Στις 24 Αυγούστου, ολοκληρώνοντας τη θεματική συνεδρίαση της κυβέρνησης για τη νομοθεσία τον Αύγουστο του 2024, ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh έδωσε εντολή στους υπουργούς και τους επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο να είναι υπεύθυνοι για το περιεχόμενο, την ποιότητα και τη σκοπιμότητα των νομοσχεδίων, ώστε μετά την δημοσίευσή τους, να μπορούν σύντομα να εφαρμοστούν στην πράξη, να αντιμετωπιστούν τα σημεία συμφόρησης και να αρθούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια στην πράξη.
Στη συνάντηση παρευρέθηκαν οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης : Tran Hong Ha, Tran Luu Quang, Le Thanh Long, Υπουργοί, επικεφαλής υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου και κυβερνητικοί φορείς.
Κατά τη συνεδρίαση, η Κυβέρνηση εξέτασε τον φάκελο, τη σειρά και τις διαδικασίες υποβολής, τις αρχές και τις απαιτήσεις για τη νομοθέτηση, εξέτασε και διασφάλισε τη συνέπεια και την ομοιομορφία των νόμων και συζήτησε και γνωμοδότησε επί 3 προτάσεων νομοθετήματος, 3 σχεδίων νόμων και 1 σχεδίου διατάγματος.
Περιλαμβάνονται: Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί αξιωματικών του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ· Σχέδιο διατάγματος για τη διαχείριση και την προστασία του χώρου λειψάνων του Μαυσωλείου του Χο Τσι Μινχ· Σχέδιο νόμου για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων (τροποποιημένο)· Σχέδιο νόμου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (τροποποιημένο).
Παράλληλα με αυτό: Πρόταση για την εκπόνηση του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων (τροποποιημένος)· Πρόταση για την εκπόνηση του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Σχεδιασμού, του Νόμου περί Επενδύσεων, του Νόμου περί Επενδύσεων με τη μέθοδο της Σύμπραξης Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα και του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών· Πρόταση για την εκπόνηση του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού, του Νόμου περί Διαχείρισης και Χρήσης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων, του Νόμου περί Εθνικών Αποθεμάτων, του Νόμου περί Λογιστικής, του Νόμου περί Ανεξάρτητου Ελέγχου, του Νόμου περί Κινητών Αξιών, του Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης.
Η Κυβέρνηση άκουσε επίσης και γνωμοδότησε σχετικά με τη μεταφορά των Επαγγελματικών Σχολών Αρ. 1, Αρ. 4 και Αρ. 20 που υπάγονται στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας στο Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων.
Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί αξιωματικών του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ, η κυβέρνηση ενδιαφέρεται να συζητήσει και να διευκρινίσει το περιεχόμενο σχετικά με το ανώτατο όριο ηλικίας για τους αξιωματικούς που υπηρετούν στον στρατό· μια σειρά από καθεστώτα και πολιτικές για τους στρατιωτικούς αξιωματικούς.
Όσον αφορά το σχέδιο Διατάγματος για τη Διαχείριση και την Προστασία του Χώρου Λειψάνων του Μαυσωλείου του Χο Τσι Μινχ, η Κυβέρνηση συζήτησε τη διαχείριση του Χώρου Λειψάνων του Μαυσωλείου του Χο Τσι Μινχ· το καθεστώς και τις πολιτικές της δύναμης που είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση και την προστασία του Χώρου Λειψάνων του Μαυσωλείου του Χο Τσι Μινχ· τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και τις ευθύνες του Συμβουλίου Διαχείρισης Λειψάνων του Μαυσωλείου του Χο Τσι Μινχ, της Διοίκησης Προστασίας του Μαυσωλείου και των εξειδικευμένων φρουρών...
Στην πρόταση για την ανάπτυξη του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων (τροποποιημένου), οι σύνεδροι ενδιαφέρθηκαν για πολιτικές που αποσκοπούν στη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, στην απελευθέρωση πόρων, στην προώθηση του ρόλου των δημόσιων επενδύσεων, στην αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στον τομέα των δημόσιων επενδύσεων, στους μηχανισμούς και τα εργαλεία για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και την παρακολούθηση, την επιθεώρηση και την ενθάρρυνση της υλοποίησης των δημόσιων επενδύσεων...
Αξίζει να σημειωθεί ότι η κυβέρνηση αφιέρωσε χρόνο συζητώντας την πρόταση για την εκπόνηση νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί πολεοδομίας, του νόμου περί επενδύσεων, του νόμου περί επενδύσεων βάσει του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και του νόμου περί υποβολής προσφορών. Συγκεκριμένα, οι αντιπρόσωποι συζήτησαν 9 ομάδες πολιτικής στην πρόταση για την εκπόνηση του νόμου, όπως: κανονισμοί για την προσαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού· επέκταση και διαφοροποίηση τομέων, μορφές και μέθοδοι υλοποίησης έργων ΣΔΙΤ· αντιμετώπιση δυσκολιών και εμποδίων για μεταβατικά έργα BOT και BT· αποκέντρωση, ανάθεση εξουσιών, μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και απαιτήσεις για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας...
Η κυβέρνηση συζήτησε επίσης με ενθουσιασμό την πρόταση για την εκπόνηση νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημοσίων περιουσιακών στοιχείων, του νόμου περί εθνικών αποθεμάτων, του νόμου περί λογιστικής, του νόμου περί ανεξάρτητου ελέγχου, του νόμου περί κινητών αξιών και του νόμου περί φορολογικής διοίκησης, με σκοπό την αντιμετώπιση νομικών προβλημάτων, τη συμβολή στην άρση των δυσκολιών για τις επιχειρήσεις στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, τον έλεγχο του πληθωρισμού και τη σταθεροποίηση της μακροοικονομίας στο πλαίσιο πολλών οικονομικών δυσκολιών, ιδίως όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων για τα έσοδα και τις δαπάνες του προϋπολογισμού, την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και τη διαχείριση της αγοράς έκδοσης ατομικών ομολόγων.
Η κυβέρνηση πρότεινε ομόφωνα την προσθήκη ορισμένων ομάδων αγαθών που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης· την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων κανονισμών για τους φορολογούμενους· τον χρόνο προσδιορισμού του φόρου· την τιμή του φόρου· τους φορολογικούς συντελεστές· τις φορολογικές βάσεις· τους κανονισμούς για τις επιστροφές φόρων, τις φορολογικές εκπτώσεις, τις φορολογικές μειώσεις κ.λπ. στο σχέδιο νόμου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (τροποποιημένο).
Αφού συζήτησε και έδωσε άμεσα συγκεκριμένες απόψεις για κάθε περιεχόμενο των σχεδίων νόμων, ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες και την ενεργό προετοιμασία και υποβολή του περιεχομένου από τα υπουργεία και τους κλάδους, λαμβάνοντας σοβαρά υπόψη και εξηγώντας τις απόψεις της Μόνιμης Κυβερνητικής Επιτροπής και των μελών της κυβέρνησης για την αναθεώρηση και τελειοποίηση των προτάσεων, των σχεδίων νόμων και των διαταγμάτων.
Ο Πρωθυπουργός χαιρέτισε το επείγον και ενθουσιώδες εργασιακό πνεύμα, με τις αφοσιωμένες, υπεύθυνες, πρακτικές, άκρως επαγγελματικές και ποιοτικές απόψεις των μελών της Κυβέρνησης· ζήτησε από τους Υπουργούς να κατευθύνουν τη σοβαρή και πλήρη αποδοχή των γνωμοδοτήσεων και την ολοκλήρωση των προτάσεων, των σχεδίων νόμων και των διαταγμάτων· ταυτόχρονα, να συνεχίσουν να συμβουλεύονται εμπειρογνώμονες και επιστήμονες· να συντονίζονται αποτελεσματικά με τα αρμόδια υπουργεία, κλάδους και υπηρεσίες στη διαδικασία σύνταξης και ολοκλήρωσης των σχεδίων νόμων· και να αναθέτουν στους Αντιπροέδρους της Κυβέρνησης, ανάλογα με το πεδίο ευθύνης, να δώσουν προσοχή και να κατευθύνουν άμεσα την ολοκλήρωση των παραπάνω 8 σημαντικών περιεχομένων.
Τονίζοντας τη σημασία της νομοθετικής διαδικασίας, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς και τους επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο να κατευθύνουν και να διαθέσουν άμεσα πόρους και εξειδικευμένο και αφοσιωμένο προσωπικό για το έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης νόμων και θεσμών.
Ενημερώνοντας ότι στην επερχόμενη 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η κυβέρνηση θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για σχολιασμό 11 νόμους, θα εξετάσει και θα εγκρίνει 14 νόμους, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ επεσήμανε ότι το έργο είναι πολύ δύσκολο, απαιτώντας από τους Υπουργούς και τους Επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου να επικεντρώσουν τους πόρους, να ηγηθούν άμεσα και να κατευθύνουν την ολοκλήρωση των νομοσχεδίων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων· να είναι υπεύθυνοι για το περιεχόμενο, την ποιότητα και τη σκοπιμότητα των νομοσχεδίων, ώστε μετά την δημοσίευσή τους, να μπορούν σύντομα να υλοποιηθούν, να αντιμετωπίσουν τα σημεία συμφόρησης και να εξαλείψουν τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην πράξη.
Τονίζοντας ότι οι κρατικές υπηρεσίες επικεντρώνονται στην ορθή εκτέλεση των καθηκόντων κρατικής διαχείρισης: οικοδόμηση στρατηγικών, σχεδίων, προγραμμάτων, θεσμών, μηχανισμών πολιτικής, νομικών διαδρόμων, προτύπων, κριτηρίων, εργαλείων παρακολούθησης, επιθεώρησης, ανταμοιβών, πειθαρχίας κ.λπ., ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ επεσήμανε ότι οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης δεν πρέπει να ασχολούνται με συγκεκριμένα, μικρής κλίμακας καθήκοντα.
Ο Πρωθυπουργός σημείωσε ότι η διαδικασία ανάπτυξης και ολοκλήρωσης σχεδίων νόμων και διαταγμάτων πρέπει να διασφαλίζει την πλήρη αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών· να κινητοποιεί και να κατανέμει αποτελεσματικά τους πόρους· να σχεδιάζει εργαλεία για την ενίσχυση της εποπτείας, της επιθεώρησης και του ελέγχου της εξουσίας· να μειώνει και να απλοποιεί τις διοικητικές διαδικασίες για τη μείωση του κόστους για τις επιχειρήσεις και τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος· να καταργεί τον μηχανισμό αίτησης-επιχορήγησης, να μειώνει τα ενδιάμεσα βήματα· να μειώνει το κόστος συμμόρφωσης για οργανισμούς, άτομα και επιχειρήσεις· και να αποτρέπει την εισαγωγή κανονισμών για ομαδικά συμφέροντα, τοπικά συμφέροντα ή τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος για διαφθορά και αρνητικότητα στα σχέδια νόμων.
Συγκεκριμένα, τα σχέδια νόμων και οι διατάξεις πρέπει να κινητοποιούν και να χρησιμοποιούν αποτελεσματικά τους πόρους, με το σύνθημα «οι πόροι προέρχονται από τη σκέψη· το κίνητρο προέρχεται από την καινοτομία· η δύναμη προέρχεται από τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις»· να κληρονομούν σχετικούς κανονισμούς που έχουν θετικό αντίκτυπο στην ισχύουσα νομοθεσία· να επανεξετάζουν και να προβλέπουν άμεσα για την αντιμετώπιση αναδυόμενων ζητημάτων· να ζητήματα που είναι ώριμα, σαφή, αποδεδειγμένα στην πράξη σωστά, να εφαρμόζονται αποτελεσματικά και να συμφωνούνται από την πλειοψηφία πρέπει να συνεχίσουν να εφαρμόζονται και να νομιμοποιούνται· να μπορούν να διαχειρίζονται αλλά πρέπει να είναι διαφανή και να έχουν σαφή άτομα, σαφή εργασία, σαφείς αρμοδιότητες και σαφή προϊόντα.
Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία και τις υπηρεσίες να συντονίζονται στενά και αποτελεσματικά με τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης όσον αφορά την υποβολή, την εξέταση, την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την παραλαβή και την επεξήγηση των γνωμοδοτήσεων της Εθνοσυνέλευσης και των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης· την προώθηση της επικοινωνίας πολιτικής για τη δημιουργία υψηλής συναίνεσης· την ανάπτυξη και δημοσίευση λεπτομερών κανονισμών και οδηγιών σχετικά με την εφαρμογή νόμων και διαταγμάτων, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την ομοιομορφία του νομικού συστήματος.
Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή στους Υπουργούς και τους επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο να επικεντρωθούν στην καθοδήγηση και την καθοδήγηση της εκτέλεσης των καθηκόντων, να μην αφήσουν να προκύψουν προβλήματα που προκαλούν δυσκολίες στις τοπικές αρχές, τις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους, επηρεάζοντας την αποτελεσματικότητα του Νόμου λόγω της καθυστέρησης στην έκδοση λεπτομερών κανονισμών, και να αναπτύξουν, τροποποιήσουν και συμπληρώσουν άμεσα τα παράγωγα έγγραφα για την εφαρμογή τους. «Απολύτως μην αφήσετε να προκύψουν προβλήματα που προκαλούν δυσκολίες στις τοπικές αρχές, τις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους, επηρεάζοντας την αποτελεσματικότητα του Νόμου λόγω της καθυστέρησης στην έκδοση των παράγωγων εγγράφων», επεσήμανε ο Πρωθυπουργός.
Σημειώνοντας ότι δεν απομένει πολύς χρόνος για την 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία και τους κλάδους να ολοκληρώσουν επειγόντως τα νομοσχέδια· ταυτόχρονα, να παροτρύνουν και να επιθεωρήσουν την έκδοση λεπτομερών κανονισμών και την κατάσταση της επιβολής του νόμου σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Πηγή
![[Φωτογραφία] Λήξη της 13ης Συνδιάσκεψης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Σχόλιο (0)