Η πόλη Χο Τσι Μινχ επιλέγει 5 βασικούς τομείς υπηρεσιών για να προωθήσει τη διεθνή ανάπτυξη.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ μόλις ενέκρινε ένα σχέδιο για την ανάπτυξη σύγχρονων βιομηχανιών υπηρεσιών υψηλής ποιότητας, με στόχο την αύξηση του μεριδίου του τομέα των υπηρεσιών σε 60-65% έως το 2030 και σε 70-75% έως το 2040, με στόχο να γίνει ένα περιφερειακό και διεθνές κέντρο υπηρεσιών.

Το νέο σχέδιο προβλέπει ότι το μερίδιο του τομέα των υπηρεσιών θα αυξηθεί από περίπου 51% που είναι σήμερα σε 60-65% έως το 2030 και στοχεύει σε 70-75% έως το 2040. - Φωτογραφία: QUANG DINH

Ο κ. Bui Ta Hoang Vu, Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, μοιράστηκε τις σκέψεις του σχετικά με το «Έργο για την μετατροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ σε ένα σημαντικό κέντρο υπηρεσιών της χώρας και της περιοχής με βιομηχανίες υπηρεσιών υψηλής ποιότητας, σύγχρονες και υψηλής προστιθέμενης αξίας», στο πλαίσιο του ρόλου του ως Αναπληρωτής Μόνιμος Επικεφαλής της Ομάδας Εργασίας για το έργο. Μιλώντας στην εφημερίδα Tuoi Tre, ο κ. Vu δήλωσε:

Με αυτό το σχέδιο, η πόλη Χο Τσι Μινχ θα στραφεί από τις εκτεταμένες επενδύσεις σε εννέα τομείς στην εστίαση των πόρων σε πέντε βασικούς τομείς υπηρεσιών. Μόνο μέσω στοχευμένων επενδύσεων μπορεί η πόλη να βελτιωθεί γρήγορα και αποτελεσματικά, καθορίζοντας έτσι με σαφήνεια τον ρόλο της ως μελλοντικού κόμβου υπηρεσιών.

Μοντέλο σύνδεσης του τομέα των υπηρεσιών στην πόλη Χο Τσι Μινχ: εστιάζοντας στο "5 + 1"

Γιατί λοιπόν η πόλη χρειάζεται ένα ξεχωριστό, μεγάλης κλίμακας έργο αυτή τη στιγμή;

κ. Bui Ta Hoang Vu, Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου της πόλης Χο Τσι Μινχ

- Σε προηγούμενες θητείες, η πόλη Χο Τσι Μινχ είχε προσδιορίσει τέσσερις βασικούς κλάδους και εννέα τομείς υπηρεσιών ως τομείς προτεραιότητας για ανάπτυξη. Αυτή η προσέγγιση απέδωσε θετικά αποτελέσματα, αυξάνοντας το μερίδιο του τομέα των υπηρεσιών στο ΑΕΠ από περίπου 40% σε πάνω από 64% πριν από την διοικητική αναδιοργάνωση.

Ωστόσο, η τρέχουσα κατάσταση ανάπτυξης των υπηρεσιών εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλούς περιορισμούς και προκλήσεις, καθώς η μετάβαση σε βιομηχανίες υπηρεσιών υψηλής αξίας είναι πιο αργή από ό,τι στην περιοχή και σε διεθνή πρότυπα. Οι υποδομές που εξυπηρετούν τους βασικούς τομείς υπηρεσιών της πόλης εξακολουθούν να στερούνται ομοιομορφίας και δεν ανταποκρίνονται στις αναπτυξιακές ανάγκες.

Οι τομείς των υπηρεσιών εξακολουθούν να λειτουργούν με παραδοσιακό τρόπο, χωρίς τεχνολογικές εφαρμογές, και η ανταγωνιστικότητά τους παραμένει περιορισμένη. Υπάρχει έλλειψη συγκεκριμένων πολιτικών για την ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών και άνιση ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών μεταξύ των συγχωνευμένων περιφερειών. Αυτή η ανισότητα θα μπορούσε να υπονομεύσει τη συνέργεια και να εμποδίσει τη δημιουργία μιας συγχρονισμένης δομής υπηρεσιών.

Αυτή είναι η κινητήρια δύναμη πίσω από την ανάγκη της πόλης για μια πρωτοποριακή στρατηγική αναδιάρθρωσης των υπηρεσιών, με στόχο τη μετατροπή του δυναμικού σε πραγματικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα την επόμενη περίοδο.

Σε αυτό το πλαίσιο, τα Ψηφίσματα 31 και 24 του Πολιτικού Γραφείου θέτουν μια νέα απαίτηση: Η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να γίνει ένα σημαντικό κέντρο υπηρεσιών για ολόκληρη τη χώρα και την περιοχή, πληρώντας τρία βασικά κριτήρια: μεγάλη κλίμακα, υψηλή προστιθέμενη αξία, εκσυγχρονισμό και υψηλά πρότυπα.

* Ποια είναι η μεγαλύτερη στρατηγική διαφορά μεταξύ αυτής της πρότασης και των προηγούμενων, κύριε;

- Προηγουμένως, εντοπίσαμε πολλούς τομείς προτεραιότητας, αλλά οι πόροι ήταν διασκορπισμένοι, γεγονός που δυσκόλευε τη δημιουργία επαρκώς ισχυρής «ώθησης». Επί του παρόντος, η συνεισφορά του τομέα των υπηρεσιών (μετά τις συγχωνεύσεις) είναι μόνο 51% του ΑΕΠ. Εν τω μεταξύ, στις «Μεγάλες Πόλεις» της περιοχής - υπερπόλεις με μεγάλους πληθυσμούς - οι υπηρεσίες αντιπροσωπεύουν ένα σημαντικό ποσοστό του ΑΕΠ, τουλάχιστον 70%.

Με αυτό το σχέδιο, η πόλη πρέπει να επιλέξει ένα ολοκληρωμένο μοντέλο ανάπτυξης οικοσυστήματος υπηρεσιών με έμφαση στο "5 + 1" για να ηγηθεί της ανάπτυξης υπηρεσιών. Συγκεκριμένα, το "+1" είναι το Διεθνές Χρηματοοικονομικό Κέντρο της Πόλης Χο Τσι Μινχ, το οποίο αναγνωρίζεται ως ο πυρήνας με το μεγαλύτερο φαινόμενο κυματισμού, παίζοντας ρόλο στην προσέλκυση κεφαλαίων, ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και παγκόσμιων χρηματοοικονομικών και τεχνολογικών υπηρεσιών.

Γύρω από αυτόν τον πυρήνα υπάρχουν πέντε δυναμικά κέντρα υπηρεσιών: ναυτιλία και εφοδιαστική· πληροφορίες και επικοινωνίες, επιστήμη και τεχνολογία και καινοτομία· τουρισμός· υγειονομική περίθαλψη· και εκπαίδευση και κατάρτιση. Το μοντέλο «5+1» όχι μόνο δημιουργεί ένα ολοκληρωμένο οικοσύστημα ανάπτυξης, αλλά διαμορφώνει και μια ιδανική πόλη για «εργασία, διαβίωση και διασκέδαση» στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

Ο προσδιορισμός στρατηγικών τομέων προτεραιότητας με βάση το μοντέλο «5 + 1» αποτελεί σημαντική προοπτική της πόλης στην εφαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού, του οικονομικού χωροταξικού σχεδιασμού, της καθοδήγησης των επενδύσεων και της τόνωσης της ζήτησης. Βοηθά επίσης την πόλη να επικεντρώσει τις επενδύσεις σε υποδομές, θεσμούς και ανθρώπινους πόρους σε τομείς με υψηλό δυναμικό προστιθέμενης αξίας, αντί της προηγούμενης προσέγγισης «κατανομής των πόρων σε αραιή κλίμακα». Αυτό είναι ένα βασικό σημείο για τον τομέα των υπηρεσιών, όχι μόνο για να αυξηθεί σε ποσότητα, αλλά και για να επιτύχει μια σημαντική πρόοδο στην ποιότητα.

* Η πρόταση τοποθετεί την πόλη Χο Τσι Μινχ σε στενή σύνδεση με τις πρώην περιοχές Μπιν Ντουόνγκ και Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου. Υπάρχουν ανησυχίες ότι αυτό θα «αραίωση» του κεντρικού ρόλου της πόλης.

- Πιστεύω ότι αυτή η ανησυχία δεν συνάδει με το πνεύμα της πρότασης. Η περιφερειακή διασύνδεση δεν αφορά την κατανομή του κεντρικού ρόλου, αλλά την επέκταση του χώρου ανάπτυξης, ώστε η πόλη να μπορεί να εκπληρώσει καλύτερα τον κεντρικό της ρόλο.

Σύμφωνα με τις οδηγίες του σχεδίου, μετά την αναδιοργάνωση, η πόλη Χο Τσι Μινχ, η οποία προηγουμένως ήταν ένα πολυκεντρικό πολεοδομικό σχέδιο (με το κέντρο της πόλης και τις γύρω πόλεις-δορυφόρους), θα αναβαθμιστεί σε ένα νέο όραμα με ένα στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης που θα περιλαμβάνει τρεις κινητήριες δυνάμεις.

Με βάση την αξιοποίηση μοναδικών δυνατών σημείων και τη βελτιστοποίηση των δυνατοτήτων σύνδεσης των βιομηχανιών υπηρεσιών, ο νέος αναπτυξιακός προσανατολισμός για τον χώρο υπηρεσιών της πόλης Χο Τσι Μινχ ορίζεται από τρεις περιοχές. Η κεντρική περιοχή της πόλης Χο Τσι Μινχ αναγνωρίζεται ως ο στρατηγικός πυρήνας στο μοντέλο υπηρεσιών «5+1» - αυτή η περιοχή συγκεντρώνει στρατηγικές υπηρεσίες και παίζει ηγετικό ρόλο στην προώθηση της ανάπτυξης του τομέα υπηρεσιών της πόλης.

Ενώ η πρώην περιοχή Binh Duong χρησιμεύει ως ο βιομηχανικός και κατασκευαστικός «πυρήνας», οι υψηλής ποιότητας υπηρεσίες επιστήμης και τεχνολογίας, η καινοτομία, η έρευνα και ανάπτυξη, τα χρηματοοικονομικά και η εφοδιαστική στην πόλη Χο Τσι Μινχ θα υποστηρίξουν άμεσα αυτόν τον πυρήνα.

Για την πρώην επαρχία Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου, το σχέδιο ορίζει σαφώς τον ρόλο της ως κεντρικού κόμβου για τους θαλάσσιους λιμένες, την εφοδιαστική αλυσίδα και τον παράκτιο τουρισμό και τα θέρετρα. Όταν ολοκληρωθούν στρατηγικά έργα υποδομών, όπως οι αυτοκινητόδρομοι ταχείας κυκλοφορίας, και ιδίως η διαδρομή σύνδεσης μέσω Καν Τζίο - Βουνγκ Τάου, ο χώρος τουρισμού και υπηρεσιών θα επεκταθεί με πολυκεντρικό τρόπο.

Αυτό επιτρέπει την ανάπτυξη του ιατρικού τουρισμού, του τουρισμού τουριστικών θερέτρων υψηλής ποιότητας και της θαλάσσιας εφοδιαστικής, τα οποία είναι δύσκολο να φιλοξενηθούν από την υπάρχουσα γη και τον χώρο της πόλης Χο Τσι Μινχ. Ο νέος αστικός χώρος της πόλης Χο Τσι Μινχ ενσωματώνει και συγκλίνει τον παράκτιο τουρισμό με τον αστικό τουρισμό, τον οικοτουρισμό και τον πολιτιστικό-ιστορικό τουρισμό. Οι περιφερειακές διασυνδέσεις εδώ δεν περιορίζονται πλέον στις περιοχές Μπα Ρία-Βουνγκ Τάου και Μπιν Ντουόνγκ, αλλά πρέπει να περιλαμβάνουν τις περιοχές Νοτιοανατολικής, Νοτιοδυτικής και Κεντρικής Υψιπέδου.

Αυτή η συνέργεια συμβάλλει στη διαμόρφωση μιας πολυεπίπεδης, πολυπολικής δομής υπηρεσιών, αξιοποιώντας καλύτερα τα πλεονεκτήματα ολόκληρης της βασικής οικονομικής περιοχής του Νότου.

Οι KPI είναι αριθμοί που μιλούν από μόνοι τους.

* Για να γίνουν αυτά τα σχέδια στα χαρτιά πραγματικότητα τα επόμενα 5-10 χρόνια, ποια είναι τα «σημεία συμφόρησης» που πρέπει να αντιμετωπίσει άμεσα η πόλη, κύριε;

- Το σχέδιο περιγράφει επτά ολοκληρωμένες ομάδες λύσεων, που κυμαίνονται από θεσμούς, υποδομές, ανθρώπινους πόρους, κεφάλαια, επικοινωνία και προώθηση, έως επιστήμη και τεχνολογία και περιφερειακές διασυνδέσεις. Ωστόσο, κατά τη γνώμη μου, υπάρχουν τέσσερα σημαντικά «σημεία συμφόρησης» που πρέπει να ιεραρχηθούν για επίλυση.

Καταρχάς, υπάρχει η πτυχή του σχεδιασμού. Η πόλη Χο Τσι Μινχ στοχεύει στην ενσωμάτωση του κοινωνικοοικονομικού αναπτυξιακού σχεδιασμού με τον αστικό σχεδιασμό σε ένα ενιαίο σύνολο, κάτι που αναμένεται να ολοκληρωθεί έως το 2026. Τότε, τα κέντρα υπηρεσιών θα έχουν σαφώς καθορισμένους χώρους ανάπτυξης, συνδεδεμένους με κατάλληλες μεταφορές, logistics και αστικές υποδομές.

Δεύτερον, περιλαμβάνει επενδύσεις στη σύνδεση υποδομών μεταφορών και υποδομών τεχνολογίας πληροφοριών, οι οποίες είναι θεμελιώδεις για την ώθηση της ανάπτυξης.

Τρίτον, υπάρχει το ζήτημα των μηχανισμών. Η πόλη πρέπει να αξιοποιήσει στο έπακρο τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τους ειδικούς μηχανισμούς για να δημιουργήσει ένα πιο ανοιχτό επενδυτικό περιβάλλον, ειδικά στους τομείς των χρηματοοικονομικών, των τηλεπικοινωνιών, της ψηφιακής οικονομίας, των νεοσύστατων επιχειρήσεων και της καινοτομίας... Αυτή είναι μια προϋπόθεση για την προσέλκυση μεγάλων εταιρειών παροχής υπηρεσιών και στρατηγικών ροών κεφαλαίων.

Πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις επενδύσεις σε τομείς της εφοδιαστικής και να μειωθεί το κόστος της εφοδιαστικής. Επί του παρόντος, το κόστος της εφοδιαστικής στην πόλη Χο Τσι Μινχ παραμένει αρκετά υψηλό, αντιπροσωπεύοντας το 19-20% του ΑΕΠ, σημαντικά υψηλότερο από άλλα μεγάλα κέντρα υπηρεσιών στην περιοχή. Χωρίς μείωση αυτού του κόστους, θα είναι πολύ δύσκολο να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα των υπηρεσιών, ιδίως στους τομείς της εφοδιαστικής, του διεθνούς εμπορίου και της ολοκληρωμένης παραγωγής και παροχής υπηρεσιών.

Όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους, το έργο στοχεύει όχι μόνο στην ύπαρξη «αρκετών ανθρώπων για να κάνουν τη δουλειά», αλλά και αρκετών ανθρώπων για τη διαχείριση, τη λειτουργία και την καινοτομία σε αλυσίδες υπηρεσιών υψηλής αξίας.

* Ποιο είναι το απόλυτο μέτρο επιτυχίας αυτού του έργου;

- Έχουμε ορίσει με σαφήνεια τους Δείκτες Απόδοσης (KPI). Για να προσδιοριστεί εάν αυτό το έργο είναι επιτυχημένο, πρέπει να πληρούνται αυτοί οι δείκτες· δηλαδή, το ποσοστό της συνεισφοράς από βασικούς τομείς υπηρεσιών στο ΑΕΠ είναι το μέτρο της επιτυχίας του έργου.

Πρώτον, ο ρυθμός ανάπτυξης του τομέα των υπηρεσιών πρέπει να φτάσει περίπου το 12-14% ετησίως κατά τις περιόδους αιχμής. Δομικά, η συμβολή των υπηρεσιών στο ΑΕΠ της πόλης πρέπει να φτάσει το 60-65% έως το 2030 και να στοχεύσει στο 70-75% έως το 2040. Αυτοί οι δείκτες δείχνουν ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ κινείται προς ένα σύγχρονο αστικό μοντέλο βασισμένο στις υπηρεσίες, παρόμοιο με τις τάσεις ανάπτυξης πολλών μεγάλων πόλεων σε όλο τον κόσμο.

Το πιο σημαντικό είναι ότι η επιτυχία του έργου μετριέται επίσης από την ποιότητα της ανάπτυξης: υψηλότερη παραγωγικότητα υπηρεσιών, μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία και πιο βιώσιμη ανταγωνιστικότητα για την πόλη Χο Τσι Μινχ μακροπρόθεσμα.

Ξένοι τουρίστες επισκέπτονται το κέντρο της πόλης Χο Τσι Μινχ το απόγευμα της 6ης Δεκεμβρίου - Φωτογραφία: QUANG DINH

Το έργο αναπτύχθηκε μετά από περισσότερα από δύο χρόνια έρευνας, με τη συμμετοχή 21 μελών της Ομάδας Εργασίας και διαβουλεύσεις με ποικίλες απόψεις από εγχώριους και διεθνείς εμπειρογνώμονες, ινστιτούτα, πανεπιστήμια και εξειδικευμένους φορείς διαχείρισης.

Αυτή η διαδικασία περιελάμβανε: 2 εργαστήρια, 4 σεμινάρια, 9 συνέδρια εμπειρογνωμόνων, καθώς και διαβουλεύσεις με έμπειρους διεθνείς οργανισμούς όπως ο Roland Berger, με στόχο τη δημιουργία ενός πιο ανοιχτού και επιστημονικού χώρου ανάπτυξης για την οικονομία υπηρεσιών της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Κος Bui Ta Hoang Vu (Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου της πόλης Χο Τσι Μινχ)

Γιατί δεν δίνεται προτεραιότητα σε τομείς με μεγάλο μερίδιο αγοράς;

Ο κ. Bui Ta Hoang Vu, Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, πρόσθεσε ότι πολλά επαγγέλματα που αντιπροσωπεύουν σήμερα ένα πολύ μεγάλο ποσοστό, όπως ο τομέας χονδρικής και λιανικής πώλησης, δεν μπορούν να «καταταχθούν στους τομείς κορυφαίας» προτεραιότητας. Αυτό συμβαίνει επειδή αυτοί οι τομείς είναι επί του παρόντος μόνο τομείς συντήρησης. Αν και αντιπροσωπεύουν ένα μεγάλο ποσοστό, δεν πληρούν τα τρία κριτήρια της μεγάλης κλίμακας, του εκσυγχρονισμού και του υψηλού ρυθμού ανάπτυξης.

Με απλά λόγια, αν θεωρήσουμε την οικονομία της πόλης ως ένα πλοίο, τότε αυτό το έργο δεν αφορά μόνο την προσθήκη περισσότερου φορτίου (αύξηση κλίμακας), αλλά την αναβάθμιση της μηχανής και τον επαναπροσδιορισμό του χάρτη ταξιδιών (επιλογή βασικών βιομηχανιών και περιφερειακών συνδέσεων) έτσι ώστε το πλοίο να μπορεί να κινείται ταχύτερα και πιο μακριά στην εποχή της ψηφιακής οικονομίας.

Δώδεκα επενδυτικά προγράμματα και έργα προτεραιότητας για την ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών στην πόλη Χο Τσι Μινχ:

1. Ίδρυση Διεθνούς Χρηματοοικονομικού Κέντρου στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

2. Ίδρυση και λειτουργία Ζώνης Ελεύθερου Εμπορίου στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

3. Λεπτομερής σχεδιασμός του συστήματος λιμένων και κέντρων logistics της πόλης Χο Τσι Μινχ μετά την αναδιοργάνωση.

4. Έργο κατασκευής Διεθνούς Εκθεσιακού και Συνεδριακού Κέντρου.

5. Έργο κατασκευής διεθνούς ναυτιλιακού κέντρου στην πόλη Χο Τσι Μινχ κατά την περίοδο 2025 - 2030, με όραμα έως το 2045.

6. Έργο για την ανάπτυξη επιστημονικών και τεχνολογικών υποδομών και καινοτομίας στην πόλη Χο Τσι Μινχ μετά την αναδιάρθρωση.

7. Έργο για την ίδρυση ενός διεθνούς κέντρου εκπαίδευσης και κατάρτισης, που θα προσελκύει περιφερειακούς και διεθνείς φοιτητές στην πόλη Χο Τσι Μινχ μετά την αναδιοργάνωση.

8. Έργο κατασκευής διεθνούς κέντρου υγειονομικής περίθαλψης για την περιοχή ASEAN στην πόλη Χο Τσι Μινχ μετά την αναδιοργάνωση.

9. Έργο για την ανάπτυξη του ιατρικού τουρισμού στην πόλη Χο Τσι Μινχ μετά την αναδιάρθρωση, περίοδος 2025-2030, όραμα έως το 2045.

10. Η τουριστική στρατηγική της πόλης Χο Τσι Μινχ μετά την αναδιάρθρωση, έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

11. Έργο για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στον τομέα των υπηρεσιών στην πόλη Χο Τσι Μινχ μετά την αναδιάρθρωση.

12. Έργο για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ σε κέντρο νομικών υπηρεσιών και διεθνές κέντρο διαιτησίας περιφερειακής σημασίας στη Νοτιοανατολική Ασία.

ΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΑ

Πηγή: https://tuoitre.vn/tp-hcm-chon-5-nganh-dich-vu-dong-luc-de-vuon-tam-quoc-te-20260109221108868.htm