Μάι Σον - Εθνική Οδός 45. Φωτογραφία: Tuan Anh/TTXVN

Επίσημη αποστολή προς τους Υπουργούς Κατασκευών, Μεταφορών, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, καθώς και προς τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Η επίσημη ανακοίνωση ανέφερε: Το τελευταίο διάστημα, ο Πρωθυπουργός έχει εκδώσει πολυάριθμες οδηγίες για την εφαρμογή καθηκόντων και λύσεων για την επιτάχυνση της προόδου των επενδυτικών και κατασκευαστικών έργων γενικότερα, ιδίως των βασικών εθνικών έργων και έργων μεταφορών. Η συγχρονισμένη εφαρμογή αυτών των λύσεων έχει δημιουργήσει θετικές αλλαγές, επιλύοντας δυσκολίες και εμπόδια στην υλοποίηση επενδυτικών και κατασκευαστικών έργων. Το Υπουργείο Μεταφορών, το Υπουργείο Κατασκευών και το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχουν προνοήσει και καθοδηγήσει ενεργά και προληπτικά την επίλυση των δυσκολιών και εμποδίων στην υλοποίηση επενδυτικών και κατασκευαστικών έργων για υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές.

Παρά τα επιτεύγματα, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες και εμπόδια που σχετίζονται με τη διαχείριση του κόστους επενδύσεων σε κατασκευές, τη διαχείριση των κατασκευαστικών προτύπων και τιμών, καθώς και τη διαχείριση κοινών δομικών υλικών για επενδυτικά έργα σε κατασκευές, ιδίως έργα μεταφορών σε εθνικό επίπεδο.

Για την επιτάχυνση της προόδου των επενδυτικών και κατασκευαστικών έργων, ιδίως των έργων και έργων μεταφορών, που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ο Πρωθυπουργός ζητά από τον Υπουργό Κατασκευών να δώσει εντολή στις αρμόδιες μονάδες να ερευνήσουν, να επανεξετάσουν, να τροποποιήσουν, να συμπληρώσουν και να προσαρμόσουν, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, ή να συμβουλεύσουν τις αρμόδιες αρχές να τροποποιήσουν και να συμπληρώσουν τα σχετικά νομικά έγγραφα σχετικά με τη διαχείριση του κόστους των επενδύσεων σε κατασκευές, διασφαλίζοντας ότι είναι σύμφωνα με την πραγματικότητα και εφικτά στην εφαρμογή τους, και να υποβάλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό σχετικά με την κατάσταση εφαρμογής τον Μάρτιο του 2024.

Επείγουσα αναθεώρηση, προσαρμογή και συμπλήρωση των κανόνων που εκδόθηκαν από το Υπουργείο Κατασκευών στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, αλλά οι οποίοι είναι ακατάλληλοι ή ελλιπείς, και αναφορά των αποτελεσμάτων στον Πρωθυπουργό τον Απρίλιο του 2024· προληπτικός συντονισμός με τα υπουργεία που διαχειρίζονται εξειδικευμένα κατασκευαστικά έργα και τις περιοχές για την ανάπτυξη συγκεκριμένων κανόνων εκτίμησης κόστους για εξειδικευμένους τομείς και περιοχές με νέες τεχνολογίες κατασκευών, συνθήκες κατασκευής ή δομικά υλικά ή εκείνα που δεν περιλαμβάνονται ακόμη στο ισχύον σύστημα κανόνων.

Ταυτόχρονα, να καθοδηγούνται και να παροτρύνονται ενεργά οι τοπικές αρχές να δημοσιεύουν δείκτες τιμών κατασκευών, τιμές δομικών υλικών (τριμηνιαίως ή νωρίτερα, εάν είναι απαραίτητο) και τιμές μονάδας εργασίας κατασκευών (ετησίως ή νωρίτερα, εάν είναι απαραίτητο) για να διασφαλίζεται η έγκαιρη ενημέρωση, η πληρότητα, η συμμόρφωση με τις τιμές της αγοράς και η συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς· και να επιθεωρείται η κατάσταση εφαρμογής σε τοπικές αρχές με βασικά έργα υποδομής μεταφορών.

Ο Υπουργός Μεταφορών κατευθύνει και οργανώνει την κατάρτιση του καταλόγου και τον προγραμματισμό για την αναθεώρηση των εκτιμήσεων κόστους για συγκεκριμένα κατασκευαστικά έργα του κλάδου και ταυτόχρονα οργανώνει την ανάπτυξη εκτιμήσεων κόστους υπό την εποπτεία του Υπουργείου Μεταφορών, οι οποίες θα υποβληθούν στο Υπουργείο Κατασκευών για σχολιασμό πριν από την έκδοσή τους.

Το Υπουργείο δίνει εντολή στους κυρίους των έργων/τα συμβούλια διαχείρισης έργων να εφαρμόζουν αυστηρά την προετοιμασία, τον καθορισμό, τη διαχείριση και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη χρήση προσαρμοσμένων και νέων προτύπων εκτίμησης κόστους για κατασκευαστικά έργα εντός της αρμοδιότητάς τους, ως βάση για τον καθορισμό των τιμών κατασκευής, όπως ορίζεται στο κυβερνητικό διάταγμα 10/2021/ND-CP.

Ταυτόχρονα, να ζητηθεί από τους κυρίους του έργου να εξετάσουν τα αρχεία επιθεώρησης υλικών κατασκευής των έργων και, εάν είναι απαραίτητο, να τα συμπληρώσουν και να τα προσαρμόσουν άμεσα για να διασφαλίσουν επαρκή προμήθεια υλικών ισοπέδωσης για τις ανάγκες του έργου, όπως ορίζεται· να συντονιστούν με το Υπουργείο Κατασκευών για την αναθεώρηση και την οριστικοποίηση των κατασκευαστικών προτύπων, ώστε να διασφαλιστεί ότι είναι συμβατά με τα χαρακτηριστικά του τομέα των μεταφορών.

Ο Υπουργός Μεταφορών συντονίζεται με τα Υπουργεία Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης για την άμεση αντιμετώπιση, εντός των αρμοδιοτήτων τους, ή την υποβολή εκθέσεων σε ανώτερες αρχές για επίλυση, των δυσκολιών και εμποδίων που σχετίζονται με την εκμετάλλευση και την προμήθεια δομικών υλικών, τη μετατροπή δασικών εκτάσεων, εκτάσεων ρυζιού κ.λπ., κατά την υλοποίηση έργων μεταφορών.

Επείγουσα ολοκλήρωση και υποβολή έκθεσης στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Tran Hong Ha σχετικά με τα αποτελέσματα του πιλοτικού έργου με χρήση θαλάσσιας άμμου ως υλικού ισοπέδωσης για έργα υποδομής μεταφορών πριν από τις 20 Ιανουαρίου 2024, ως βάση για τη χορήγηση αδειών εκμετάλλευσης, την προληπτική διασφάλιση των πηγών υλικών και τη μείωση της εξάρτησης από την άμμο των ποταμών· επείγουσα ανάπτυξη και δημοσίευση των Προτύπων Σχεδιασμού Αυτοκινητοδρόμων, όπως ορίζονται από τον Πρωθυπουργό στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 794/CĐ-TTg, ως βάση για τον προγραμματισμό, τη σχεδίαση, τις επενδύσεις στην κατασκευή και τη διαχείριση του συστήματος αυτοκινητοδρόμων και των συνδέσμων· ολοκλήρωση το πρώτο τρίμηνο του 2024.

Ο Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος διέταξε μια αναθεώρηση για την ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, καθώς και για την κατηγοριοποίηση των ορυκτών τύπων κατά τη σύνταξη του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά, με σκοπό τον διαχωρισμό της ομάδας ορυκτών που χρησιμοποιούνται ως υλικά ισοπέδωσης, ώστε να υπάρχουν ξεχωριστοί κανονισμοί για την εκμετάλλευση των υλικών ισοπέδωσης, απλοποιώντας έτσι τις διαδικασίες και τα απαιτούμενα έγγραφα όσο το δυνατόν περισσότερο, και την υποβολή του στην Κυβέρνηση τον Φεβρουάριο του 2024.

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος καθοδηγεί επειγόντως τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν διαδικασίες για την αξιοποίηση της θαλάσσιας άμμου που έχει αξιολογηθεί ως προς τη διαθεσιμότητα των πόρων, προκειμένου να αξιοποιηθεί άμεσα για την κάλυψη της ζήτησης υλικών ισοπέδωσης για έργα αυτοκινητοδρόμων στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ, στο πλαίσιο του ειδικού μηχανισμού που ορίζεται στο Άρθρο 4 του Ψηφίσματος αριθ. 106/2023/QH15 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων ειδικών πολιτικών για επενδύσεις σε έργα οδοποιίας.

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος συνεργάζεται στενά με τις τοπικές αρχές για την άμεση καθοδήγηση και επίλυση δυσκολιών σχετικά με την αδειοδότηση της εκμετάλλευσης ορυκτών για υλικά ισοπέδωσης, την αποζημίωση και την υποστήριξη επανεγκατάστασης όταν το κράτος ανακτά γη, καθώς και τη μετατροπή δασικών εκτάσεων και ρυζιού για επενδυτικά έργα που εξυπηρετούν την εκμετάλλευση κοινών δομικών υλικών.

Οι Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων θα καθοδηγήσουν τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες να δημοσιεύουν άμεσα τους δείκτες τιμών κατασκευών, τις τιμές των δομικών υλικών (τριμηνιαίως ή νωρίτερα, εάν είναι απαραίτητο) και τις τιμές μονάδας εργασίας κατασκευών (ετησίως ή νωρίτερα, εάν είναι απαραίτητο), διασφαλίζοντας ότι είναι πλήρεις, σύμφωνες με τις τιμές της αγοράς και σύμφωνες με τους νομικούς κανονισμούς· και θα συντονίζονται προληπτικά με το Υπουργείο Κατασκευών για την εφαρμογή της έκδοσης συγκεκριμένων τοπικών κανόνων.

Οι επαρχίες και οι πόλεις θα πρέπει να συνεχίσουν να επανεξετάζουν τα ορυχεία που χρησιμοποιούνται για υλικά ισοπέδωσης στις περιοχές τους, να συντονίζονται προληπτικά με τις γειτονικές περιοχές για τον σχεδιασμό και την αδειοδότηση ορυχείων για υλικά ισοπέδωσης, ώστε να διασφαλίζεται η επάρκεια υλικών σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα για τις κατασκευαστικές ανάγκες βασικών έργων μεταφορών στην περιοχή· να κατευθύνουν τους επενδυτές/τα συμβούλια διαχείρισης έργων να επανεξετάζουν τους φακέλους έρευνας δομικών υλικών των έργων μεταφορών, ώστε να τους συμπληρώνουν και να τους προσαρμόζουν άμεσα, ώστε να διασφαλίζονται επαρκείς πηγές και ικανότητα εκμετάλλευσης υλικών ισοπέδωσης για τις ανάγκες του έργου, ιδίως για έργα στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ.

Οι Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων θα δώσουν εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να συντονιστούν με επενδυτές και εργολάβους για να διαπραγματευτούν με τους γαιοκτήμονες τις τιμές μεταβίβασης και μίσθωσης γης, διασφαλίζοντας ότι είναι σύμφωνες με τα κρατικά ρυθμιζόμενα ποσοστά αποζημίωσης, αποτρέποντας την κερδοσκοπία, την υπερτίμηση και τη χειραγώγηση των τιμών· θα επιβάλλουν κυρώσεις σε περιπτώσεις σκόπιμης υπερτίμησης, χειραγώγησης των τιμών και κερδοσκοπίας γης σε περιοχές εξόρυξης· και θα επιλύουν εμπόδια που σχετίζονται με την αναδάσωση, τη μετατροπή χρήσης δασικής γης και τη μετατροπή χρήσης δασικής γης και γης ρυζιού.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα την άμεση εποπτεία, επιθεώρηση, παρακολούθηση και χειρισμό ζητημάτων που προκύπτουν εντός της αρμοδιότητάς του. Σε περιπτώσεις που υπερβαίνουν τις αρμοδιότητές του, υποβάλλει έκθεση στον Πρωθυπουργό. Το Γραφείο της Κυβέρνησης καλεί τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν τα καθήκοντα που ανατίθενται στην παρούσα Επίσημη Αποστολή.

ΒΝΑ