Πρωθυπουργός: Η επιλογή μεθόδων επένδυσης για σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας πρέπει να διασφαλίζει την ανοικτότητα και τη διαφάνεια.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι η ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας δεν θα πρέπει να ωφελήσει μόνο το Βιετνάμ, αλλά και να συμβάλει στην κάλυψη των αναγκών άλλων χωρών της περιοχής.

Το απόγευμα της 23ης Δεκεμβρίου, στην έδρα της κυβέρνησης, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε συνεδρίασης της Μόνιμης Επιτροπής της Κυβέρνησης για την εξέταση και την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων σε επενδυτικά και κατασκευαστικά έργα για τη σιδηροδρομική γραμμή Λάο Κάι- Ανόι -Χάι Φονγκ, το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου και έργα αστικών σιδηροδρόμων στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών , στο σιδηροδρομικό έργο Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, το σκέλος 1, το οποίο περιλαμβάνει επενδύσεις σε υποδομές και συνδέσεις σταθμών, έχει εγκριθεί και η κατασκευή των πρώτων 5 σταθμών ξεκίνησε στις 19 Μαΐου 2025. Ταυτόχρονα, βρίσκονται σε εξέλιξη έρευνες και μελέτες για τους υπόλοιπους 16 σταθμούς, με την κατασκευή να έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει το πρώτο τρίμηνο του 2026.

Για το έργο της συνιστώσας 2, έχουν ολοκληρωθεί η επιτόπια έρευνα, οι ανάγκες μεταφοράς, τα μετεωρολογικά και υδρολογικά δεδομένα, τα υλικά και οι χώροι διάθεσης αποβλήτων. Στόχος είναι η ολοκλήρωση της έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας έως τον Μάρτιο του 2026, η οποία θα χρησιμεύσει ως βάση για την αξιολόγηση και την έγκριση τον Ιούλιο του 2026. Το διοικητικό συμβούλιο του σιδηροδρομικού έργου σχεδιάζει επί του παρόντος τα τεχνικά σχέδια και διορίζει συμβούλους, διασφαλίζοντας ότι ο τεχνικός σχεδιασμός είναι έτοιμος έως τον Ιανουάριο του 2026.

Όσον αφορά το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, 11 από τις 15 περιοχές έχουν εξετάσει τις ανάγκες τους και έχουν προσδιορίσει περιοχές επανεγκατάστασης.

Η Εταιρεία Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ διεξήγαγε ανασκόπηση, απογραφή και ανέπτυξε ένα σχέδιο για τη μετεγκατάσταση των υποδομών ηλεκτρικής ενέργειας. Μέχρι σήμερα, 12 από τις 15 περιοχές έχουν αναφέρει τις ανάγκες τους για χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης.

Όσον αφορά την έκθεση μελέτης σκοπιμότητας, οι διαπραγματεύσεις για τη σύμβαση βρίσκονται σε εξέλιξη για υπογραφή τον Δεκέμβριο του 2025. Άλλα πακέτα συμβουλευτικών υπηρεσιών έχουν εγκριθεί ως προς τα καθήκοντά τους, τους προϋπολογισμούς και τις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων, και οι διαδικασίες επιλογής αναδόχων βρίσκονται σε εξέλιξη, διασφαλίζοντας ότι ευθυγραμμίζονται με το χρονοδιάγραμμα προετοιμασίας της έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας.

Το Υπουργείο Κατασκευών έχει υποβάλει στην κυβέρνηση συγκεκριμένους μηχανισμούς πολιτικής, ιδίως για το έργο, οι οποίοι επιτρέπουν τον διαχωρισμό της αποζημίωσης, της υποστήριξης και της επανεγκατάστασης σε ένα ανεξάρτητο έργο.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει αξιολογήσει και δημοσιεύσει 37 πρότυπα για σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας, τα οποία είναι κοινά πρότυπα σε όλες τις χώρες παγκοσμίως. Όσον αφορά την τεχνολογία, το έργο εφαρμόζει τεχνολογία ηλεκτροκίνησης που βασίζεται στις σιδηροδρομικές γραμμές, διασφαλίζοντας τον εκσυγχρονισμό, τον συγχρονισμό και την αποτελεσματικότητα.

Η διαδικασία μελέτης σκοπιμότητας καθορίζει συγκεκριμένα και ολοκληρωμένα την τεχνολογία και την κλίμακα που θα χρησιμεύσουν ως βάση για την εξέταση και τη λήψη αποφάσεων.

Ορισμένοι επενδυτές έχουν προτείνει μια σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου στο πλαίσιο ενός επιχειρηματικού επενδυτικού μοντέλου, αλλά αυτό απαιτεί συγκεκριμένους μηχανισμούς, ειδικά μέτρα και διεξοδικές εκτιμήσεις επιπτώσεων.

Όσον αφορά τα αστικά σιδηροδρομικά έργα στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, το Ανόι υλοποιεί επί του παρόντος τη Γραμμή 3, το τμήμα Ανόι-Χοάνγκ Μάι, και επιλέγει σύμβουλο τεχνικής υποστήριξης. Ο Πρωθυπουργός εξέδωσε απόφαση που επιτρέπει την κινητοποίηση κονδυλίων ΕΑΒ και ξένων δανείων για το έργο.

Η Γραμμή 5 Van Cao-Hoa Lac ολοκλήρωσε την έγκριση του έργου 2 και ξεκίνησε την κατασκευή, ενώ ταυτόχρονα εφαρμόζει τις διαδικασίες εκκαθάρισης γης.

Η Γραμμή 2, το τμήμα από το Nam Thang Long έως το Tran Hung Dao, ξεκίνησε την κατασκευή του τον Οκτώβριο του 2025. Η Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι εξετάζει, εγκρίνει και προσαρμόζει το έργο σύμφωνα με το μοντέλο TOD (Transit-Oriented Development - Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές). Η Γραμμή 3, το υπόγειο τμήμα από το Cau Giay έως τον σταθμό του Ανόι, βρίσκεται υπό κατασκευή και έχει φτάσει σε ποσοστό ολοκλήρωσης 72%.

Το έργο αστικού σιδηροδρόμου της πόλης Χο Τσι Μινχ υλοποιεί επί του παρόντος διάφορες εργασίες για 7 γραμμές, συμπεριλαμβανομένης της συνολικής επιλογής, του σχεδιασμού και της προετοιμασίας κεφαλαίου.

Αυτή τη στιγμή, γίνονται προσαρμογές στη Γραμμή 2 Ben Thanh-Tham Luong και οι σχετικές διαδικασίες ολοκληρώνονται για την έναρξη της κατασκευής στις 19 Ιανουαρίου 2026.

Το Υπουργείο Κατασκευών πραγματοποίησε συνάντηση με τις δύο πόλεις για να συμφωνήσει σχετικά με την κατεύθυνση και την εφαρμογή των προτύπων και των κανονισμών για τους αστικούς σιδηροδρόμους.

Η εφαρμογή προτύπων σε τρέχοντα έργα αστικών σιδηροδρόμων δεν έχει αντιμετωπίσει κανένα εμπόδιο στη διαδικασία υλοποίησης του έργου.

Στη συνάντηση, οι σύνεδροι τόνισαν την επείγουσα ανάγκη δημιουργίας ενός συγχρονισμένου συστήματος τεχνικών κανονισμών και προτύπων, διασφαλίζοντας τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των γραμμών και θέτοντας τα θεμέλια για την ανάπτυξη του σιδηροδρομικού κλάδου.

Υποβλήθηκαν προτάσεις για την επιτάχυνση της εκχέρσωσης, την κινητοποίηση χρηματοδότησης από την ΕΑΒ και την πρόταση συγκεκριμένων μηχανισμών πολιτικής για την επιλογή σύγχρονων τεχνολογιών και αποτελεσματικών επενδυτικών μοντέλων.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh τόνισε ότι, μέχρι στιγμής, η κυβέρνηση και τα υπουργεία έχουν επιτύχει πολλά, μεταξύ των οποίων επικεντρώνονται στην ολοκλήρωση του βασικού θεσμικού πλαισίου, που περιλαμβάνει νόμους, διατάγματα και ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης και της κυβέρνησης, στην ενεργό εφαρμογή του σιδηροδρομικού έργου Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, στην έναρξη κατασκευής σχετικών έργων για τις σιδηροδρομικές γραμμές Lang Son - Hanoi και Mong Cai - Hai Phong και ταυτόχρονα στην έναρξη της υλοποίησης έργων που σχετίζονται με τη σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

Οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης και οι Υπουργοί παρευρίσκονται στη συνεδρίαση της Μόνιμης Κυβερνητικής Επιτροπής για τα σιδηροδρομικά έργα. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Επαινώντας το Υπουργείο Κατασκευών για την ενεργό εφαρμογή των σχετικών καθηκόντων και το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας για την έκδοση δεκάδων προτύπων και κανονισμών για την κατασκευή της σιδηροδρομικής γραμμής Βορρά-Νότου, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι, ελλείψει εμπειρίας, η άμεση εφαρμογή ξένων προτύπων και κανονισμών σε εγχώρια έργα αποτελεί κοινή πρακτική. Η διαδικασία τοπικοποίησης προτύπων και κανονισμών πραγματοποιείται βήμα προς βήμα.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η επιλογή της κατάλληλης τεχνολογίας για έργα σιδηροδρομικών γραμμών υψηλής ταχύτητας εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, όπως η οικονομία, η πολιτική, η διπλωματία, η εθνική ασφάλεια και άμυνα, οι δυνατότητες μεταφοράς τεχνολογίας, η λειτουργία κ.λπ. Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και το Υπουργείο Κατασκευών να επανεξετάσουν τους κανονισμούς και τα πρότυπα με βάση τη διεθνή εμπειρία και στη συνέχεια να επιλέξουν τεχνολογία για το έργο σιδηροδρομικών γραμμών υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου που να διασφαλίζει ότι λαμβάνονται υπόψη όλοι οι παραπάνω παράγοντες. Συγκεκριμένα, βάσει αυτού, θα πρέπει να θεσπιστούν πρότυπα, διαδικασίες και μέθοδοι για την επιλογή επενδυτικών μεθόδων σύμφωνα με τις δημόσιες επενδύσεις, τις συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και τις ιδιωτικές επενδύσεις, διασφαλίζοντας βέλτιστα και αρμονικά οφέλη μεταξύ των συμμετεχόντων φορέων, αποφεύγοντας τα κατεστημένα συμφέροντα, την αρνητικότητα και τη διαφθορά και διασφαλίζοντας την επιτυχία.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι όταν υπάρχουν πρότυπα, διαδικασίες και μέθοδοι, η επιλογή των επενδυτικών μεθόδων πρέπει να είναι διαφανής, οι προτάσεις πολιτικής πρέπει να είναι εφικτές και οι επιπτώσεις των πολιτικών πρέπει να αξιολογούνται πλήρως με δημόσιο και διαφανή τρόπο, διασφαλίζοντας το μέγιστο όφελος για το Κράτος, τους πολίτες και τις επιχειρήσεις και διασφαλίζοντας τις αναπτυξιακές απαιτήσεις του σιδηροδρομικού κλάδου.

Όσον αφορά το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι-Ανόι-Χάι Φονγκ, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι η κινεζική πλευρά εκτίμησε ότι η υλοποίηση του Βιετνάμ ήταν 1,5-2 χρόνια ταχύτερη από παρόμοια έργα στα οποία η Κίνα έχει συνεργαστεί σε άλλες χώρες του ASEAN.

Όσον αφορά το Έργο Συνιστώσας 1, το οποίο έχει ήδη ξεκινήσει με επένδυση άνω των 2.000 δισεκατομμυρίων VND, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από το Υπουργείο Κατασκευών να επικεντρωθεί στην υλοποίησή του εντός του χρονοδιαγράμματος και νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο θα πρέπει να προσπαθήσει να επιταχύνει την εφαρμογή της προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας, με στόχο την ολοκλήρωσή της το αργότερο έως τον Μάρτιο του 2026. Στη συνέχεια, πρέπει να οριστικοποιηθεί η συμφωνία για τη σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ Βιετνάμ και Κίνας.

Όσον αφορά το επενδυτικό κεφάλαιο για το έργο, η κυβέρνηση έχει διαθέσει επί του παρόντος 16 τρισεκατομμύρια VND και είναι δυνατό να διατεθούν και να εκταμιευθούν περίπου 40-50 τρισεκατομμύρια VND ετησίως. Ο προϋπολογισμός διατίθεται από εξοικονομήσεις σε δημόσιες επενδυτικές δαπάνες, εξοικονομήσεις από αυξημένα έσοδα και εξοικονομήσεις δαπανών, καθώς και μεσοπρόθεσμο επενδυτικό κεφάλαιο.

Όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους, ο Πρωθυπουργός ζήτησε την ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των αναγκών σε ανθρώπινους πόρους για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων έως το τέλος του 2026, ιδίως όσον αφορά την ποσότητα, τα προσόντα και τους τομείς εξειδίκευσης.

Επιπλέον, κατά την ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη για την τοπική προσαρμογή της σιδηροδρομικής βιομηχανίας, ξεκινώντας με σιδηροδρομικά έργα που συνδέονται με την Κίνα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η τοπική προσαρμογή ατμομηχανών, βαγονιών, συστημάτων ελέγχου, σιδηροτροχιών και συστημάτων από το έδαφος στο μέγιστο βαθμό.

«Η ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας δεν θα πρέπει να ωφελήσει μόνο το Βιετνάμ, αλλά και να συμβάλει στην κάλυψη των αναγκών άλλων χωρών της περιοχής και να συμμετάσχει στο σιδηροδρομικό οικοσύστημα των ανεπτυγμένων χωρών», τόνισε ο Πρωθυπουργός.

Όσον αφορά τη σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από το Υπουργείο Κατασκευών να ολοκληρώσει επειγόντως την επιλογή των συμβούλων επιθεώρησης σύμφωνα με τους κανονισμούς έως τον Ιανουάριο του 2026· να επιλέξει τη μορφή επένδυσης με βάση κανονισμούς, πρότυπα, κριτήρια και κανόνες, επιλέγοντας από τρεις μορφές για να διασφαλίσει το μέγιστο όφελος για τη χώρα· και να οργανώσει τη διαδικασία με δημόσιο και διαφανή τρόπο.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει συνεδρίασης της Μόνιμης Κυβερνητικής Επιτροπής για σιδηροδρομικά έργα. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Το Υπουργείο Κατασκευών, σε συντονισμό με τα αρμόδια υπουργεία και τις υπηρεσίες, αξιολογεί επειγόντως τον αντίκτυπο διαφόρων επενδυτικών μεθόδων, εφαρμόζοντας και καθοδηγώντας άμεσα τις τοπικές αρχές στις εργασίες εκκαθάρισης γης, αναπτύσσοντας μηχανισμούς και πολιτικές για κάθε επενδυτική μέθοδο και υποβάλλοντάς τους στην κυβέρνηση ήδη από τον Ιανουάριο του 2026, και συνεχίζοντας να βελτιώνει το σύνολο των τεχνολογικών προτύπων και κανονισμών, θεσπίζοντας έτσι πρότυπα και κριτήρια για την επιλογή επενδυτικών μεθόδων και επενδυτών.

Όσον αφορά τις αστικές σιδηροδρομικές γραμμές στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, ο Πρωθυπουργός πρότεινε στις δύο πόλεις, αξιοποιώντας την εμπειρία τους με αρκετές λειτουργικές σιδηροδρομικές γραμμές, να επιλέξουν τεχνολογίες με ενιαία, διασυνδεδεμένα πρότυπα και κανονισμούς που μπορούν να χρησιμοποιηθούν από κοινού, εντοπίζοντας σταδιακά ομάδες, γραμμές, στάδια και τύπους τεχνολογίας, διασφαλίζοντας ένα καθολικό, προηγμένο, σύγχρονο και μακροχρόνιο σύστημα και μεταφέροντας σταδιακά τεχνολογία και δημιουργώντας αλυσίδες εφοδιασμού για τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις.

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να εκτελέσει επειγόντως τις απαραίτητες διαδικασίες σχετικά με τη χρηματοδότηση και τις σχετικές γνωμοδοτήσεις για την επιτάχυνση της υλοποίησης του έργου και, ταυτόχρονα, να κινητοποιήσει τους μέγιστους πόρους, συμπεριλαμβανομένων τόσο του κρατικού όσο και του κοινωνικοποιημένου κεφαλαίου, για να επενδύσει σε ένα ολοκληρωμένο αστικό σιδηροδρομικό σύστημα που θα συνδέεται με τους μεγάλους συγκοινωνιακούς κόμβους.

Αργότερα σήμερα το βράδυ, υπό την προεδρία του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh, η Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης πραγματοποίησε συνεδρίαση σχετικά με την πρόοδο του έργου κατασκευής του πυρηνικού σταθμού Ninh Thuan 1. Κατά την τελευταία περίοδο, η κυβέρνηση κατεύθυνε τις προσπάθειες για την οριστικοποίηση πολλών σχετικών θεσμών για την υλοποίηση του έργου, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης πολυάριθμων νόμων, διαταγμάτων και εγκυκλίων.

Η βιετναμέζικη πλευρά έχει επίσης συνεργαστεί με τη ρωσική πλευρά σε πολλές περιπτώσεις. Μέχρι σήμερα, οι δύο πλευρές διαπραγματεύονται μια διακυβερνητική συμφωνία συνεργασίας για την κατασκευή του εργοστασίου.

Κατά τη συνεδρίαση, η Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης εξέδωσε τις γνωμοδοτήσεις της σχετικά με την οριστική επίλυση έως τον Ιανουάριο του 2026 ορισμένων εναπομενόντων εμποδίων στην υλοποίηση του έργου, ενώ παράλληλα θα συνεχίσει να αντιμετωπίζει πρακτικές δυσκολίες και εμπόδια που σχετίζονται με την εκχέρσωση και άλλα ζητήματα αυτού του στρατηγικού έργου.

(VNA/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-lua-chon-phuong-thuc-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-dam-bao-cong-khai-minh-bach-post1084705.vnp