Θετικά σημάδια στην υλοποίηση της κατασκευής κοινωνικών κατοικιών

Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Κατασκευών, κατά την περίοδο 2014-2021, η επαρχία Thanh Hoa διηύθυνε και οργάνωσε την υλοποίηση και ολοκλήρωση 14 έργων κοινωνικής στέγασης και έργων εργατικής στέγασης με συνολική επιφάνεια 525.821 τ.μ., που αντιστοιχεί σε περίπου 5.478 διαμερίσματα. Αυτό σημαίνει ότι η επαρχία έχει αναλάβει ηγετικό ρόλο στην υλοποίηση του Έργου του Πρωθυπουργού «Επένδυση στην κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα κατά την περίοδο 2021-2030».

Το έργο κοινωνικής στέγασης στο Βιομηχανικό Πάρκο Hoang Long (πόλη Thanh Hoa) ολοκληρώνεται από τον επενδυτή.

Ωστόσο, σε σύγκριση με τον στόχο έως το 2030 σύμφωνα με το έργο, η επαρχία πρέπει να ολοκληρώσει τουλάχιστον 13.787 μονάδες κοινωνικής στέγασης, κάτι που δεν είναι εύκολο έργο. Και για να υλοποιήσει αυτόν τον στόχο, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει εκδώσει ένα σχέδιο υλοποίησης σε φάσεις: Κατασκευή περίπου 6.287 διαμερισμάτων την περίοδο 2021-2025 και περίπου 7.500 διαμερισμάτων την περίοδο 2026-2030. Από το 2021 έως σήμερα, στην επαρχία, υπάρχουν 4 ολοκληρωμένα έργα με περίπου 2.200 διαμερίσματα και έως το 2025 αναμένεται να ολοκληρωθούν περίπου 4.200 διαμερίσματα. Έτσι, σε σύγκριση με τον στόχο σύμφωνα με τη φάση επενδύσεων της περιόδου 2021-2025, η Thanh Hoa έχει τη βάση για να εξασφαλίσει τον στόχο, όταν υπάρχουν 10 έργα με περίπου 8.748 διαμερίσματα που κατευθύνονται ενεργά προς υλοποίηση.

Ωστόσο, κατά την περίοδο 2026-2030, η υλοποίηση του στόχου στο πλαίσιο του Έργου «Επένδυση στην κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα κατά την περίοδο 2021-2023» δεν θα είναι τόσο βολική όσο η προηγούμενη φάση. Επειδή η εφαρμογή των διαδικασιών για την υλοποίηση 14 έργων κοινωνικής στέγασης και εργατικής στέγασης, όπως έχει προγραμματιστεί, αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και εμπόδια.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον Προϊστάμενο του Τμήματος Στέγασης και Διαχείρισης Αγοράς Ακινήτων (Τμήμα Κατασκευών) Nguyen Manh Tuan, η εφαρμογή της κοινωνικής στέγασης και της κατασκευής εργατικών κατοικιών είναι μια πολύ ανθρώπινη πολιτική. Ωστόσο, όσον αφορά τις νομικές διαδικασίες, τα διαδικαστικά βήματα από τη στιγμή της έγκρισης της επενδυτικής πολιτικής έως την εφαρμογή των έργων κοινωνικής στέγασης και εργατικών κατοικιών δεν διαφέρουν από τα έργα εμπορικής στέγασης και αστικής περιοχής. Κανονικά, ο χρόνος για την εκτέλεση αυτών των διαδικαστικών βημάτων διαρκεί από 1 έως 2 χρόνια. Πολλά έργα έχουν άλλες προϋποθέσεις, όπως η καταλληλότητα των επιπέδων σχεδιασμού, τα σχέδια, ο χρόνος επένδυσης για την ολοκλήρωση των περιβαλλόντων τεχνικών υποδομών (για έργα κοινωνικής στέγασης σε έργα εμπορικής στέγασης), η εκκαθάριση του χώρου... και στη συνέχεια η διαδικασία και οι διαδικασίες από τη στιγμή του σχεδιασμού έως την επιλογή ενός επενδυτή μπορούν να διαρκέσουν έως και 5 χρόνια.

Από το 2021 έως σήμερα, η επαρχία έχει ολοκληρώσει 4 έργα με περίπου 2.200 διαμερίσματα και μέχρι το 2025 αναμένεται να ολοκληρωθούν περίπου 4.200 διαμερίσματα. Έτσι, σε σύγκριση με τον στόχο σύμφωνα με τη φάση επενδύσεων 2021-2025, η Thanh Hoa έχει τη βάση για να εξασφαλίσει τον στόχο, καθώς υπάρχουν 10 έργα με περίπου 8.748 διαμερίσματα που κατευθύνονται ενεργά προς υλοποίηση.

Εν τω μεταξύ, αν και εξαιρούνται από τέλη χρήσης γης και προνομιακά δάνεια με μείωση 1,5% έως 2% των επιτοκίων δανείων, σύμφωνα με τους κανονισμούς για τα έργα κοινωνικής στέγασης, οι εργατικές κατοικίες εξακολουθούν να πρέπει να διεκπεραιώνουν διαδικασίες και διαδικασίες αποτίμησης γης (σύμφωνα με τους κανονισμούς πριν από την έναρξη ισχύος του Νόμου Στέγασης του 2023 και επί του παρόντος πρόκειται για αποτίμηση γης για το 20% της έκτασης γης για εμπορική, υπηρεσιακή ή οικιστική κατασκευή σε έργα κοινωνικής στέγασης), καθιστώντας τον χρόνο εκτέλεσης των επενδυτικών διαδικασιών μεγαλύτερο. Στην πραγματικότητα, κατά την εφαρμογή των επενδυτικών διαδικασιών, πολλά έργα αντιμετωπίζουν δυσκολίες επειδή η τοποθεσία του έργου δεν έχει ακόμη εγκριθεί για σχέδια χωροταξίας. Αυτός είναι ένας αντικειμενικός λόγος, επειδή το Γενικό Σχέδιο Αστικής Κατασκευής του Thanh Hoa, στην επαρχία Thanh Hoa μέχρι το 2040 μόλις εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό στις αρχές του τρέχοντος έτους, θα χρειαστεί χρόνος για την ανάπτυξη και την έγκριση σχεδίων χωροταξίας. Αυτό σημαίνει ότι αυτά τα έργα πρέπει να "περιμένουν" την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Manh Tuan, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αξιολόγησης, ορισμένα έργα κοινωνικής στέγασης αντιμετώπισαν κάποιες αλλαγές στους σχετικούς νομικούς κανονισμούς. Συγκεκριμένα, οι όροι σχετικά με την πυκνότητα κατασκευής, την επενδυτική ικανότητα... δεν ήταν επαρκείς για την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής, την οργάνωση της επιλογής των επενδυτών και την υλοποίηση του έργου. Επιπλέον, η ανάκτηση του 20% του χερσαίου κεφαλαίου σε έργα εμπορικών κατοικιών και αστικές περιοχές για επενδύσεις στην κατασκευή κοινωνικών κατοικιών εξακολουθούσε να αντιμετωπίζει δυσκολίες, επειδή οι επενδυτές δεν είχαν ολοκληρώσει την τεχνική υποδομή του έργου...

Σε αυτό το πλαίσιο, εκδόθηκε η Οδηγία αριθ. 34-CT/TW της 24ης Μαΐου 2024 της Κεντρικής Γραμματείας του Κόμματος σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών στη νέα κατάσταση (αναφερόμενη ως Οδηγία 34), η οποία έφερε πολλά θετικά μηνύματα. Στη συνέχεια, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος εξέδωσε ένα σχέδιο για την εφαρμογή της Οδηγίας 34, με στόχο την ευαισθητοποίηση και την ευθύνη των κομματικών επιτροπών σε όλα τα επίπεδα, των αρχών, του Πατριωτικού Μετώπου, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων, των στελεχών, των μελών του Κόμματος και των ανθρώπων όλων των κοινωνικών στρωμάτων σχετικά με τον ρόλο, τη σημασία και τη σπουδαιότητα της ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών στη νέα κατάσταση. Ταυτόχρονα, απαιτείται η εφαρμογή και η οργάνωση να είναι σοβαρή, πρακτική, αποτελεσματική και σύγχρονη από την επαρχία έως τη βάση· κινητοποιώντας τη συμμετοχή όλων των επιπέδων, των τοπικών παραρτημάτων, των μονάδων και των ανθρώπων όλων των κοινωνικών στρωμάτων· συστήνοντας μια επαρχιακή επιτροπή διεύθυνσης για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και εφαρμόζοντας πολιτικές στέγασης για τους δικαιούχους πολιτικής. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και ο άμεσος Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Mai Xuan Liem, έχουν δώσει δραστικές οδηγίες και λύσεις για την ταυτόχρονη εφαρμογή περιεχομένων, από την επιτάχυνση της προόδου της κατάρτισης και έγκρισης του σχεδίου χωροταξίας για την εκκαθάριση του χώρου, την επένδυση σε τεχνικές υποδομές γύρω από το έργο ως βάση για την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής, την επιλογή επενδυτών για την υλοποίηση του έργου. Ταυτόχρονα, έχουν αναθέσει συγκεκριμένες εργασίες σε κάθε τμήμα, παράρτημα και τοποθεσία για κάθε συγκεκριμένο έργο, με σκοπό την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος των επενδύσεων για τα έργα που υλοποιούνται. Αυτή είναι μια σημαντική βάση, ένα θετικό μήνυμα για την επιτάχυνση της προόδου της κατασκευής κοινωνικών κατοικιών στην επαρχία.

Άρθρο και φωτογραφίες: Dong Thanh

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm