Από ανθρώπους και για ανθρώπους

VHO - Στη διαδικασία οικοδόμησης μιας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, οι άνθρωποι βρίσκονται στο επίκεντρο και αποτελούν την κινητήρια δύναμη που καθορίζει την επιτυχία. Και η επιτυχία στην οικοδόμηση μιας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σημαίνει επίσης στόχευση προς τον τελικό στόχο της εξυπηρέτησης του λαού.

Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση - Προς μια Διοίκηση με Επίκεντρο τις Υπηρεσίες (Μέρος 2): Η Τοπική Αυτοδιοίκηση ως Κεντρική Λειτουργική Μονάδα

Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση - Προς μια Διοίκηση με Επίκεντρο τις Υπηρεσίες: Μέρος 1: Τα Θεμέλια για την Ψηφιακή Διακυβέρνηση

Οδηγίες για τους πολίτες σχετικά με τη χρήση των υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης στην ψηφιακή πλατφόρμα στην περιοχή Le Chan, στην πόλη Hai Phong .

Αν τα δεδομένα είναι τα «αιμοφόρα αγγεία» της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, τότε οι άνθρωποι είναι η «καρδιά» που διατηρεί αυτά τα αγγεία σε ομαλή λειτουργία. Η οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης δεν αφορά μόνο την επένδυση σε υποδομές. Πρέπει ταυτόχρονα να αναπτύσσει τους ψηφιακούς ανθρώπινους πόρους, τόσο στον δημόσιο τομέα όσο και στην κοινωνία γενικότερα.

Δημιουργία μιας ομάδας ψηφιακών πολιτών.

Σε εθνικό επίπεδο, η ανάπτυξη των «ψηφιακών πολιτών» υλοποιείται μέσω του Έργου 06 για την ανάπτυξη και εφαρμογή δεδομένων πληθυσμού, ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και ελέγχου ταυτότητας. Αυτό το έργο όχι μόνο δημιουργεί μια τεχνική βάση για ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες, αλλά διαμορφώνει επίσης ένα ψηφιακό οικοσύστημα όπου κάθε πολίτης έχει μια μοναδική ηλεκτρονική ταυτότητα, εγγυημένη ιδιωτικότητα και ισότιμη πρόσβαση σε ψηφιακές υπηρεσίες. Όταν όλοι οι πολίτες έχουν ψηφιακές ταυτότητες, ψηφιακούς λογαριασμούς πληρωμών και ψηφιακούς λογαριασμούς δημόσιας υπηρεσίας, η ψηφιακή κυβέρνηση γίνεται πραγματικά μια κυβέρνηση του λαού, από τον λαό και για τον λαό.

Στον δημόσιο τομέα, η ψηφιακή επάρκεια των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων αποτελεί κρίσιμο παράγοντα. Με την πάροδο των ετών, το Υπουργείο Εσωτερικών , σε συνεργασία με το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, έχει οργανώσει προγράμματα κατάρτισης ψηφιακών δεξιοτήτων για περισσότερους από 300.000 αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σε όλη τη χώρα. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει σημαντικό χάσμα μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, καθώς και μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών. Σε πολλά μέρη, οι αξιωματούχοι εξακολουθούν να διστάζουν να χρησιμοποιήσουν ηλεκτρονικά συστήματα διαχείρισης, φοβούμενοι λάθη και έλεγχο, με αποτέλεσμα να υστερούν στην υιοθέτηση της τεχνολογίας.

Γι' αυτόν τον λόγο, η κυβέρνηση προωθεί το Πρόγραμμα Κατάρτισης Ψηφιακού Μετασχηματισμού για ηγέτες και διευθυντές σε όλα τα επίπεδα έως το 2030, με στόχο το 100% των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων να έχουν βασικές ψηφιακές δεξιότητες, με τουλάχιστον το 30% να φτάνει σε προχωρημένο επίπεδο. Μόνο όταν οι ηγέτες κατανοήσουν την αξία των δεδομένων και της τεχνολογίας μπορούν να λαμβάνουν αποφάσεις που βασίζονται σε δεδομένα και να οδηγούν το σύστημα προς μια πραγματική ψηφιοποίηση.

Στην επαρχία Λάι Τσάου, για τη λειτουργία μιας ψηφιακής διακυβέρνησης, η επαρχία έχει οργανώσει προγράμματα κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και νέους. Εκατοντάδες μαθήματα έχουν ανοίξει τα τελευταία δύο χρόνια, βοηθώντας τους αξιωματούχους των κοινοτήτων και των περιφερειών να μάθουν να χρησιμοποιούν εφαρμογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, να κατανοούν τις διαδικασίες ηλεκτρονικής επεξεργασίας εγγράφων, ακόμη και να καθοδηγούν τους πολίτες στην εγκατάσταση και καταχώριση ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και στην πραγματοποίηση πληρωμών χωρίς μετρητά.

Στο πρόγραμμα για τον εορτασμό της Εθνικής Ημέρας Ψηφιακού Μετασχηματισμού 2025, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Nguyen Chi Dung τόνισε: «Κάθε αξιωματούχος, δημόσιος υπάλληλος και πολίτης πρέπει να γίνει ένας πραγματικός ψηφιακός πολίτης, γνωρίζοντας πώς να χρησιμοποιεί, να εκμεταλλεύεται και να δημιουργεί ενεργά αξία στον ψηφιακό χώρο». Αυτό δείχνει ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός θα επιτύχει πραγματικά μόνο όταν γίνει κουλτούρα - κουλτούρα καινοτομίας, κουλτούρα εξυπηρέτησης και κουλτούρα δεδομένων.

Όταν κάθε δημόσιος λειτουργός δεν φοβάται να μάθει, κάθε επιχείρηση δεν φοβάται να επενδύσει και κάθε πολίτης δεν φοβάται να αλλάξει, τότε η ψηφιακή διακυβέρνηση θα έχει πραγματικά μια σταθερή βάση, μια βάση που θα χτίζεται από ανθρώπους, για ανθρώπους και θα υπηρετεί ανθρώπους.

Υπηρετώντας τον λαό

Οι άνθρωποι δεν βρίσκονται μόνο στο επίκεντρο του ψηφιακού μετασχηματισμού, αλλά και ο στόχος του. Μια αποτελεσματική ηλεκτρονική διακυβέρνηση είναι αυτή όπου κάθε πολίτης, είτε σε ορεινές περιοχές, νησιά είτε σε αστικές περιοχές, μπορεί να έχει πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες, υγειονομική περίθαλψη, εκπαίδευση, πληρωμές και να επικοινωνεί με κυβερνητικές υπηρεσίες με άνεση, ασφάλεια και ισότητα.

Με την πάροδο των ετών, το Βιετνάμ έχει σημειώσει σημαντικά βήματα στην οικοδόμηση μιας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Από τις αρχικές πλατφόρμες όπως η Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας και η Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού, έως την ανάπτυξη υποδομής ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και ελέγχου ταυτότητας (VNeID), τη διαλειτουργικότητα ηλεκτρονικών εγγράφων μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης και την ανάπτυξη εθνικών διαδικτυακών πλατφορμών συναντήσεων, διαχείρισης και παρακολούθησης, ο διοικητικός μηχανισμός έχει σταδιακά μετατοπιστεί από ένα μοντέλο «βασισμένο σε χαρτί - χειροκίνητο» σε ένα μοντέλο «βασισμένο σε δεδομένα - ηλεκτρονικό». Κάθε χρόνο, δεκάδες εκατομμύρια αιτήσεις υποβάλλονται σε επεξεργασία ηλεκτρονικά, εξοικονομώντας τρισεκατομμύρια ντονγκ σε κοινωνικό κόστος.

Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας κατά την Εθνική Ημέρα Ψηφιακού Μετασχηματισμού 2025, το 99,3% των χωριών και των οικισμών σε εθνικό επίπεδο έχουν κάλυψη κινητής ευρυζωνικής σύνδεσης. Η μέση ταχύτητα κινητού διαδικτύου έφτασε τα 146,64 Mb/δευτερόλεπτο, κατατάσσοντάς την 20ή στον κόσμο. Το ποσοστό ηλεκτρονικής επεξεργασίας αιτήσεων έφτασε σχεδόν το 40%, σημειώνοντας εννέα φορές αύξηση σε σύγκριση με το 2019. Η ψηφιακή οικονομία συνεισφέρει το 14-15% του ΑΕΠ και αναμένεται να φτάσει το 20% έως το 2025. Αυτά τα στοιχεία όχι μόνο αντικατοπτρίζουν την ταχύτητα της τεχνολογικής ανάπτυξης, αλλά καταδεικνύουν και μια μετατόπιση στον τρόπο σκέψης της διακυβέρνησης, από μια κυβέρνηση που διαχειρίζεται σε μια κυβέρνηση που υπηρετεί.

Μια σύγχρονη διοίκηση μετριέται με βάση την ικανότητά της να εξυπηρετεί. Όταν οι πολίτες μπορούν να ολοκληρώνουν διαδικασίες οπουδήποτε, να λαμβάνουν άμεση ανατροφοδότηση και να παρακολουθούν την επεξεργασία των αιτήσεών τους, τότε αναδύεται μια πραγματικά «κυβέρνηση προσανατολισμένη στις υπηρεσίες». Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δίνει στη διοικητική συσκευή τη δυνατότητα να είναι «πιο κοντά στον λαό», θέτοντας τον λαό στο επίκεντρο και χρησιμοποιώντας την ικανοποίηση ως μέτρο. Το «πιο κοντά στον λαό» δεν αφορά μόνο τη γεφύρωση των γεωγραφικών αποστάσεων, αλλά και τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ δεδομένων και δράσης, μεταξύ των επιθυμιών του λαού και της αντίδρασης της κυβέρνησης.

Η Χάι Φονγκ είναι μια από τις κορυφαίες περιοχές στη διοικητική μεταρρύθμιση και τον ψηφιακό μετασχηματισμό προς μια διακυβέρνηση προσανατολισμένη στις υπηρεσίες. Η πόλη έχει εφαρμόσει ομοιόμορφα ένα σύστημα «Ολοκληρωμένης Ηλεκτρονικής Υπηρεσίας» και υψηλού επιπέδου ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες σε όλες τις διοικητικές υπηρεσίες, από το επίπεδο της πόλης έως το επίπεδο της κοινότητας και του νομού, εξασφαλίζοντας γρήγορη, διαφανή και ηλεκτρονικά παρακολουθήσιμη επεξεργασία των αιτήσεων.

Μέχρι το τρίτο τρίμηνο του 2025, η Hai Phong είχε ξεπεράσει τους στόχους της κυβέρνησης τόσο για την ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων όσο και για τις ηλεκτρονικές πληρωμές, με σχεδόν τα τρία τέταρτα των διοικητικών εγγράφων να υποβάλλονται σε ψηφιακή επεξεργασία και πάνω από το 99% των εγγράφων να επιλύονται εγκαίρως ή νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα. Το ποσοστό ικανοποίησης από την επεξεργασία των σχολίων και των προτάσεων έφτασε σε απόλυτα υψηλό επίπεδο, καταδεικνύοντας σαφώς την αποτελεσματικότητα του μοντέλου ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που λειτουργεί σε μια πλατφόρμα που βασίζεται σε δεδομένα.

Επιπλέον, η πόλη έχει ανακοινώσει και τυποποιήσει εκατοντάδες διοικητικές διαδικασίες, επεκτείνοντας τους τομείς της ηλεκτρονικής εφαρμογής, από την καταχώριση επιχειρήσεων και τη διαχείριση γης έως τις δημόσιες υπηρεσίες. Η διαφάνεια, η διασύνδεση και η ψηφιοποίηση των διαδικασιών επιτρέπουν στους πολίτες και τις επιχειρήσεις να υποβάλλουν, να παρακολουθούν και να λαμβάνουν αποτελέσματα απευθείας σε ηλεκτρονικές πλατφόρμες, συμβάλλοντας στην αυξημένη διαφάνεια και την ποιότητα των διοικητικών υπηρεσιών.

Στο Καν Το, η δημοτική αρχή θεωρεί τον ψηφιακό μετασχηματισμό ως κινητήρια δύναμη για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Βασισμένη σε ένα ενιαίο ηλεκτρονικό σύστημα ενιαίας εξυπηρέτησης, το Καν Το προωθεί την παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών στα επίπεδα 3 και 4, ενώ παράλληλα ενσωματώνεται με την πλατφόρμα αναγνώρισης VNeID και τις ηλεκτρονικές πληρωμές. Μέχρι το τρίτο τρίμηνο του 2025, περισσότερο από το 60% των διοικητικών εγγράφων θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά, και οι 2.169 διοικητικές διαδικασίες θα έχουν συγχρονιστεί με το σύστημα, με 8.851 λογαριασμούς χρηστών να έχουν τακτική πρόσβαση στην πύλη δημόσιας υπηρεσίας της πόλης.

Η σύνδεση δεδομένων μεταξύ τμημάτων, οργανισμών, περιφερειών και κομητειών μειώνει σημαντικά τον χρόνο επεξεργασίας, αυξάνει τη διαφάνεια και ενισχύει την εποπτεία. Πολλές διαδικασίες που προηγουμένως διαρκούσαν 5-7 ημέρες τώρα συντομεύονται σε 2-3 εργάσιμες ημέρες. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός όχι μόνο απλοποιεί τις διοικητικές διαδικασίες, αλλά αλλάζει και τον τρόπο σκέψης της διοίκησης, από την «επεξεργασία εγγράφων» στην «εξυπηρέτηση αναγκών». Τα δεδομένα διασυνδέονται, η ανατροφοδότηση υποβάλλεται σε επεξεργασία σε πραγματικό χρόνο, δημιουργώντας ένα πιο διαφανές, αποτελεσματικό και φιλικό προς τον άνθρωπο διοικητικό περιβάλλον από ποτέ.

Επιπλέον, τα δεδομένα από έξυπνα συστήματα βοηθούν την κυβέρνηση να αναλύει τις τάσεις, να εντοπίζει προβλήματα και να λαμβάνει αποφάσεις νωρίτερα. Όταν κάθε επιτόπια έκθεση και κάθε κοινωνικός δείκτης ψηφιοποιείται και ενημερώνεται σε πραγματικό χρόνο, οι πολίτες δεν είναι πλέον απλώς «αιτούντες» υπηρεσίες, αλλά γίνονται εταίροι στη διακυβέρνηση, δημιουργώντας από κοινού μια καλύτερη ποιότητα ζωής.

Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν θα πρέπει να στοχεύει μόνο σε οικονομικούς και τεχνολογικούς στόχους, αλλά πάνω απ' όλα, πρέπει να είναι για τη ζωή των ανθρώπων. Το να είμαστε πιο κοντά στους ανθρώπους σημαίνει ταχύτερη, πιο αποτελεσματική και ασφαλέστερη εξυπηρέτηση. Όταν όλες οι διαδικασίες μπορούν να ολοκληρωθούν με ένα μόνο άγγιγμα, όταν οι άνθρωποι ακούγονται και λαμβάνουν άμεση ανατροφοδότηση, η απόσταση μεταξύ κυβέρνησης και πολιτών εξαφανίζεται, αφήνοντας μόνο έναν δεσμό εμπιστοσύνης.

Μια ηλεκτρονική διακυβέρνηση δεν είναι απλώς μια κυβέρνηση που λειτουργεί με βάση δεδομένα, αλλά μια κυβέρνηση που ακούει τα δεδομένα των πολιτών της. Μια ηλεκτρονική διακυβέρνηση είναι πραγματικά ολοκληρωμένη μόνο όταν κάθε πολιτική, κάθε εφαρμογή και κάθε μεταρρύθμιση προσανατολίζεται σε έναν μόνο στόχο: την εξυπηρέτηση των πολιτών.

Πηγή: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html