Νέες σκέψεις και προσεγγίσεις στην κινητοποίηση ξένης μη κυβερνητικής βοήθειας

Κοιτάζοντας πίσω σε 75 χρόνια διπλωματίας μεταξύ των λαών, συνειδητοποιούμε βαθύτερα ότι: η μη κυβερνητική βοήθεια δεν είναι μόνο μια ροή υλικών αγαθών, αλλά και μια ροή εμπιστοσύνης και ανθρωπιάς.

Πηγή εμπιστοσύνης και φιλίας

Για δεκαετίες, όταν το Βιετνάμ αντιμετώπιζε ακόμη πολλές δυσκολίες, διεθνείς οργανισμοί και φίλοι μοιράστηκαν, συνόδευσαν και συνέβαλαν για να βοηθήσουν τον λαό μας να ξεπεράσει τις συνέπειες του πολέμου, να εξαλείψει την πείνα και να μειώσει τη φτώχεια, να παράσχει υγειονομική περίθαλψη, να αναπτύξει την εκπαίδευση , να προστατεύσει το περιβάλλον, να υποστηρίξει τους μειονεκτούντες κ.λπ. Ήρθαν όχι μόνο με υλικά αγαθά, αλλά και με την καρδιά και την πίστη τους στην αναπτυξιακή πορεία του Βιετνάμ.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Επιτροπής Συντονισμού Λαϊκής Βοήθειας (PACCOM), η αξία της βοήθειας από ξένες μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) προς το Βιετνάμ το 2024 ανήλθε σε περισσότερα από 233 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, με ποσοστό εκταμίευσης περίπου 80%. Κατά την περίοδο 2020-2024, η συνολική αξία της βοήθειας μέσω του καναλιού των ΜΚΟ έφτασε σχεδόν τα 1,14 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Στο πλαίσιο του ασταθούς κόσμου των τελευταίων χρόνων, αυτό το ποσοστό δείχνει ότι το Βιετνάμ εξακολουθεί να αποτελεί αξιόπιστο προορισμό για ΜΚΟ και διεθνείς δωρητές.

Ωστόσο, καθώς το Βιετνάμ μετασχηματίζεται έντονα προς τον στόχο της επίτευξης καθεστώτος ανώτερου-μεσαίου εισοδήματος έως το 2030 και της ανάδειξής του σε ανεπτυγμένη χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045, το έργο κινητοποίησης βοήθειας πρέπει να στοχεύει σε μια σχέση «συντροφικότητας» - συνεργαζόμενο, αναπτύσσοντας μαζί και δημιουργώντας βιώσιμες αξίες από κοινού.

Συνέδριο ανταλλαγής πληροφοριών με ξένες ΜΚΟ που διοργανώθηκε από την Ένωση Οργανώσεων Φιλίας του Βιετνάμ και την Επιτροπή για Θέματα Ξένων ΜΚΟ στις 17 Ιουλίου στο Ανόι . (Φωτογραφία: Dinh Hoa).

Νέα αντίληψη για τη συνεργασία και τη συντροφικότητα

Ο κόσμος σήμερα αλλάζει ραγδαία: ψηφιακή οικονομία, κλιματική αλλαγή, μη παραδοσιακή ασφάλεια, τάσεις οικολογικού προσανατολισμού... Όλα αυτά απαιτούν από το Βιετνάμ να ανανεώσει τον τρόπο σκέψης του και την προσέγγισή του απέναντι στις ξένες μη κυβερνητικές πηγές βοήθειας.

Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να μετατοπιστούμε από τη νοοτροπία της «λήψης βοήθειας» στη «συνεργασία για την ανάπτυξη». Η βοήθεια δεν είναι απλώς μια ροή κεφαλαίου, αλλά μια ευκαιρία για ανταλλαγή γνώσεων, τεχνολογίας, μοντέλων διακυβέρνησης και μεθόδων ανάπτυξης της κοινότητας. Οι σημερινές ΜΚΟ θέλουν όχι μόνο να «δώσουν» αλλά και να «συνεργαστούν», να «μαθαίνουν μαζί» και να «διαδίδουν μαζί». Το Βιετνάμ μπορεί σίγουρα να γίνει ένα φωτεινό σημείο για συνεργασία νέου τύπου, όπου η βοήθεια συνδέεται με πρωτοβουλίες καινοτομίας, πράσινο μετασχηματισμό, ανάπτυξη ικανοτήτων και κοινωνική γνώση.

Δεύτερον, είναι απαραίτητο να περάσουμε από την ατομική υπεράσπιση στον συντονισμό δικτύων. Οι ΜΚΟ εργάζονται πλέον ολοένα και πιο επαγγελματικά, σε μια κατεύθυνση προσανατολισμένη σε συμμαχίες, πολυτομεακή και πολλαπλή συνεργασία. Οι φορείς διαχείρισης, οι βιετναμέζικες οργανώσεις, οι τοπικές αρχές, οι επιχειρήσεις και οι κοινότητες πρέπει να συμμετέχουν. Όταν διαμορφωθεί μια «κοινή φωνή», η αποτελεσματικότητα της υπεράσπισης και της χρήσης βοήθειας θα αυξηθεί πολλαπλάσια.

Τρίτον, είναι η μετάβαση από τη βραχυπρόθεσμη υποστήριξη στη μακροπρόθεσμη στρατηγική συνεργασία. Ενώ προηγουμένως η βοήθεια επικεντρωνόταν κυρίως σε μεμονωμένα έργα, τώρα θα πρέπει να στοχεύουμε σε στρατηγικά προγράμματα: ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, καθαρή ενέργεια, δημόσια υγεία, καινοτομία και βιώσιμη κοινωνική ανάπτυξη.

Τέλος, είναι απαραίτητο να γίνει μια μετάβαση από τη διοικητική διαχείριση στον έξυπνο, διαφανή συντονισμό. Στην ψηφιακή εποχή, πρέπει να προωθηθούν οι πλατφόρμες ανοιχτών δεδομένων, οι ψηφιακοί χάρτες βοήθειας, η ηλεκτρονική υποβολή εκθέσεων κ.λπ. Η διαφάνεια των πληροφοριών όχι μόνο δημιουργεί εμπιστοσύνη με τους διεθνείς εταίρους, αλλά βοηθά επίσης τους φορείς διαχείρισης και τις τοπικές αρχές να χρησιμοποιούν κάθε δολάριο βοήθειας πιο αποτελεσματικά.

Η Αντιπρόεδρος της Ένωσης Οργανώσεων Φιλίας της επαρχίας Ντονγκ Νάι, κα. Βυ Βου Χονγκ Θάο, παρέλαβε την συμβολική πλακέτα χορηγίας από τον οργανισμό WWO/USA. (Φωτογραφία: dufo.dongnai.gov.vn)

Νέα Προσέγγιση: Ευέλικτη και Ανθρώπινη

Με βάση τη νέα νοοτροπία, το έργο κινητοποίησης βοήθειας πρέπει να διαμορφωθεί σε τρεις κύριες κατευθύνσεις:

Καταρχάς, βάλτε τους δικαιούχους στο επίκεντρο. Κάθε έργο βοήθειας είναι πραγματικά επιτυχημένο μόνο όταν προσφέρει ευκαιρίες και δυνατότητες σε ανθρώπους, ιδίως σε ευάλωτες ομάδες, γυναίκες, παιδιά, άτομα με αναπηρίες και άτομα σε απομακρυσμένες περιοχές.

Δεύτερον, εξετάστε την οικονομική βοήθεια ως μοχλό για τον πράσινο μετασχηματισμό και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Πρέπει να αναπαραχθούν μοντέλα ανάπτυξης πράσινων κοινοτήτων, εξοικονόμησης ενέργειας, έξυπνων αγροτικών νεοσύστατων επιχειρήσεων, κυκλικής οικονομίας κ.λπ. Αυτή είναι επίσης η κατεύθυνση που προωθούν στο Βιετνάμ πολλές κορυφαίες ΜΚΟ όπως το WWF, το WVI, το AAI, η Oxfam, το Plan International, το ChildFund κ.λπ.

Τρίτον, προώθηση της διπλωματίας μεταξύ των λαών σε βάθος. Κάθε έργο βοήθειας είναι επίσης μια συγκινητική ιστορία ανθρωπιάς, κατανόησης και μοιράσματος που ξεπερνά τις διαφορές στον πολιτισμό, τη γλώσσα και την εθνικότητα. Αυτή είναι η ήπια δύναμη του Βιετνάμ στις διεθνείς σχέσεις.

Προκλήσεις που πρέπει να ξεπεραστούν

Παρά τις πολλές θετικές βελτιώσεις, το έργο του PCPNN εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες: το νομικό πλαίσιο εξακολουθεί να επικαλύπτεται, οι διαδικασίες έγκρισης έργων εξακολουθούν να είναι χρονοβόρες, το έργο επικοινωνίας σχετικά με τα αποτελέσματα της βοήθειας δεν είναι ανάλογο και η ικανότητα υπεράσπισης σε ορισμένες περιοχές εξακολουθεί να είναι περιορισμένη.

Ωστόσο, αυτές οι δυσκολίες δεν μειώνουν την εμπιστοσύνη των διεθνών φίλων στο Βιετνάμ. Αντιθέτως, μας ενθαρρύνουν να είμαστε πιο επαγγελματίες, πιο σύγχρονοι και πιο προνοητικοί στο έργο μας. Το Βιετνάμ έχει το πλεονέκτημα ενός σταθερού πολιτικού και κοινωνικού περιβάλλοντος και μιας ολοένα και υψηλότερης διεθνούς φήμης.

Προσεγγίζοντας τη νέα εποχή

Κοιτάζοντας πίσω σε 75 χρόνια διπλωματίας μεταξύ των λαών, συνειδητοποιούμε περισσότερο ότι: η μη κυβερνητική βοήθεια δεν είναι μόνο μια ροή υλικού, αλλά και μια ροή εμπιστοσύνης και ανθρωπιάς. Στην εποχή της παγκοσμιοποίησης και του ψηφιακού μετασχηματισμού, όταν ο κόσμος ανακαλύπτει ξανά τις ανθρωπιστικές αξίες, το μη κυβερνητικό έργο βοήθειας του Βιετνάμ πρέπει να προωθήσει τη δική του ταυτότητα: ανθρώπινη, ανεκτική, προληπτική, δημιουργική και πάντα προσανατολισμένη στον άνθρωπο.

Για να το πετύχουμε αυτό, χρειαζόμαστε μια ομάδα εργαζομένων PCPNN που να είναι γενναίοι, επαγγελματίες και αφοσιωμένοι· ευέλικτους μηχανισμούς για την απελευθέρωση πόρων· και, πάνω απ' όλα, μια νέα νοοτροπία, μια νοοτροπία συντροφικότητας, δημιουργικότητας και εμπιστοσύνης.

Πηγή: https://thoidai.com.vn/tu-duy-cach-tiep-can-moi-trong-cong-tac-van-dong-vien-tro-phi-chinh-phu-nuoc-ngoai-217528.html