Συνέχιση της αναθεώρησης και διαχείρισης της χρήσης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων

Ενισχύοντας τη διαχείριση των κατοικιών, της γης και των δημόσιων οχημάτων μετά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει συστήσει ομάδες εργασίας για τη διεξαγωγή επιτόπιων επιθεωρήσεων και τη συνεργασία με κάθε κοινότητα και περιφέρεια με πλεονάζουσες εγκαταστάσεις, ώστε να κατευθύνει, να καθοδηγεί και να προτείνει κατάλληλες λύσεις για την αποφυγή απωλειών και σπατάλης και τη δημιουργία περισσότερων πόρων για την τοπική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής συνεργάστηκε με τις περιφέρειες Chieng An και Chieng Coi για τη διευθέτηση και χρήση της δημόσιας περιουσίας και των πλεοναζόντων περιουσιακών στοιχείων.

Ρύθμιση, εγκαταστάσεις ακινήτων μετά τη συγχώνευση

Μέχρι τις 25 Οκτωβρίου 2025, ολόκληρη η επαρχία είχε 4.221 κατοικίες και γη υπό κρατική διαχείριση. Από αυτά, 4.161 είχαν υποβληθεί σε επεξεργασία μετά τη διευθέτηση διοικητικής μονάδας σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, μέσω των μορφών εκχώρησης, μίσθωσης, μετατροπής λειτουργιών ή εκκαθάρισης σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν 60 κατοικίες, γη και γραφεία εργασίας που είναι περιττά και δεν χρησιμοποιούνται ακόμη. Αναπτύσσονται σχέδια για τη διευθέτηση, την αναδιοργάνωση και την επεξεργασία σύμφωνα με τον αναπτυξιακό σχεδιασμό κάθε τοποθεσίας.

Ο κ. Nguyen Van Phong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών, δήλωσε: Η διαχείριση μεγάλου όγκου δημόσιων περιουσιακών στοιχείων όχι μόνο μειώνει τη σπατάλη, αλλά δημιουργεί επίσης πόρους για την αναδιάρθρωση του συστήματος γραφείων σε μια κεντρική, σύγχρονη και αποτελεσματική κατεύθυνση. Το έργο αναθεώρησης και διευθέτησης διεξάγεται σοβαρά, με διαφάνεια και σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς. Εκτός από την έδρα, το σύστημα των οχημάτων δημόσιας υπηρεσίας, ιδίως τα αυτοκίνητα των δήμων και των περιφερειών, τυγχάνει επίσης επενδυτικής προσοχής. Ολόκληρη η επαρχία διαθέτει σήμερα 70/75 δήμους και περιφέρειες εξοπλισμένες με 1 αυτοκίνητο. Αναμένεται ότι το 2026, κάθε δήμος και περιφέρεια θα έχει 2 αυτοκίνητα για γενικές εργασίες, ανταποκρινόμενη στα πρότυπα και τους κανόνες του Κράτους.

Στην περιφέρεια Moc Chau, μετά την εφαρμογή του μοντέλου διεπίπεδης διακυβέρνησης, υπάρχουν 5 πλεονάζουσες κεντρικές εγκαταστάσεις και ακίνητα, όπως: η έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Chieng Hac (παλαιά), η Φορολογική Ομάδα Αρ. 1 (παλαιά), το Τμήμα Φορολογίας Moc Chau (παλαιά), η γη του Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης, η γη του Νηπιαγωγείου Tay Tien και η έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Muong Sang (παλαιά). Ο κ. Lo Minh Hiep, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Moc Chau, δήλωσε: Η περιφέρεια έχει εφαρμόσει αυστηρά τον Νόμο περί Διαχείρισης και Χρήσης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων. Όλα τα ακίνητα περιουσιακά στοιχεία καταγράφονται σε λογιστικά βιβλία, με πλήρη και ακριβή δεδομένα που καταχωρούνται στο σύστημα, διασφαλίζοντας τη συνέπεια με την αναφορά δημόσιων περιουσιακών στοιχείων. Μέχρι σήμερα, πολλές εγκαταστάσεις έχουν μεταβιβαστεί και παραδοθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς, προωθώντας την αποτελεσματική χρήση. Ωστόσο, συνιστάται η επαρχία να έχει λεπτομερείς οδηγίες για περιουσιακά στοιχεία χωρίς σαφή νομικά έγγραφα ή περιουσιακά στοιχεία που χρησιμοποιούνται για μεγάλο χρονικό διάστημα χωρίς να τους έχουν χορηγηθεί πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης. Επιτρέποντας στις μονάδες να διατηρούν μέρος των εσόδων από την εκμετάλλευση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων για την εξυπηρέτηση εργασιών συντήρησης και επισκευής.

Στην περιφέρεια Chieng Coi, μετά τη συγχώνευση, η περιφέρεια έχει 30 ομάδες και χωριά, με πληθυσμό άνω των 22.000 κατοίκων. Μετά από αξιολόγηση, η περιοχή εξακολουθεί να έχει κάποια πλεονάζοντα περιουσιακά στοιχεία και γη και έχει προτείνει τη μεταφορά της έδρας της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Hua La (παλαιά) στο Δημοτικό Σχολείο Hua La για την επέκταση των εγκαταστάσεων, και τη μεταφορά της έδρας της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Chieng Co (παλαιά) στο χωριό Hun για να χρησιμοποιηθεί ως πολιτιστικό σπίτι και κέντρο κοινοτικών δραστηριοτήτων.

Ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και η επαρχιακή αντιπροσωπεία εργασίας επιθεώρησαν τη διαχείριση και χρήση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων στην περιφέρεια Μοκ Τσάου.

Μετά τη συγχώνευση, η περιφέρεια Chieng An παρέλαβε και παρέδωσε 77 κατοικίες και οικόπεδα (κεντρικά γραφεία, σχολεία, πολιτιστικές και αθλητικές εγκαταστάσεις). Ο κ. Nghiem Van Tuan, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Chieng An, δήλωσε: Η περιφέρεια διαχειρίζεται και παρακολουθεί αυστηρά τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, εισάγει δεδομένα στο Εθνικό Σύστημα Βάσεων Δεδομένων, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια. Για τις εγκαταστάσεις που δεν χρησιμοποιούνται πλέον, προτείνουμε προληπτικά να τις διαχειριστούμε, να τις ανακτήσουμε και να τις μεταφέρουμε για να αποφύγουμε τη σπατάλη.

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων

Μετά από 3 μήνες λειτουργίας, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία έχουν ουσιαστικά υλοποιηθεί προληπτικά από φορείς, μονάδες και τοπικές αρχές σε όλα τα επίπεδα σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο, αρχικά διαχειριζόμενα και χρησιμοποιούμενα σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ωστόσο, επιπλέον, υπάρχει μια κατάσταση όπου ορισμένα κεντρικά γραφεία δήμων δεν χρησιμοποιούνται, οι εργασίες αλλαγής ιδιοκτησίας, μεταβίβασης δικαιωμάτων χρήσης, υποβολής εκθέσεων και δηλώσεων, ιδίως οι διοικητικές διαδικασίες μεταβίβασης και παράδοσης, δεν έχουν εφαρμοστεί πλήρως, τα περιουσιακά στοιχεία υποδομής δεν έχουν αναθεωρηθεί, οι μονάδες διαχείρισης δεν έχουν καθοριστεί... με αποτέλεσμα ορισμένα κεντρικά γραφεία να μην έχουν ακόμη εγκριθεί τα σχέδια διαρρύθμισής τους.

Κεντρικά γραφεία της κοινότητας Kim Bon. Φωτογραφία: PV

Στις 24 Οκτωβρίου 2025, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε επίσημη ανακοίνωση σχετικά με τη συνέχιση της αναθεώρησης και διαχείρισης της χρήσης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων κατά την εφαρμογή της ρύθμισης, την απλοποίηση του μηχανισμού και την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε από τα επαρχιακά τμήματα, τα παραρτήματα, τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας σε επαρχιακό επίπεδο, τις πολιτικές οργανώσεις και τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων να κατανοήσουν πλήρως και να εφαρμόσουν πλήρως και σοβαρά τις διατάξεις του Νόμου για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων του 2017, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε· να αναθεωρήσουν και να συμπληρώσουν προληπτικά τα έγγραφα που σχετίζονται με την παράδοση και παραλαβή δημόσιων περιουσιακών στοιχείων μεταξύ φορέων και μονάδων σύμφωνα με εγκεκριμένα έργα και σχέδια, να τα συγκρίνουν με τα αποτελέσματα της γενικής απογραφής των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με την απόφαση του Πρωθυπουργού, για να αποφευχθούν παραλείψεις και απώλειες περιουσιακών στοιχείων κατά την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων· να προτείνουν προληπτικά λύσεις για τη διαχείριση των πλεοναζόντων και ελλειπουσών περιουσιακών στοιχείων.

Για τα περιουσιακά στοιχεία που πρέπει να υποβληθούν σε μετατροπή ιδιοκτησίας, τα περιουσιακά στοιχεία που πρέπει να αποκαταστήσουν το δικαίωμα χρήσης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, συμπληρώστε αμέσως τον φάκελο και υποβάλετέ τον στην αρμόδια αρχή για εξέταση και λήψη απόφασης διαχείρισης και χρήσης σύμφωνα με τους κανονισμούς και ολοκληρώστε τον πριν από τις 15 Νοεμβρίου 2025. Για τα κεντρικά γραφεία εργασίας και τις εγκαταστάσεις δημόσιας υπηρεσίας που έχουν ανατεθεί για διαχείριση και χρήση, εξετάστε και συγκρίνετε με τα πρότυπα και τους κανόνες που ορίζονται στο Διάταγμα αριθ. 155/2025/ND-CP της 16ης Ιουνίου 2025 της Κυβέρνησης που ορίζει πρότυπα και κανόνες για τη χρήση των κεντρικών γραφείων εργασίας και των εγκαταστάσεων δημόσιας υπηρεσίας, μέσω της εξέτασης των περιουσιακών στοιχείων που έχουν ανατεθεί καθ' υπέρβαση των κανόνων και δεν χρειάζονται χρήση, καταρτίστε ένα σχέδιο προσαρμογής και στείλτε το στο Υπουργείο Οικονομικών για σύνθεση και υποβολή στην αρμόδια αρχή για λήψη απόφασης σχετικά με την προσαρμογή.

Για τα κεντρικά γραφεία εργασίας των κοινοτήτων και των περιφερειών κατά τη συγχώνευση και την παράδοση σε κοινότητες και περιφερειακές περιφέρειες μετά την ίδρυσή τους, για την παραλαβή και διαχείριση, αναθεώρηση και διευθέτηση των τομέων της εκπαίδευσης, της υγείας και των δημοσίων έργων σύμφωνα με τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας. Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η διευθέτηση των παραπάνω τομέων, προτείνεται λύση ή μεταφορά στο Κέντρο Ανάπτυξης του Επαρχιακού Ταμείου Γης για διαχείριση σύμφωνα με τους κανονισμούς. Απαγορεύεται αυστηρά η παραμονή των κεντρικών γραφείων αχρησιμοποίητων, υποβαθμισμένων, καταπατημένων και σπαταλημένων. Για τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία που εξετάζονται και έχουν υποβληθεί σχέδια στις αρμόδιες αρχές για εξέταση, οι υπηρεσίες, οι μονάδες, οι κοινότητες και οι περιφέρειες που έχουν ανατεθεί για διαχείριση είναι υπεύθυνες για τη διαχείριση, την προστασία και τη συντήρηση, ώστε τα περιουσιακά στοιχεία να μην υποβαθμίζονται, καταπατούνται ή χάνονται...

Η διαχείριση της δημόσιας περιουσίας θα πρέπει να θεωρείται μέρος της διοικητικής μεταρρύθμισης, όχι μόνο η διευθέτηση των κεντρικών γραφείων και των εγκαταστάσεων, αλλά και η οικονομική και αποτελεσματική χρήση των δημόσιων πόρων. Η διευθέτηση και ο χειρισμός των ακινήτων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητα διαχείρισης των τοπικών αρχών. Στην πραγματικότητα, ένας οργανισμός που λειτουργεί σε πολλά κεντρικά γραφεία θα πρέπει να αποτελεί μόνο μια προσωρινή λύση. Μακροπρόθεσμα, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα κεντρικό και σύγχρονο επενδυτικό σχέδιο για την αποφυγή του κατακερματισμού, των επικαλύψεων και της σπατάλης στη λειτουργία και τη συντήρηση.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να συνεχίσει να υποστηρίζει τις τοπικές αρχές στη μετατροπή και ενημέρωση δεδομένων στην Εθνική Βάση Δεδομένων Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων για την ορθή διαχείριση και παρακολούθηση. Ταυτόχρονα, ζήτησε από τις τοπικές αρχές να επανεξετάσουν και να οργανώσουν τα εσωτερικά δημόσια περιουσιακά στοιχεία, να αποφύγουν τις διασκορπισμένες αγορές και να ενισχύσουν τον συντονισμό μεταξύ των τμημάτων και των παραρτημάτων. Στόχος είναι η αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων, η βελτίωση της χρήσης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, η μετάβαση σε μια σύγχρονη, εξορθολογισμένη διοίκηση και η καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού.

Ο κ. Le Van Thanh, Επικεφαλής του Τμήματος Διαχείρισης Τιμών Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων, Τμήμα Οικονομικών, δήλωσε: Όταν οι αρχές της κοινότητας και της περιφέρειας είναι αποκεντρωμένες και σαφώς εξουσιοδοτημένες, θα είναι πιο προνοητικές στη διαχείριση των πλεοναζουσών εγκαταστάσεων. Το πιο σημαντικό είναι να διασφαλιστεί ότι όλα τα βήματα εφαρμογής είναι σύμφωνα με τους κανονισμούς, αλλά ταυτόχρονα ευέλικτα και έγκαιρα με τις τοπικές πραγματικότητες. Κάθε εγκατάσταση, όταν οργανώνεται και χρησιμοποιείται με λογικό τρόπο, θα βοηθήσει στην εξοικονόμηση προϋπολογισμού και στην κινητοποίηση πόρων για την εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Υπό την ισχυρή καθοδήγηση της επαρχίας και τον σύγχρονο συντονισμό μεταξύ τμημάτων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών, η Son La οικοδομεί σταδιακά ένα σύγχρονο, διαφανές και αποτελεσματικό σύστημα διαχείρισης δημόσιας περιουσίας, συμβάλλοντας στην αποτελεσματική λειτουργία μιας βελτιωμένης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων για την εξυπηρέτηση του λαού.

Πηγή: https://baosonla.vn/xa-hoi/tiep-tuc-ra-soat-va-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-1nxG3PRvR.html