Από ανθρώπους και για ανθρώπους

VHO - Στη διαδικασία οικοδόμησης της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, οι άνθρωποι αποτελούν το κέντρο, την κινητήρια δύναμη που καθορίζει την επιτυχία. Και η επιτυχία στην οικοδόμηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης είναι επίσης προς τον τελικό στόχο της εξυπηρέτησης των πολιτών.

Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση - Για μια υπηρεσία διοίκησης (Μέρος 2): Η τοπική αυτοδιοίκηση είναι ο επιχειρησιακός κόμβος

Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση - Για μια δημόσια διοίκηση: Μέρος 1: Θεμέλια για την Ψηφιακή Διακυβέρνηση

Εκπαιδεύοντας τους ανθρώπους να χρησιμοποιούν δημόσιες διοικητικές υπηρεσίες σε ψηφιακές πλατφόρμες στην περιοχή Le Chan, στην πόλη Hai Phong

Αν τα δεδομένα είναι τα «αιμοφόρα αγγεία» της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, τότε οι άνθρωποι είναι η «καρδιά» που βοηθά τα αιμοφόρα αγγεία να λειτουργούν ομαλά. Η οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης δεν σταματά στις επενδύσεις σε υποδομές, αλλά πρέπει ταυτόχρονα να αναπτύσσει το ψηφιακό ανθρώπινο δυναμικό, τόσο στον δημόσιο τομέα όσο και στην κοινωνία.

Δημιουργία μιας ομάδας ψηφιακών πολιτών

Σε εθνικό επίπεδο, η οικοδόμηση «ψηφιακών πολιτών» υλοποιείται μέσω του Έργου 06 για την ανάπτυξη και εφαρμογή δεδομένων πληθυσμού, ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και ελέγχου ταυτότητας. Το έργο όχι μόνο δημιουργεί μια τεχνική βάση για ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες, αλλά διαμορφώνει επίσης ένα ψηφιακό οικοσύστημα στο οποίο κάθε πολίτης έχει μια μοναδική ηλεκτρονική ταυτότητα, εγγυημένη ιδιωτικότητα και ισότιμη πρόσβαση σε ψηφιακές υπηρεσίες. Όταν ολόκληρος ο πληθυσμός έχει ψηφιακή ταυτότητα, ψηφιακούς λογαριασμούς πληρωμών και λογαριασμούς δημόσιας υπηρεσίας, η Ψηφιακή Κυβέρνηση θα γίνει πραγματικά μια Κυβέρνηση του λαού, από τον λαό και για τον λαό.

Στον δημόσιο τομέα, η ψηφιακή ικανότητα των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων αποτελεί προϋπόθεση. Τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει συντονιστεί με το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας για την οργάνωση προγραμμάτων κατάρτισης ψηφιακών δεξιοτήτων για περισσότερα από 300.000 στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σε εθνικό επίπεδο. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, εξακολουθεί να υπάρχει ένα σαφές χάσμα μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, μεταξύ των αστικών και των απομακρυσμένων περιοχών. Σε πολλά μέρη, τα στελέχη εξακολουθούν να διστάζουν να χρησιμοποιούν ηλεκτρονικά συστήματα διαχείρισης, φοβούμενα μήπως κάνουν λάθη και να παρακολουθούνται, με αποτέλεσμα να έχουν αργή πρόσβαση στην τεχνολογία.

Γι' αυτόν τον λόγο, η κυβέρνηση προωθεί το Πρόγραμμα Εκπαίδευσης και Ανάπτυξης Ψηφιακού Μετασχηματισμού για ηγέτες και διευθυντές σε όλα τα επίπεδα έως το 2030, με στόχο το 100% των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων να διαθέτουν βασικές ψηφιακές δεξιότητες, εκ των οποίων τουλάχιστον το 30% θα διαθέτει προηγμένα προσόντα. Μόνο όταν οι ηγέτες κατανοήσουν την αξία των δεδομένων και της τεχνολογίας μπορούν να λαμβάνουν αποφάσεις βασισμένες σε δεδομένα και να ωθούν τον μηχανισμό να προχωρήσει προς την πραγματική ψηφιοποίηση.

Στην επαρχία Λάι Τσάου, για τη λειτουργία της ψηφιακής διακυβέρνησης, η επαρχία έχει οργανώσει προγράμματα κατάρτισης ψηφιακών δεξιοτήτων για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και νέους. Εκατοντάδες μαθήματα άνοιξαν σε δύο χρόνια, βοηθώντας τους αξιωματούχους των κοινοτήτων και των περιφερειών να μάθουν πώς να χρησιμοποιούν ηλεκτρονικές διοικητικές εφαρμογές, να κατανοήσουν τη διαδικασία ηλεκτρονικής επεξεργασίας εγγράφων, ακόμη και να καθοδηγήσουν τους ανθρώπους στην εγκατάσταση και την καταχώριση ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και στην πραγματοποίηση πληρωμών χωρίς μετρητά.

Στο πρόγραμμα για τον εορτασμό της Εθνικής Ημέρας Ψηφιακού Μετασχηματισμού 2025, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Nguyen Chi Dung τόνισε: «Κάθε αξιωματούχος, δημόσιος υπάλληλος, κάθε πολίτης πρέπει να γίνει ένας πραγματικός ψηφιακός πολίτης, γνωρίζοντας πώς να χρησιμοποιεί, να εκμεταλλεύεται και να δημιουργεί ενεργά αξία στον ψηφιακό χώρο». Αυτό δείχνει ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός είναι πραγματικά επιτυχημένος μόνο όταν γίνεται κουλτούρα, κουλτούρα καινοτομίας, κουλτούρα εξυπηρέτησης και κουλτούρα δεδομένων.

Όταν κάθε δημόσιος υπάλληλος δεν φοβάται να μάθει, κάθε επιχείρηση δεν φοβάται να επενδύσει και κάθε πολίτης δεν φοβάται να αλλάξει, τότε η Ψηφιακή Διακυβέρνηση θα έχει πραγματικά μια σταθερή βάση, μια βάση που θα χτίζεται από ανθρώπους, για ανθρώπους και που θα υπηρετεί ανθρώπους.

Υπηρετώντας τον λαό

Οι άνθρωποι δεν βρίσκονται μόνο στο επίκεντρο του ψηφιακού μετασχηματισμού, αλλά και ο στόχος του. Μια αποτελεσματική ηλεκτρονική διακυβέρνηση είναι αυτή όπου κάθε πολίτης, είτε σε ορεινές περιοχές, νησιά είτε σε αστικές περιοχές, μπορεί να έχει πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες, υγειονομική περίθαλψη, να σπουδάζει, να πραγματοποιεί πληρωμές και να επικοινωνεί με κρατικούς φορείς με άνεση, ασφάλεια και ισότητα.

Τα τελευταία χρόνια, το Βιετνάμ έχει σημειώσει σημαντικά βήματα στην οικοδόμηση μιας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Από τις πρώτες πλατφόρμες όπως η Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, η Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού, έως την ανάπτυξη υποδομών ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και ελέγχου ταυτότητας (VNeID), τη διασύνδεση ηλεκτρονικών εγγράφων μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης και την ανάπτυξη διαδικτυακών πλατφορμών συσκέψεων, διαχείρισης και παρακολούθησης σε εθνικό επίπεδο, ο διοικητικός μηχανισμός έχει σταδιακά μετατοπιστεί από το μοντέλο «χάρτινη - χειροκίνητη» στο μοντέλο «δεδομένα - ηλεκτρονική». Κάθε χρόνο, δεκάδες εκατομμύρια αρχεία υποβάλλονται σε επεξεργασία διαδικτυακά, εξοικονομώντας χιλιάδες δισεκατομμύρια VND σε κοινωνικό κόστος.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας στην Εθνική Ημέρα Ψηφιακού Μετασχηματισμού 2025, το 99,3% των χωριών και των οικισμών σε όλη τη χώρα διαθέτουν κινητό ευρυζωνικό δίκτυο. Η μέση ταχύτητα κινητού Διαδικτύου είναι 146,64 Mbps, κατατάσσεται 20ή στον κόσμο. Το ποσοστό διαδικτυακής διευθέτησης όλων των αρχείων είναι σχεδόν 40%, 9 φορές υψηλότερο από ό,τι το 2019. Η ψηφιακή οικονομία συνεισφέρει το 14-15% του ΑΕΠ και αναμένεται να φτάσει το 20% έως το 2025. Αυτοί οι αριθμοί όχι μόνο αντικατοπτρίζουν την ταχύτητα της τεχνολογικής ανάπτυξης, αλλά και καταδεικνύουν τον μετασχηματισμό της διακυβέρνησης, από μια διαχειριζόμενη κυβέρνηση σε μια κυβέρνηση που υπηρετεί.

Μια σύγχρονη διοίκηση μετριέται με βάση την ικανότητά της να εξυπηρετεί. Όταν οι πολίτες μπορούν να εκτελούν διαδικασίες οπουδήποτε, να λαμβάνουν άμεση ανατροφοδότηση και να παρακολουθούν την επεξεργασία των δικών τους εγγράφων, τότε σχηματίζεται πραγματικά μια «κυβέρνηση υπηρεσιών». Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δίνει στη διοικητική συσκευή τη δυνατότητα να «πλησιάζει τον λαό», να θέτει τον άνθρωπο στο επίκεντρο και να μετρά την ικανοποίησή του. Το «να πλησιάζει τον λαό» δεν αφορά μόνο τη μείωση των γεωγραφικών αποστάσεων, αλλά και τη μείωση του χάσματος μεταξύ δεδομένων και δράσης, μεταξύ των επιθυμιών των ανθρώπων και των κυβερνητικών αντιδράσεων.

Το Χάι Φονγκ είναι μια από τις κορυφαίες περιοχές στη διοικητική μεταρρύθμιση και τον ψηφιακό μετασχηματισμό προς μια διακυβέρνηση προσανατολισμένη στις υπηρεσίες. Η πόλη έχει λειτουργήσει ομοιόμορφα το σύστημα «Ηλεκτρονικού Ενιαίου Κέντρου» και υψηλού επιπέδου ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες σε όλες τις διοικητικές υπηρεσίες, από την πόλη έως το επίπεδο της κοινότητας και του νομού, διασφαλίζοντας γρήγορη, διαφανή και ηλεκτρονική παρακολούθηση των αρχείων.

Μέχρι το τρίτο τρίμηνο του 2025, η Χάι Φονγκ πέτυχε ποσοστό ηλεκτρονικής υποβολής και ηλεκτρονικής πληρωμής που ξεπέρασε τον στόχο της κυβέρνησης, όπου σχεδόν τα 3/4 των διοικητικών αρχείων υποβλήθηκαν σε επεξεργασία από άτομα μέσω του ψηφιακού περιβάλλοντος. Πάνω από το 99% των αρχείων επιλύθηκαν εγκαίρως και πριν από την προθεσμία. Το ποσοστό ικανοποίησης από την επεξεργασία των σχολίων και των συστάσεων έφτασε σε απόλυτο επίπεδο, δείχνοντας σαφώς την αποτελεσματικότητα του μοντέλου ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που λειτουργεί σε πλατφόρμα δεδομένων.

Παράλληλα, η πόλη έχει ανακοινώσει και τυποποιήσει εκατοντάδες διοικητικές διαδικασίες, επεκτείνοντας τους τομείς της ηλεκτρονικής εφαρμογής, από την καταχώριση επιχειρήσεων και τη γη έως τις δημόσιες υπηρεσίες. Η δημοσιοποίηση, η σύνδεση και η ψηφιοποίηση των διαδικασιών βοηθούν τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις να υποβάλλουν, να παρακολουθούν και να λαμβάνουν αποτελέσματα απευθείας στην ηλεκτρονική πλατφόρμα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της διαφάνειας και της ποιότητας των διοικητικών υπηρεσιών.

Στο Καν Το, η δημοτική αρχή θεωρεί τον ψηφιακό μετασχηματισμό ως κινητήρια δύναμη για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Με βάση το ενιαίο ηλεκτρονικό σύστημα μίας στάσης, το Καν Το προωθεί την παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών στα επίπεδα 3 και 4, ενώ παράλληλα ενσωματώνεται με την πλατφόρμα αναγνώρισης VNeID και τις ηλεκτρονικές πληρωμές. Μέχρι το τρίτο τρίμηνο του 2025, περισσότερο από το 60% των διοικητικών αρχείων θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά, και οι 2.169 διοικητικές διαδικασίες θα συγχρονίζονται με το σύστημα, με 8.851 λογαριασμούς χρηστών να έχουν τακτική πρόσβαση στην πύλη δημόσιας υπηρεσίας της πόλης.

Η σύνδεση δεδομένων μεταξύ τμημάτων, υποκαταστημάτων, περιφερειών και κομητειών συμβάλλει στη σημαντική μείωση του χρόνου για τις διαδικασίες επεξεργασίας, στην αύξηση της διαφάνειας και των δυνατοτήτων παρακολούθησης. Πολλές διαδικασίες που προηγουμένως διαρκούσαν 5-7 ημέρες τώρα συντομεύονται σε 2-3 εργάσιμες ημέρες. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός όχι μόνο συμβάλλει στην απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, αλλά αλλάζει και τη διοικητική σκέψη, από την «επεξεργασία εγγράφων» στην «εξυπηρέτηση αναγκών». Τα δεδομένα συνδέονται, η ανατροφοδότηση υποβάλλεται σε επεξεργασία σε πραγματικό χρόνο, δημιουργώντας ένα διοικητικό περιβάλλον που είναι πιο διαφανές, αποτελεσματικό και πιο κοντά στους ανθρώπους από ποτέ.

Επιπλέον, τα δεδομένα από έξυπνα συστήματα βοηθούν την κυβέρνηση να αναλύει τις τάσεις, να εντοπίζει προβλήματα και να λαμβάνει αποφάσεις νωρίτερα. Όταν κάθε αντανάκλαση σκηνής και κάθε κοινωνικός δείκτης ψηφιοποιείται και ενημερώνεται σε πραγματικό χρόνο, οι άνθρωποι δεν είναι πλέον «αιτούντες» υπηρεσίες, αλλά γίνονται εταίροι στη διακυβέρνηση, συνδημιουργώντας την ποιότητα ζωής.

Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν στοχεύει μόνο σε οικονομικούς και τεχνολογικούς στόχους, αλλά πρωτίστως στη ζωή των ανθρώπων. Το να είμαστε πιο κοντά στους ανθρώπους σημαίνει να εξυπηρετούμε ταχύτερα, πιο αποτελεσματικά και με μεγαλύτερη ασφάλεια. Όταν όλες οι διαδικασίες μπορούν να ολοκληρωθούν με ένα μόνο άγγιγμα, όταν οι άνθρωποι ακούγονται και ανταποκρίνονται άμεσα, η απόσταση μεταξύ κυβέρνησης και πολιτών δεν υπάρχει πλέον, μόνο ένας δεσμός εμπιστοσύνης απομένει.

Μια ηλεκτρονική διακυβέρνηση δεν είναι απλώς μια κυβέρνηση που λειτουργεί με βάση δεδομένα, αλλά μια κυβέρνηση που ακούει τα δεδομένα των ανθρώπων. Μια ηλεκτρονική διακυβέρνηση είναι πραγματικά ολοκληρωμένη μόνο όταν κάθε απόφαση, κάθε εφαρμογή, κάθε μεταρρύθμιση στοχεύει σε έναν μόνο στόχο: την εξυπηρέτηση του λαού.

Πηγή: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html