Το πρωί της 21ης Μαΐου, συνεχίζοντας την 7η Σύνοδο, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man , η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ολομέλεια στην αίθουσα μια σειρά θεμάτων με διαφορετικές απόψεις επί του σχεδίου Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας. Της συνεδρίασης προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Ανώτερος Αντιστράτηγος Tran Quang Phuong.
7η Σύνοδος, 15η Εθνοσυνέλευση
Συνεπώς, κατά τη συνεδρίαση, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την έκθεση σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας από το μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Πρόεδρο της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, Le Tan Toi. Αφού η Εθνοσυνέλευση συζήτησε ορισμένα περιεχόμενα του σχεδίου Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας με διαφορετικές απόψεις, η αρμόδια για την αναθεώρηση υπηρεσία συντονίστηκε για να εξηγήσει και να διευκρινίσει ορισμένα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.
Η Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών της Εθνοσυνέλευσης παρέχει συνεχώς πληροφορίες σχετικά με το περιεχόμενο των συνεδριάσεων:
08:24: Αντιπρόσωπος Ta Thi Yen - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dien Bien : Δημιουργία συνθηκών για τη λειτουργία υπηρεσιών κοινής χρήσης οχημάτων με λιγότερες από 10 θέσεις
Όσον αφορά την παράγραφο 10 του άρθρου 56, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι για τον τύπο της επιχείρησης μεταφοράς επιβατών που καλύπτεται από σύμβαση, η επιχειρηματική μονάδα μεταφορών επιτρέπεται να υπογράψει σύμβαση μεταφοράς επιβατών μόνο με τον μισθωτή της μεταφοράς, ο οποίος πρέπει να μισθώσει ολόκληρο το όχημα, πράγμα που σημαίνει ότι κάθε συμβατικό όχημα μπορεί να μεταφέρει μόνο έναν επιβάτη ή μία μόνο ομάδα επιβατών. Ο εκπρόσωπος Ta Thi Yen δήλωσε ότι η πρόταση της Συντακτικής Επιτροπής για αυτόν τον κανονισμό είναι να αποτραπεί η κατάσταση της απόκρυψης με το πρόσχημα των συμβατικών οχημάτων για την εκτέλεση διαεπαρχιακών επιχειρήσεων μεταφοράς επιβατών σε σταθερές διαδρομές. Ωστόσο, αυτό περιορίζει ακούσια έναν δημοφιλή τύπο μεταφοράς επιβατών σε πολλές άλλες χώρες, που είναι το μοντέλο της κοινής χρήσης συμβατικών οχημάτων με λιγότερες από 10 θέσεις μέσω διαδικτυακών πλατφορμών μεταφοράς.
Ο εκπρόσωπος Ta Thi Yen συνειδητοποίησε ότι αυτό το μοντέλο προσφέρει πολλά οφέλη στην κοινωνία, επειδή μπορεί να μεγιστοποιήσει τον αριθμό των ατόμων που ταξιδεύουν σε ένα ταξίδι, συμβάλλοντας έτσι στη σημαντική μείωση του όγκου κυκλοφορίας στο δρόμο και εν μέρει στην επίλυση της κυκλοφοριακής συμφόρησης.
Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε στην Υπηρεσία Σύνταξης και στον Οργανισμό που είναι αρμόδιος για την αναθεώρηση και την προσαρμογή της παραγράφου 10 του άρθρου 56, προς την κατεύθυνση τόσο του ελέγχου της κατάστασης των «παράνομων οχημάτων και των σταθμών λεωφορείων», όσο και της δημιουργίας συνθηκών για τη λειτουργία υπηρεσιών κοινής χρήσης οχημάτων με λιγότερες από 10 θέσεις. Ο εκπρόσωπος Ta Thi Yen δήλωσε ότι αυτός είναι επίσης ένας πρακτικός τρόπος για την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος και των πολιτικών του Κράτους, με σταδιακή μετάβαση στον περιορισμό των προσωπικών οχημάτων, την ανάπτυξη των δημόσιων επιβατικών μεταφορών, τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τη χρήση των κοινωνικών πόρων με εύλογο και αποτελεσματικό τρόπο για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.
Συντονίζοντας και προτείνοντας ορισμένα εστιασμένα περιεχόμενα προς συζήτηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για τον δρόμο είναι ένα νομοσχέδιο που η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση έχουν προετοιμάσει ενεργά και προσεκτικά για μεγάλο χρονικό διάστημα. Με βάση τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η κυβέρνηση διεξήγαγαν διεξοδική έρευνα για να απορροφήσουν και να αναθεωρήσουν το νομοσχέδιο, υπέβαλαν έκθεση για να διευκρινίσουν ζητήματα που απασχολούν τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και απορροφούσαν τις απόψεις των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης, των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης και των αρμόδιων φορέων σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Ο φάκελος του σχεδίου νόμου έχει προετοιμαστεί πλήρως, καταδεικνύοντας με σαφήνεια τη διαδικασία σοβαρής έρευνας και απορρόφησης. Με βάση τον υποβληθέντα φάκελο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τους αντιπροσώπους να εκφράσουν τις απόψεις τους για βασικά περιεχόμενα, όπως: το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, οι οδικές υποδομές, οι οδοί ταχείας κυκλοφορίας, οι δραστηριότητες μεταφορών, η κρατική διαχείριση των οδικών δραστηριοτήτων και άλλα ζητήματα που ενδιαφέρουν τους αντιπροσώπους.
8:01: Μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης παρουσιάζει την Έκθεση σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τους δρόμους
Εκ μέρους της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, αναφέροντας την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου Νόμου για την Οδική Ασφάλεια, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας, Le Tan Toi, δήλωσε ότι στην 6η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, οι Βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν και εξέφρασαν τις απόψεις τους επί του σχεδίου Νόμου για την Οδική Ασφάλεια. Με βάση τις απόψεις των Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ανέθεσε στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας (UBQPAN) να συντονιστεί με την συντακτική υπηρεσία, τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και τις αρμόδιες υπηρεσίες για τη μελέτη, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου και την εκπόνηση σχεδίου έκθεσης σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση.
Το σχέδιο νόμου για τους δρόμους που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση για συζήτηση στην 7η σύνοδο έχει 86 άρθρα, 6 άρθρα λιγότερα από το σχέδιο νόμου που υπέβαλε η κυβέρνηση. Το περιεχόμενο 82 άρθρων έχει αναθεωρηθεί, 7 άρθρων έχουν αφαιρεθεί και το περιεχόμενο ορισμένων άρθρων έχει συνδυαστεί για να σχηματίσει νέα άρθρα, και οι θέσεις 3 άρθρων έχουν αναδιαταχθεί.
Όσον αφορά τις γενικές διατάξεις, ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, Le Tan Toi, δήλωσε ότι η πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε ουσιαστικά με το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και τις διατάξεις του Κεφαλαίου Ι του σχεδίου νόμου. Ορισμένοι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν να συνεχιστεί η αναθεώρηση για να οριστεί με σαφήνεια και να αποφευχθεί η επικάλυψη με το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης του Νόμου για την Τάξη και την Ασφάλεια στην Οδική Κυκλοφορία. Προτάθηκε η τροποποίηση του Άρθρου 1 σε μια συνοπτική και γενική κατεύθυνση. Προτείνεται η αναθεώρηση των διατάξεων σχετικά με την ερμηνεία των όρων, η μεταφορά ορισμένων περιεχομένων της φύσης της ερμηνείας των όρων στις διατάξεις του νόμου στο Άρθρο 2. Η αναθεώρηση των διατάξεων σχετικά με τον σχεδιασμό του οδικού δικτύου, τον σχεδιασμό των οδικών υποδομών, τα τοπικά οδικά συστήματα, τους αστικούς δρόμους. Οι βάσεις δεδομένων οδών. Τα ευφυή συστήματα κυκλοφορίας για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η σκοπιμότητα, η εξοικονόμηση και η αποτελεσματικότητα.
Με βάση τις γνώμες των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διέταξε την παραλαβή και την αναθεώρηση των διατάξεων του σχεδίου νόμου. Όσον αφορά το ευφυές σύστημα μεταφορών, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι πρόκειται για νέο περιεχόμενο και έχει αλλάξει και εξελιχθεί ραγδαία. Εάν στο σχέδιο νόμου προβλέπονται συγκεκριμένοι κανονισμοί, αυτό δεν θα είναι πρακτικό. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να καθοριστούν μόνο γενικές αρχές και να ανατεθεί στην κυβέρνηση η διευκρίνιση των λεπτομερειών. Ταυτόχρονα, πρότεινε στη Εθνοσυνέλευση να μεταφέρει αυτό το περιεχόμενο στο άρθρο 40 του σχεδίου νόμου.
Όσον αφορά τις οδικές υποδομές, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει δώσει εντολή να απορροφήσει και να κάνει τις μέγιστες προσαρμογές σύμφωνα με τις γνώμες των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, εστιάζοντας στις διατάξεις του άρθρου 8 (ταξινόμηση των δρόμων ανά επίπεδο διαχείρισης), του άρθρου 12 (ταμείο γης για οδικές υποδομές), του άρθρου 15 (διάδρομος οδικής ασφάλειας), του άρθρου 16 (χρήση γης στον διάδρομο οδικής ασφάλειας), του άρθρου 28 (επένδυση και κατασκευή έργων που ανήκουν σε οδικές υποδομές), του άρθρου 31 (παράδοση και θέση σε λειτουργία οδικών έργων)...
Όσον αφορά τους κανονισμούς για τις επενδύσεις, την κατασκευή, τη διαχείριση, τη λειτουργία, την εκμετάλλευση και τη συντήρηση των οδικών υποδομών, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έδωσε εντολή να συμπληρωθεί και να αναθεωρηθεί το άρθρο 8 για να καθοριστούν οι αρμοδιότητες των φορέων στη διαχείριση των οδών, και, σε αυτή τη βάση, να αναθεωρηθούν τα άρθρα 28 και 37 του σχεδίου νόμου για να καθοριστούν οι αρμοδιότητες των επενδύσεων, της κατασκευής, της διαχείρισης, της λειτουργίας, της εκμετάλλευσης και της συντήρησης των οδικών υποδομών προς την κατεύθυνση της αναφοράς στις διατάξεις του άρθρου 8. Όσον αφορά τους οικονομικούς πόρους για επενδύσεις, κατασκευή, διαχείριση, λειτουργία, εκμετάλλευση και συντήρηση των οδικών υποδομών και τα έσοδα από τις οδικές υποδομές, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έδωσε εντολή να αναθεωρηθεί η παράγραφος 2 του άρθρου 42 ώστε να είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού.
Όσον αφορά τις οδούς ταχείας κυκλοφορίας, παρόλο που οι οδοί ταχείας κυκλοφορίας αποτελούν τεχνικό επίπεδο οδών, έχουν τις δικές τους απαιτήσεις για επενδύσεις, κατασκευή, πρότυπα, τεχνικούς κανονισμούς και δραστηριότητες διαχείρισης, λειτουργίας, εκμετάλλευσης και συντήρησης. Ως εκ τούτου, η σύνταξη ξεχωριστού κεφαλαίου αποσκοπεί στον προσδιορισμό αυτών των περιεχομένων, ώστε να διασφαλιστεί η νομική βάση και η σκοπιμότητα για επενδύσεις, κατασκευή, διαχείριση, λειτουργία, εκμετάλλευση και συντήρηση των οδών ταχείας κυκλοφορίας.
Όσον αφορά την πρόταση για την προσθήκη ορισμένων ειδικών κανονισμών σχετικά με τις τεχνικές απαιτήσεις για τους αυτοκινητόδρομους, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να ανατεθεί στον Υπουργό Μεταφορών η υποχρέωση να θεσπίσει ορισμένους κανόνες στα τεχνικά πρότυπα για τους αυτοκινητόδρομους, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την πρακτική και τις εξουσίες.
Όσον αφορά τους κανονισμούς για την επέκταση και αναβάθμιση αυτοκινητοδρόμων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει κατευθύνει προσαρμογές για να διασφαλιστεί η συνέπεια με τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών, του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων, του νόμου περί επενδύσεων με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα κ.λπ. και σύμφωνα με την πραγματικότητα για τη δημιουργία νομικής βάσης για την προσέλκυση οικονομικών πόρων για επενδυτικές δραστηριότητες επέκτασης και αναβάθμισης υφιστάμενων δρόμων σε αυτοκινητόδρομους ή αυτοκινητοδρόμους στους οποίους θα γίνουν επενδύσεις σε σταδιακή κλίμακα.
Όσον αφορά τις δραστηριότητες μεταφορών, ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, Le Tan Toi, δήλωσε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αναθεώρησε τους κανονισμούς του Κεφαλαίου IV προς την κατεύθυνση της αναθεώρησης και της διασφάλισης της συνέπειας με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου για την τάξη και την ασφάλεια στην οδική κυκλοφορία, εστιάζοντας μόνο στους κανονισμούς σχετικά με τη διαχείριση των δραστηριοτήτων των μεταφορών, τις αρμοδιότητες των φορέων στις δραστηριότητες των μεταφορών και τις υπηρεσίες που υποστηρίζουν τις δραστηριότητες των οδικών μεταφορών.
Όσον αφορά την κρατική διαχείριση των οδικών δραστηριοτήτων, δεχόμενη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρόσθεσε μια διάταξη στην παράγραφο 2 του άρθρου 83 του σχεδίου νόμου για να διασφαλίσει τη συνέπεια με το σχέδιο νόμου για την τάξη και την ασφάλεια στην οδική κυκλοφορία, επειδή η επιθεώρηση της εκπαίδευσης, των εξετάσεων, της χορήγησης αδειών οδήγησης και της επιθεώρησης οχημάτων στον Λαϊκό Στρατό και στις Λαϊκές Δυνάμεις Δημόσιας Ασφάλειας διεξάγεται από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας.
Όσον αφορά την πρόταση ρύθμισης της άδειας των Ελεγκτών Οδικής Κυκλοφορίας να σταματούν οχήματα για χειρισμό, ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, Le Tan Toi, δήλωσε ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέπεια και να αποφευχθεί η επικάλυψη λειτουργιών και καθηκόντων μεταξύ της Τροχαίας και της Επιθεώρησης Οδικής Κυκλοφορίας, και για να αποφευχθεί η ταλαιπωρία των συμμετεχόντων στην κυκλοφορία όταν υπάρχουν πολλές δυνάμεις με την εξουσία να χειρίζονται παραβάσεις στο δρόμο, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι η Επιθεώρηση Οδικής Κυκλοφορίας εκτελεί εξειδικευμένες λειτουργίες επιθεώρησης, δεν διενεργεί ελέγχους ούτε χειρίζεται παραβάσεις στο δρόμο και χειρίζεται τις αρμοδιότητες μόνο μέσω «στατικών» σημείων κυκλοφορίας και μέσω της βάσης δεδομένων. Η περιπολία και ο χειρισμός στο δρόμο εκτελούνται από την Τροχαία.
Όσον αφορά την ημερομηνία έναρξης ισχύος, βάσει της πρότασης του συντακτικού φορέα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διέταξε την αποδοχή, την αναθεώρηση και την υποβολή πρότασης στην Εθνοσυνέλευση για τη συμπλήρωση της παραγράφου 2 του άρθρου 85 του σχεδίου νόμου, αντίστοιχα, οι κανονισμοί που σχετίζονται με την είσπραξη τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Οκτωβρίου 2024, ώστε να οργανωθεί άμεσα η εφαρμογή των δραστηριοτήτων είσπραξης τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου.
8:00 π.μ.: Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong προήδρευσε της συνεδρίασης.
Προεδρεύοντας της συνόδου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong δήλωσε ότι το πρωί της 21ης Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση θα συζητήσει το σχέδιο νόμου για την οδική κυκλοφορία από τις 8:00 έως τις 11:30. Η συνεδρία θα μεταδοθεί ζωντανά από την τηλεόραση της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ.
Στη συνέχεια, το Μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, Le Tan Toi, παρουσίασε συνοπτικά την Έκθεση σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου.
Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών της Εθνοσυνέλευσης
Πηγή: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=86953
![[Φωτογραφία] Η γέφυρα Binh Trieu 1 ολοκληρώθηκε, ανυψώθηκε κατά 1,1 μ. και θα παραδοθεί στην κυκλοφορία στα τέλη Νοεμβρίου.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Σχόλιο (0)