Η εφαρμογή του νόμου περί γης του 2024 εξακολουθεί να αντιμετωπίζει εμπόδια.

Έχουν εκδοθεί διατάγματα, εγκύκλιοι και κατευθυντήρια έγγραφα για την εφαρμογή του νόμου περί γης του 2024, αλλά στην πράξη εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δυσκολίες στην εφαρμογή τους.

Η πρακτική εφαρμογή εξακολουθεί να αντιμετωπίζει εμπόδια.

Ο κ. Nguyen Toan Thang, Διευθυντής του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ, εκτίμησε ότι η πρόωρη ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Γης του 2024 παρουσιάζει τόσο ευκαιρίες όσο και προκλήσεις για τις τοπικές αρχές όσον αφορά την εφαρμογή, την ανάπτυξη και την έκδοση νομικών εγγράφων υπό την εποπτεία της επαρχίας και της πόλης.

Μέχρι σήμερα, έχουν εκδοθεί 16 από τα 16 έγγραφα καθοδήγησης για την εφαρμογή του Νόμου περί Γης του 2024, συμπεριλαμβανομένων 9 Διαταγμάτων. Το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ ηγείται και συμβουλεύει την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης σε 10 νομικά έγγραφα. 4 τμήματα (συμπεριλαμβανομένων των Σχεδιασμού και Επενδύσεων, Κατασκευών, Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, και Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων) παρέχουν συμβουλές σε 5 νομικά έγγραφα.

Σύμφωνα με τον κ. Thang, ο Νόμος περί Γης, τα διατάγματα, οι εγκύκλιοι και τα καθοδηγητικά έγγραφα έχουν ήδη θεσπιστεί. Ωστόσο, «στην πράξη, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά πράγματα που οι συνάδελφοι κατανοούν διαφορετικά ή για τα οποία έχουν ερωτήσεις». Το Τμήμα αναπτύσσει ένα σχέδιο για τη διάδοση, την εφαρμογή και την παροχή εκπαίδευσης σχετικά με τον Νόμο περί Γης και τα καθοδηγητικά διατάγματά του σε όλη την πόλη.

Κος Nguyen Toan Thang, Διευθυντής του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ. Φωτογραφία: Trong Tin

Ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Διαχείρισης Γης ( Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος) δήλωσε ότι ο οργανισμός επεξεργάζεται επί του παρόντος διαδικασίες για την κατανομή γης, τη μίσθωση και τη μετατροπή χρήσης γης για περιπτώσεις που εξαιρούνται από τα τέλη χρήσης γης, αλλά αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια.

Η παράγραφος 3 του άρθρου 157 ορίζει ότι σε περιπτώσεις απαλλαγής από τέλη χρήσης γης και μίσθωμα γης, δεν απαιτούνται διαδικασίες για τον καθορισμό των τιμών της γης και δεν χρειάζεται να υπολογιστούν τέλη χρήσης γης ή μίσθωμα γης. Οι χρήστες γης επίσης δεν υποχρεούνται να υποβάλουν αίτηση για απαλλαγή ή μείωση των τελών χρήσης γης ή του μίσθωμα γης.

Σύμφωνα με το εν λόγω άτομο, προηγουμένως, ο νόμος όριζε ότι η αρμόδια αρχή για την απαλλαγή από τα τέλη χρήσης γης και τα ενοίκια γης ήταν ο Διευθυντής του Τμήματος Φορολογίας για τους οργανισμούς και ο Προϊστάμενος της Υποδιεύθυνσης Φορολογίας για τα ατομικά νοικοκυριά.

Ωστόσο, επί του παρόντος υπάρχουν τρεις διαδικασίες. Η πρώτη είναι η κατανομή γης, η μίσθωση γης και η μετατροπή χρήσης γης σε περιπτώσεις όπου οι τιμές της γης καθορίζονται σύμφωνα με τον πίνακα τιμών γης· η δεύτερη βασίζεται σε συγκεκριμένες τιμές γης· και η τρίτη είναι η δημοπρασία.

«Στα δείγματα αποφάσεων 04Α, 04Β και 04Γ που εκδόθηκαν με το Διάταγμα 102/2024 , οι οδηγίες αναφέρουν ότι σε περιπτώσεις όπου τα τέλη χρήσης γης υπολογίζονται με βάση τον πίνακα τιμών γης, η συγκεκριμένη τιμή γης πρέπει να καταγράφεται σύμφωνα με την απόφαση. Για συγκεκριμένες τιμές γης, ο φορέας διαχείρισης γης είναι υπεύθυνος για τον υπολογισμό των τελών χρήσης γης και των τελών μίσθωσης γης. Ωστόσο, δεν υπάρχουν οδηγίες για περιπτώσεις απαλλαγής από τα τέλη χρήσης γης. Δεν είναι επίσης σαφές ποια υπηρεσία έχει την εξουσία να εκδίδει αποφάσεις σχετικά με αυτήν την απαλλαγή», ρώτησε το άτομο αυτό.

Απαντώντας, η κα Ντόαν Θι Ταν Μι, Ο Προϊστάμενος του Τμήματος Γης ( Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ) δήλωσε Ένα από τα πολύ νέα σημεία του Νόμου περί Γης του 2024 είναι ότι εάν ένας χρήστης γης εξαιρείται από τα τέλη χρήσης γης, δεν χρειάζεται να ακολουθήσει τις απαραίτητες διαδικασίες και η αρμόδια αρχή δεν χρειάζεται να καθορίσει το τέλος χρήσης γης.

«Οι συγκεκριμένες περιστάσεις για την εξαίρεση ορίζονται σαφώς στο Άρθρο 18 του Διατάγματος 102. Σε τέτοιες περιπτώσεις, μπορούμε να προσδιορίσουμε την επιλεξιμότητα απλώς εξετάζοντας τις κατηγορίες που ορίζονται στους κανονισμούς. Επομένως, δεν χρειάζεται να σπαταλήσουμε επιπλέον χαρτί από τις κυβερνητικές υπηρεσίες», είπε.

Τα έργα που έχουν ανακληθεί λόγω αργής υλοποίησης θα δημοσιοποιηθούν.

Ένα από τα ζητήματα που τυγχάνουν μεγάλης προσοχής είναι το Άρθρο 81 του Νόμου περί Γης του 2024, το οποίο ορίζει τις περιπτώσεις αναδασμού λόγω παραβιάσεων του νόμου περί γης.

Πολλοί αξιωματούχοι του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ έχουν αναφέρει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εμπόδια στην πρακτική εφαρμογή των κανονισμών. Φωτογραφία: Trong Tin.

Συγκεκριμένα, εάν η γη που έχει διατεθεί, μισθωθεί, επιτραπεί η μετατροπή χρήσης, αναγνωριστεί ότι έχει δικαιώματα χρήσης γης ή αποκτηθεί μέσω μεταβίβασης δικαιωμάτων χρήσης γης για επενδυτικά έργα δεν χρησιμοποιηθεί μετά από παράταση, το Κράτος θα ανακτήσει τη γη χωρίς αποζημίωση για τη γη, τα περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με τη γη και τα υπόλοιπα επενδυτικά έξοδα.

Άλλες περιπτώσεις αποκατάστασης γης περιλαμβάνουν τη μη εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεών τους προς το Κράτος από χρήστες γης, τη μη χρήση γης που χρησιμοποιείται για ετήσιες καλλιέργειες και υδατοκαλλιέργεια για 12 συνεχόμενους μήνες και τη μη χρήση γης που χρησιμοποιείται για πολυετείς καλλιέργειες για 18 συνεχόμενους μήνες...

Ωστόσο, μια βασική εξαίρεση από τον Νόμο είναι ότι οι εν λόγω διατάξεις δεν θα εφαρμόζονται σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας.

Η κα Doan Thi Thanh My δήλωσε ότι το Άρθρο 31 του Διατάγματος 102 ορίζει τις περιστάσεις ανωτέρας βίας που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τον χειρισμό των παραπάνω περιπτώσεων.

Συγκεκριμένα, υπάρχουν 7 περιπτώσεις ανωτέρας βίας και αντικειμενικών εμποδίων, όπως ορίζονται από το αστικό δίκαιο, που επηρεάζουν άμεσα τη χρήση γης, όπως: Φυσικές καταστροφές, περιβαλλοντικές καταστροφές· Πυρκαγιές, επιδημίες· Πολεμικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, εθνικής άμυνας και ασφάλειας· Άλλες περιπτώσεις όπως ορίζονται από το νόμο περί καταστάσεων έκτακτης ανάγκης·

Επιπλέον, αυτό ισχύει σε περιπτώσεις όπου οι αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες εφαρμόζουν προσωρινά μέτρα έκτακτης ανάγκης, κατάσχουν ή δεσμεύουν δικαιώματα χρήσης γης και περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με τη γη σύμφωνα με τον νόμο, και στη συνέχεια ο χρήστης γης επιτρέπεται να συνεχίσει να χρησιμοποιεί τη γη·

Διοικητικές αποφάσεις και ενέργειες αρμόδιων κρατικών υπηρεσιών που αποτελούν αντικειμενικά εμπόδια, τα οποία δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του χρήστη γης, και επηρεάζουν άμεσα τη χρήση γης· άλλες περιπτώσεις αποφασίζονται από τον Πρωθυπουργό βάσει προτάσεων της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ή του Υπουργού του αρμόδιου εξειδικευμένου υπουργείου.

Το διάταγμα ορίζει επίσης σαφώς την ευθύνη της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής να οργανώσει την αναθεώρηση, τη διεκπεραίωση και τη δημόσια ανακοίνωση στην ηλεκτρονική πύλη της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής των επενδυτικών έργων που δεν έχουν θέσει τη γη σε χρήση για 12 συνεχόμενους μήνες ή παρουσιάζουν 24 μήνες καθυστέρηση στη χρήση γης σε σύγκριση με το χρονοδιάγραμμα που αναφέρεται στο επενδυτικό έργο. Αυτό περιλαμβάνει έργα που έχουν παραταθεί και έργα που παρουσιάζουν καθυστέρηση στη χρήση γης λόγω ανωτέρας βίας.

Ταυτόχρονα, οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές οφείλουν να παρέχουν πληροφορίες για δημόσια δημοσιοποίηση στην ηλεκτρονική πύλη του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ή του φορέα διαχείρισης γης που υπάγεται στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.

Ο κ. Dao Trung Chinh, Διευθυντής του Τμήματος Χωροταξικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης (Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος), σημείωσε ιδιαίτερα αυτό το σημείο.

Είπε ότι πρόσφατα, πολλά Τμήματα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, κατά τη διεκπεραίωση διαδικασιών γης, έστειλαν επίσημες επιστολές στα υπόλοιπα 62 Τμήματα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, και πρότεινε να μην το κάνουν αυτό.

«Οι σύντροφοι θα πρέπει να συνεχίσουν να στέλνουν τη λίστα των παραβατών επενδυτών στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και, όταν τα Τμήματα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος διεκπεραιώσουν τις διαδικασίες, χρειάζεται μόνο να στείλουν επιστολή στο Υπουργείο για να λάβουν τις πληροφορίες», πρόσθεσε ο κ. Chinh.

Πηγή: https://baodautu.vn/batdongsan/thuc-thi-luat-dat-dai-2024-van-thay-vuong-d227295.html