Το Υπουργείο Εσωτερικών συντονίζεται με άλλα υπουργεία και υπηρεσίες για την έρευνα και την πρόταση μισθολογικών πολιτικών και την προσαρμογή ορισμένων καθεστώτων επιδομάτων για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους, προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων και εργαζόμενους μετά την αναδιοργάνωση της οργανωτικής δομής και του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης.
Ο μισθός δεν φτάνει για να ζήσει κανείς.
Λόγω αναδιάρθρωσης του προσωπικού, ο κ. D.T.D (δημόσιος υπάλληλος που εργάζεται στην πόλη Χο Τσι Μινχ) αναγκάστηκε να αλλάξει τον χώρο εργασίας του από την περιφέρεια Binh Duong στην περιφέρεια Ben Thanh. Αυτή η μετεγκατάσταση προκάλεσε σημαντικές διαταραχές στην καθημερινότητά του. Κάθε μέρα, πρέπει να φεύγει από το σπίτι πολύ νωρίς, να περπατάει σχεδόν 30 λεπτά μέχρι τη στάση του λεωφορείου και στη συνέχεια να ταξιδεύει με λεωφορείο για σχεδόν 2 ώρες για να φτάσει στη δουλειά. Συμπεριλαμβανομένων τόσο των μετακινήσεων όσο και του χρόνου μετακίνησης, αφιερώνει περίπου 5 ώρες κάθε μέρα.
Λόγω της φύσης της εργασίας του, ο κ. Δ. χρειάζεται συχνά να ταξιδεύει στο πεδίο, αλλά δεν διαθέτει προσωπικό μεταφορικό μέσο, επομένως πρέπει να χρησιμοποιεί υπηρεσίες μεταφοράς με αυτοκίνητο, με αποτέλεσμα να επιβαρύνεται με σημαντικά πρόσθετα έξοδα, ενώ το εισόδημά του παραμένει αμετάβλητο. Επιπλέον, μετά τη συγχώνευση, το προσωπικό της μονάδας μειώθηκε σημαντικά, οδηγώντας σε αισθητή αύξηση του φόρτου εργασίας. «Ο χρόνος και τα έξοδα που αφιερώνονται στην εργασία αυξάνονται, με αποτέλεσμα να μην έχω σχεδόν καθόλου χρόνο για την οικογένειά μου. Κατά τη γνώμη μου, εκτός από την πιο αποτελεσματική ανάθεση και οργάνωση της εργασίας, το εισόδημα των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να βελτιωθεί ανάλογα, ώστε να παρέχει περισσότερα κίνητρα για αφοσίωση», εξέφρασε ο κ. Δ.
Η μισθολογική πολιτική αποτελεί επίσης ζήτημα ιδιαίτερης ανησυχίας για τον λαό, ιδίως στο πλαίσιο των διακυμάνσεων του κόστους διαβίωσης. Σε μια αναφορά που εστάλη στο Υπουργείο Εσωτερικών, οι ψηφοφόροι στην επαρχία Νιν Μπιν υποστήριξαν ότι μετά την εφαρμογή του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, ο φόρτος εργασίας σε επίπεδο βάσης έχει αυξηθεί σημαντικά, ενώ οι αποδοχές, το εισόδημα και τα επιδόματα παραμένουν χαμηλά. Εκτός από την πρόταση έγκαιρων προσαρμογών στις πολιτικές μισθών και επιδομάτων, οι ψηφοφόροι σε αυτήν την επαρχία ζήτησαν μια ολοκληρωμένη και αποτελεσματική μισθολογική μεταρρύθμιση, σύμφωνα με τον οδικό χάρτη που περιγράφεται στο ψήφισμα 27/2018 της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ σχετικά με τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους, το προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων και τους υπαλλήλους σε επιχειρήσεις.
Από τον Ιούλιο του 2024, ο βασικός μισθός προσαρμόστηκε από 1,8 εκατομμύρια VND/μήνα σε 2,34 εκατομμύρια VND/μήνα (αύξηση 30%) για τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τις ένοπλες δυνάμεις. Ωστόσο, στο τρέχον πλαίσιο, η αύξηση αυτή θεωρείται ανεπαρκής για να αντιμετωπίσει ουσιαστικά το ζήτημα των μισθών στον δημόσιο τομέα. Ο κ. Bui Tien Hiep (που εργάζεται σε δημόσια υπηρεσία) πιστεύει ότι σε σύγκριση με το επίπεδο τιμών και το κόστος ζωής το 2025, ο βασικός μισθός των 2,34 εκατομμυρίων VND/μήνα εξακολουθεί να απέχει αρκετά από το ελάχιστο όριο διαβίωσης. Παρόλο που ο ΔΤΚ το 2025 ελέγχεται γύρω στο 3%, το πραγματικό κόστος για στέγαση, φαγητό, μεταφορές, υγειονομική περίθαλψη και εκπαίδευση στις αστικές περιοχές παραμένει υψηλό.
Σχετικό με τη θέση εργασίας
Ο οικονομολόγος, αναπληρωτής καθηγητής Νγκο Τρι Λονγκ, επεσήμανε ότι ο φόρτος εργασίας, οι ευθύνες και η πίεση της διοίκησης σε επίπεδο βάσης αυξάνονται σημαντικά με την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Εν τω μεταξύ, το εισόδημα πολλών αξιωματούχων είναι πολύ χαμηλότερο από ό,τι στον ιδιωτικό τομέα. «Εάν οι μισθοί δεν βασίζονται ακόμη στις θέσεις εργασίας, το θεμελιώδες πρόβλημα δεν μπορεί να λυθεί. Απαιτείται ένας ολοκληρωμένος, ουσιαστικός και πιο κατάλληλος οδικός χάρτης για τη μεταρρύθμιση των μισθών, ο οποίος να ευθυγραμμίζεται με το νέο μοντέλο διακυβέρνησης και τις απαιτήσεις για τη βελτίωση της ποιότητας του εργατικού δυναμικού», τόνισε ο καθηγητής Νγκο Τρι Λονγκ.
Προσθέτοντας περαιτέρω σχόλια, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Ngo Tri Long πρότεινε ότι, παράλληλα με τις αυξήσεις μισθών, το Κράτος πρέπει ταυτόχρονα να μεταρρυθμίσει τους θεσμούς, να βελτιώσει τις περιγραφές θέσεων εργασίας και να καινοτομήσει στους μηχανισμούς αξιολόγησης, ώστε να διασφαλίσει ότι οι πολιτικές μισθών εκπληρώνουν τον επιδιωκόμενο ρόλο τους. «Οι μισθοί πρέπει να συνδέονται με την παραγωγικότητα και τα αποτελέσματα της εργασίας, μεταβαίνοντας σε ένα σύστημα μισθών που συνδυάζει τη θέση και την απόδοση. Κάθε δημόσιος υπάλληλος πρέπει να έχει σαφείς στόχους απόδοσης, με το μέρος του εισοδήματος που συνδέεται με τα αποτελέσματα να αντιπροσωπεύει ενδεχομένως το 20%-30% του συνολικού εισοδήματος, για να δημιουργηθούν κίνητρα», πρότεινε ο Καθηγητής Long.
Επικαλούμενος σχόλια από αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με την αύξηση του φόρτου εργασίας κατά 2-3 φορές στο πλαίσιο του μοντέλου διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Duong Van Phuoc (Da Nang) υποστήριξε ότι οι υπάρχουσες αποδοχές και πολιτικές δεν έχουν αλλάξει και δεν είναι ανάλογες, με αποτέλεσμα το εισόδημα να είναι ανεπαρκές για να παρακινήσει το προσωπικό, επηρεάζοντας το ηθικό τους, την ασφάλεια της εργασίας τους και την ικανότητά τους να προσελκύουν και να διατηρούν αξιωματούχους σε επίπεδο βάσης. Με βάση αυτή την κατάσταση, ο κ. Phuoc πρότεινε στο Υπουργείο Εσωτερικών να αναπτύξει θέσεις εργασίας και ένα ελάχιστο πλαίσιο προσωπικού ως βάση για τον καθορισμό των κατάλληλων επιπέδων προσωπικού για τις κοινότητες. Πρότεινε επίσης να συμβουλευτεί η κυβέρνηση να εκδώσει έναν μηχανισμό μισθών και συγκεκριμένες πολιτικές κινήτρων για να ενθαρρύνει τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας να εργάζονται με ηρεμία.
Ο δικηγόρος Tran Huu Tin, επικεφαλής του δικηγορικού γραφείου Tin & Associates, επεσήμανε ότι από την 1η Ιανουαρίου, ο κατώτατος μισθός στην Περιφέρεια Ι για τους ανειδίκευτους εργάτες στον ιδιωτικό τομέα είναι 5,31 εκατομμύρια VND/μήνα, ενώ ο αρχικός μισθός για τους δημόσιους υπαλλήλους με πανεπιστημιακό πτυχίο είναι μόνο ελαφρώς υψηλότερος, περίπου 5,47 εκατομμύρια VND/μήνα. Αξίζει να σημειωθεί ότι πριν από την 1η Ιουλίου 2025, ο μισθός των δημοσίων υπαλλήλων θα είναι ακόμη χαμηλότερος από αυτόν των ανειδίκευτων εργαζομένων χωρίς επίσημη εκπαίδευση.
Η παραπάνω πραγματικότητα δείχνει ότι η μεταρρύθμιση των μισθών στον δημόσιο τομέα έχει καταστεί επείγον ζήτημα, όχι μόνο για να μειωθεί το χάσμα μεταξύ των κρατικών μισθών και των μισθών της αγοράς, αλλά και για να διασφαλιστεί ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης για τους μισθωτούς και να αντικατοπτριστεί με ακρίβεια η αξία της εργασίας. Η μεταρρύθμιση των μισθών αποτελεί επίσης μια θεμελιώδη λύση για την πρόληψη της «διαρροής εγκεφάλων» στον δημόσιο τομέα, ιδίως για τους δημόσιους υπαλλήλους με υψηλά προσόντα και επαγγελματικά προσόντα. «Η αύξηση των μισθών στον δημόσιο τομέα δεν αφορά μόνο το εισόδημα των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων. Συνδέεται άμεσα με την αποτελεσματικότητα της κρατικής διοίκησης, την ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τον στόχο της βιώσιμης ανάπτυξης», δήλωσε ο δικηγόρος Tran Huu Tin.
Είναι επείγον να αυξηθεί ο βασικός μισθός.
Το Τμήμα Μισθών και Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εσωτερικών αναγνωρίζει ότι μετά την αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού, ο φόρτος εργασίας και τα καθήκοντα, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, έχουν αυξηθεί σημαντικά. Σε αυτό το πλαίσιο, η περαιτέρω βελτίωση των πολιτικών για τους μισθούς και τα επιδόματα προσδιορίζεται ως επείγουσα απαίτηση για να συμβάλει στην αύξηση των μισθών και του εισοδήματος των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων, στη διασφάλιση της κοινωνικής σταθερότητας και στη δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και διεθνή ολοκλήρωση.
Ως εκ τούτου, το Τμήμα Μισθών και Κοινωνικών Ασφαλίσεων έχει συμβουλεύσει και υποβάλει εκθέσεις για θέματα που σχετίζονται με τα μισθολογικά καθεστώτα και τις πολιτικές, με σκοπό την άμεση επίλυση των δυσκολιών που προκύπτουν στην πράξη, συμβάλλοντας στη διασφάλιση των δικαιωμάτων και στη διατήρηση του ηθικού των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων κατά τη διαδικασία αναδιάρθρωσης και εξορθολογισμού του μηχανισμού. Επί του παρόντος, το Υπουργείο Εσωτερικών συντονίζεται με το Υπουργείο Οικονομικών και άλλα υπουργεία και υπηρεσίες για να υποβάλει εκθέσεις στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την αύξηση του βασικού μισθού το 2026, διασφαλίζοντας ότι είναι συνεπές με τον ΔΤΚ, το ΑΕΠ και την ικανότητα του κρατικού προϋπολογισμού. Το σχέδιο κυβερνητικού διατάγματος που καθορίζει το επίπεδο του βασικού μισθού για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τις ένοπλες δυνάμεις θα αναπτυχθεί και θα οριστικοποιηθεί στο εγγύς μέλλον.
Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση των μισθών γενικότερα, το 2026, το Υπουργείο Εσωτερικών θα συντονιστεί με τις αρμόδιες υπηρεσίες για τη διεξαγωγή προκαταρκτικής αναθεώρησης του Ψηφίσματος 27/2018. Η έμφαση θα δοθεί στην αξιολόγηση της καταλληλότητας και της σκοπιμότητας των πέντε μισθολογικών κλιμάκων και των εννέα νέων καθεστώτων επιδομάτων στον δημόσιο τομέα, που συνδέονται με τις θέσεις εργασίας, για υποβολή στην Κεντρική Επιτροπή για εξέταση μετά το 2026. Το περιεχόμενο αυτό θα συγκεντρωθεί και θα υποβληθεί στο Πολιτικό Γραφείο για σχολιασμό το τρίτο τρίμηνο του 2026. Με βάση τις απόψεις των αρμόδιων αρχών σχετικά με τη συνολική πολιτική μισθών, η κυβέρνηση θα προτείνει στην Εθνοσυνέλευση έναν οδικό χάρτη για τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μισθών που να συνάδει με τις πρακτικές συνθήκες.
Να υποβληθούν άμεσα προτάσεις για αναπροσαρμογές μισθών σε φορείς του Κόμματος και των μαζικών οργανώσεων.
Σε πρόσφατο συμπέρασμα σχετικά με την κατάσταση και την απόδοση του πολιτικού συστήματος και της τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής έδωσαν εντολή στο Κεντρικό Οργανωτικό Τμήμα να συμβουλεύσει και να υποβάλει επειγόντως στη Γραμματεία ένα έγγραφο για την τροποποίηση και συμπλήρωση της Απόφασης 128/2004 της Γραμματείας του 9ου Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με το μισθολογικό καθεστώς των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων των κομματικών οργανισμών, του Πατριωτικού Μετώπου και των μαζικών οργανώσεων.
Πηγή: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html
Σχόλιο (0)