν αποφύγει με επιτυχία τον φόρο αντιντάμπινγκ και έχουν εισρεύσει στο Βιετνάμ.

Προειδοποίηση και διερεύνηση της κατάστασης της φοροδιαφυγής σε φθηνό χάλυβα

Απαντώντας αποκλειστικά στο Tuoi Tre , ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Εμπορικής Άμυνας ( Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ) απάντησε στην ανησυχία ότι οι ρόλοι θερμής έλασης (HRC) με πλάτος 1.880 mm ή περισσότερο άρχισαν να εισάγονται μαζικά αμέσως μετά την έναρξη της επιβολής φόρου αντιντάμπινγκ από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ύψους 23,58% - 27,83% στον χάλυβα HRC με πλάτος μικρότερο από 1.880 mm.

Έτσι, η επιβολή φόρων με βάση το μέγεθος ξεπεράστηκε γρήγορα από τους ξένους εταίρους, σχεδόν ακυρώνοντας την πολιτική του Βιετνάμ.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, τα μέτρα αντιντάμπινγκ στα προϊόντα χάλυβα θερμής έλασης (RPC) εφαρμόστηκαν μετά από ενδελεχή έρευνα, σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς και τις δεσμεύσεις του Βιετνάμ έναντι του ΠΟΕ, βάσει αιτήματος της εγχώριας μεταποιητικής βιομηχανίας.

Αυτό το μέτρο δεν ισχύει για προϊόντα με πλάτος μεγαλύτερο από 1.880 mm, επειδή δεν παράγονται ακόμη εγχώρια και δεν απαιτούνται από την εγχώρια μεταποιητική βιομηχανία.

Επί του παρόντος, ο επικεφαλής του Υπουργείου Εμπορικής Άμυνας δήλωσε ότι έχει συλλέξει προληπτικά περισσότερες πληροφορίες, τις έχει αναφέρει στον Πρωθυπουργό και έχει προειδοποιήσει τις επιχειρήσεις να εφαρμόζουν αυστηρά τους νομικούς κανονισμούς.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ολοκλήρωσε τον θεσμό και εξέδωσε εγκυκλίους που καθοδηγούν το Διάταγμα 86/2025, ώστε οι νέοι κανονισμοί για την εμπορική άμυνα να μπορούν να εφαρμοστούν άμεσα από την 1η Ιουλίου.

Αυτοί οι νέοι κανονισμοί προβλέπουν επίσης τη δυνατότητα των επιχειρήσεων να αποφεύγουν τα μέτρα εμπορικής άμυνας, επομένως επιτρέπουν την εφαρμογή αυστηρότερων και πιο έγκαιρων μέτρων, με βάση τα αιτήματα των επιχειρήσεων και λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα των ενδιαφερόμενων μερών.

Για τον αυστηρό έλεγχο και τη διαχείριση των εισαγωγών χάλυβα σύμφωνα με τους κανονισμούς, ο εκπρόσωπος αυτού του τμήματος δήλωσε επίσης ότι το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει στείλει επιστολή ζητώντας από το Υπουργείο Οικονομικών (Τμήμα Τελωνείων) να εξετάσει, βάσει των νομικών κανονισμών, μέτρα για την ενίσχυση της εποπτείας των σχετικών αποστολών.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου παρείχε οδηγίες στην εγχώρια μεταποιητική βιομηχανία για την ολοκλήρωση του φακέλου που ζητά έρευνα κατά της φοροδιαφυγής σύμφωνα με τους νέους νομικούς κανονισμούς, ώστε να υπάρχει πλήρης βάση για εξέταση.

Ένα φορτίο χάλυβα HRC μεγάλου εύρους που εισήχθη στο Βιετνάμ - Φωτογραφία: TV

Παραθυράκια κατά λίγα χιλιοστά

Αν και δεν είναι παράνομο, στην πραγματικότητα πολλές εισαγόμενες παρτίδες χάλυβα θερμής έλασης (HRC) έχουν πλάτος που υπερβαίνει το όριο κατά λίγα χιλιοστά, από 1.881 mm έως κάτω από 1.900 mm, και στη συνέχεια κόβονται σε μικρά κομμάτια και χρησιμοποιούνται ως χάλυβας στενής διαμέτρου, ο οποίος φορολογείται. Αυτό επιτρέπει στις εισαγωγικές επιχειρήσεις να αποφεύγουν νόμιμα τους φόρους, παρόλο που η προβλεπόμενη χρήση δεν διαφέρει από τον τύπο που υπόκειται σε υψηλή φορολογία.

Σύμφωνα με τον ειδικό σε θέματα εμπορικής άμυνας, Δρ. Hoang Ngoc Thuan, η απότομη αύξηση του όγκου του χάλυβα φαρδιού διαμετρήματος αμέσως μετά τη φορολόγηση του χάλυβα στενού διαμετρήματος αποτελεί τυπικό σημάδι φοροδιαφυγής κατά του ντάμπινγκ και δεν μπορεί να θεωρηθεί σύμπτωση.

Σύμφωνα με τον κ. Thuan, οι επιχειρήσεις χρειάζεται να αλλάξουν το πλάτος μόνο κατά λίγα χιλιοστά για να αποφύγουν δεκάδες εκατομμύρια ντονγκ σε φόρο ανά τόνο. Αν κοιτάξουμε μόνο τους αριθμούς στα χαρτιά χωρίς να λάβουμε υπόψη την πραγματική χρήση, τα αμυντικά μέτρα θα είναι αναποτελεσματικά.

Σύμφωνα με το Γενικό Τμήμα Τελωνείων (Υπουργείο Οικονομικών), κατά τους πρώτους 6 μήνες του 2025, το Βιετνάμ εισήγαγε σχεδόν 650.000 τόνους χάλυβα ευρείας διαμέτρου από την Κίνα, σημειώνοντας αύξηση 15 φορές σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι. Μόνο τον Ιούνιο του 2025, η ποσότητα του εισαγόμενου χάλυβα έφτασε τους 215.000 τόνους, σημειώνοντας αύξηση 26 φορές σε σύγκριση με την ίδια περίοδο.

Εν τω μεταξύ, κάθε τόνος εισαγόμενου χάλυβα αυτού του τύπου είναι 1-2 εκατομμύρια VND φθηνότερος από τα εγχώρια προϊόντα. Μια επιχείρηση χαλυβουργίας δήλωσε ότι θα ήταν αδύνατο να ανταγωνιστεί εάν τα ξένα προϊόντα εξαιρούνταν νόμιμα από τον φόρο με αυτόν τον τρόπο.

Σύμφωνα με ειδικούς της χαλυβουργίας, εκτιμάται ότι εάν ο παραπάνω χάλυβας φαρδιού διαμετρήματος φορολογούνταν επίσης όπως ο χάλυβας στενού διαμετρήματος, ο κρατικός προϋπολογισμός θα μπορούσε να είχε εισπράξει επιπλέον 2.300 δισεκατομμύρια VND.

Ακόμα πιο επικίνδυνο είναι, σύμφωνα με τις επιχειρήσεις, ότι οι μεγάλοι εγχώριοι κατασκευαστές έχουν επενδύσει δισεκατομμύρια δολάρια για την παραγωγή θερμού χάλυβα θερμού, βοηθώντας το Βιετνάμ να γίνει σταδιακά αυτάρκες σε πρώτες ύλες. Καθώς οι εισαγωγές συνεχίζουν να αυξάνονται, οι προσπάθειες ολόκληρης της βιομηχανίας κινδυνεύουν να «ανατραπούν» από πολιτικά κενά μερικών χιλιοστών.

Στην πραγματικότητα, από τον Απρίλιο του 2025, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει στείλει ένα έγγραφο με το οποίο ζητά την ενίσχυση της εποπτείας του εισαγόμενου χάλυβα θερμής έλασης (HRC) ευρέος φάσματος, αλλά δεν έχουν εκδοθεί έγκαιρες προσαρμογές φορολογικής πολιτικής. Η ροή χάλυβα που «αποφεύγει το πλάτος» εξακολουθεί να κατακλύζει την περιοχή.

Πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι αυτό το μάθημα δεν είναι απλώς ένα φορολογικό ζήτημα, αλλά ένα πρόβλημα ικανότητας αντίδρασης σε επίπεδο πολιτικής. Μόλις η πολιτική υστερεί σε σχέση με την πρακτική, οι εγχώριες επιχειρήσεις είναι πιθανό να χάσουν εντός της χώρας.

Παραγωγή χάλυβα θερμού χάλυβα - το θεμέλιο για πολλές βασικές βιομηχανίες

Ο χάλυβας HRC δεν είναι μόνο ένα βασικό υλικό για τη μεταλλουργική βιομηχανία, αλλά παίζει επίσης θεμελιώδη ρόλο σε μια σειρά από βασικούς κλάδους όπως η μηχανολογία, η ναυπηγική βιομηχανία, η αυτοκινητοβιομηχανία, τα εμπορευματοκιβώτια, ο γαλβανισμένος σίδηρος, οι χαλύβδινοι σωλήνες...

Σύμφωνα με μια χαλυβουργική εταιρεία στην πόλη Χο Τσι Μινχ, εάν η εγχώρια αγορά δεν προστατευθεί από το ντάμπινγκ ξένου χάλυβα, το Βιετνάμ θα χάσει την ευκαιρία να είναι αυτάρκες σε πρώτες ύλες, έναν ζωτικό παράγοντα για την ανάπτυξη της αμυντικής βιομηχανίας και των κατάντη βιομηχανιών. Εκείνη την εποχή, το όνειρο της εκβιομηχάνισης θα εξαρτάται μόνο από ξένες αλυσίδες εφοδιασμού.

Γιατί πρέπει να επιβάλλουμε φόρο στον εισαγόμενο χάλυβα θερμής έλασης (RC);

Σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς της χαλυβουργίας, η επιβολή φόρου αντιντάμπινγκ στον χάλυβα θερμής έλασης από την Κίνα δεν αποσκοπεί στην αποφυγή του ανταγωνισμού, αλλά στην αποκατάσταση ενός δίκαιου ανταγωνιστικού επιπέδου και στην προστασία της εγχώριας μεταποιητικής βιομηχανίας.

Σύμφωνα με τα τελωνεία, η τιμή του θερμού χάλυβα θέρμανσης στην Κίνα κατά το πρώτο εξάμηνο του 2024 ήταν μόνο περίπου 560 δολάρια ΗΠΑ/τόνο, 45-108 δολάρια ΗΠΑ/τόνο χαμηλότερη από άλλες χώρες και κάτω από τις εγχώριες τιμές στην Κίνα.

Το 2023, το Βιετνάμ θα εισάγει 9,6 εκατομμύρια τόνους θερμού χάλυβα, εκ των οποίων περισσότεροι από 6,2 εκατομμύρια τόνοι θα προέρχονται από την Κίνα, ασκώντας μεγάλη πίεση στις εγχώριες επιχειρήσεις (με συνολική δυναμικότητα 8,6 εκατομμυρίων τόνων/έτος).

Στις 4 Ιουλίου 2025, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε απόφαση για την επιβολή φόρου αντιντάμπινγκ ύψους 23,1% - 27,83% στον κινεζικό χάλυβα θέρμανσης θερμής έλασης, με ισχύ από τις 6 Ιουλίου 2025 για 5 χρόνια. Αυτό θεωρείται ένα κοινό μέτρο εμπορικής άμυνας, το οποίο εφαρμόζεται από πολλές χώρες όπως οι ΗΠΑ, η Ευρωπαϊκή Ένωση, η Τουρκία... στη χαλυβουργία για την προστασία της εγχώριας παραγωγής και των στρατηγικών αλυσίδων εφοδιασμού.

NGOC AN - ΚΟΝΓΚ ΤΡΟΥΝΓΚ

Πηγή: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm