Για τον στόχο της κατάργησης της «κίτρινης κάρτας» για την ΠΛΑ αλιεία (Μέρος 1): Κίτρινη κάρτα

Αναμένεται ότι τον Ιούνιο του 2024, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) θα επισκεφθεί το Βιετνάμ για την πέμπτη επιτόπια επιθεώρηση σχετικά με την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας, προκειμένου να εξεταστεί η άρση της προειδοποίησης «Κίτρινης Κάρτας» για τα βιετναμέζικα θαλασσινά. Η Thanh Hoa αναμένεται να είναι μία από τις βασικές τοποθεσίες σε αυτήν την επιθεώρηση.

Για να ξεπεραστούν οι περιορισμοί μετά την 4η επιθεώρηση από την ΕΚ, στις 8 Μαρτίου 2024, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής εξέδωσε την Επίσημη Απόφαση αριθ. 04/CD-2024 σχετικά με την εφαρμογή επειγόντων λύσεων για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας στην επαρχία.

Η διεπιστημονική ομάδα επιθεώρησης της επαρχίας περιπολούσε, έλεγχε και διαβίβασε στους αλιείς τους κανονισμούς σχετικά με την ΠΛΑ αλιεία.

Το 2017 ήταν μια πολύ δύσκολη χρονιά για τη βιομηχανία θαλασσινών του Βιετνάμ, όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε προειδοποίηση κατά της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας. Τα τελευταία 6 χρόνια, από τα κεντρικά υπουργεία και τις υπηρεσίες μέχρι τις τοπικές αρχές, συμπεριλαμβανομένης της Thanh Hoa, έχουν καταβάλει πολλές προσπάθειες για να ξεπεραστεί αυτό το πρόβλημα. Ωστόσο, ο φόβος της αλλαγής του χρώματος σε κόκκινο εξακολουθεί να «αιωρείται» όταν οι συστάσεις δεν έχουν επιλυθεί πλήρως.

Βίντεο : Η διεπιστημονική ομάδα επιθεώρησης της επαρχίας περιπολούσε, έλεγχε και ενημέρωνε τους αλιείς για τους κανονισμούς ΠΛΑ αλιείας.

Το πρόγραμμα ΠΛΑ αλιείας εκδόθηκε από την ΕΚ το 2008 και ισχύει από το 2010, με στόχο την πρόληψη, την αποτροπή και την εξάλειψη όλων των παράνομων αλιευτικών δραστηριοτήτων. Κανονικά, οι χώρες που αλιεύουν παράνομα σε ΠΛΑ αλιεία θα λαμβάνουν προειδοποίηση «κίτρινης κάρτας» εντός 6 μηνών. Σε περίπτωση που αυτές οι χώρες δεν έχουν λάβει κατάλληλα διορθωτικά μέτρα, κινδυνεύουν να λάβουν «κόκκινη κάρτα», που σημαίνει μακροπρόθεσμη απαγόρευση εξαγωγής θαλασσινών στην αγορά της ΕΕ.

Στις 23 Οκτωβρίου 2017, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποσύρει την «κίτρινη κάρτα» για τα βιετναμέζικα θαλασσινά λόγω παραβιάσεων των αρχών του Προγράμματος για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας. Ωστόσο, η ομάδα εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επισκέφθηκε το Βιετνάμ τέσσερις φορές για να επιθεωρήσει την εφαρμογή του προγράμματος καταπολέμησης της παράνομης αλιείας, προειδοποιώντας ότι η «κίτρινη κάρτα» για το Βιετνάμ δεν έχει αφαιρεθεί επειδή εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις.

Βάρκες αγκυροβολημένες στο αλιευτικό λιμάνι Lach Bang (πόλη Nghi Son).

Στο αλιευτικό λιμάνι Lach Bang, στην περιοχή Hai Binh (πόλη Nghi Son), νωρίς το πρωί, πολλά σκάφη που αγοράζουν θαλασσινά και αλιευτικά σκάφη περιμένουν να δέσουν μετά από ένα μακρύ ταξίδι στη θάλασσα. Ο καιρός τις πρώτες μέρες του έτους ήταν ευνοϊκός, επομένως τα αλιεύματα θαλασσινών ήταν υψηλά, και η χαρά των "γεμάτων" σκάφη έκανε την ατμόσφαιρα στο λιμάνι ακόμα πιο ζωντανή.

Μέσα από μια γρήγορη συζήτηση με τους ψαράδες εδώ, μάθαμε ότι χιλιάδες ντόπιοι εργαζόμενοι επιδιώκουν αυθόρμητα το ναυτικό επάγγελμα, εκμεταλλευόμενοι ελεύθερα με βάση την εμπειρία, επομένως υπάρχει πάντα ο κίνδυνος φυσικών καταστροφών, ασταθούς εκμετάλλευσης της παραγωγής· συχνά εκμετάλλευση σε λάθος περιοχές, που οδηγεί στον κίνδυνο καταστροφής των θαλάσσιων πόρων. Παράλληλα, μετά από μέρες παρασυρόμενων στη θάλασσα, τα αλιευτικά σκάφη συχνά δένουν παραδοσιακά, αυθόρμητα οπουδήποτε, αν και η κατανάλωση προϊόντων είναι αρκετά εύκολη, η πρόσβαση σε υπηρεσίες logistics είναι περιορισμένη, το κόστος υψηλό. Για να μην αναφέρουμε ότι στα αυθόρμητα λιμάνια, δεν υπάρχουν πολλές επιχειρήσεις και έμποροι με την ικανότητα να αγοράσουν μεγάλη παραγωγή, επομένως η οικονομική αποδοτικότητα δεν είναι υψηλή.

Από νωρίς το πρωί, πολλά αλιευτικά σκάφη ψαράδων έδεσαν στο αλιευτικό λιμάνι Lach Bang για να πουλήσουν προϊόντα.

Έχοντας συνδεθεί με τη θάλασσα για δεκαετίες, κάθε φορά που ανέφερε το παραδοσιακό επάγγελμα του πατέρα του, του κ. Le Hoang Phuong, πλοιοκτήτη και καπετάνιου του πλοίου TH-91591-TS, στην πόλη Nghi Son, τα μάτια του σκοτείνιασαν. Είπε: «Οι άνθρωποι στην περιοχή Hai Binh ειδικότερα και σε πολλές παράκτιες κοινότητες και περιοχές της πόλης Nghi Son γενικότερα ζουν κυρίως από την αλιεία και χάρη στη θάλασσα. Πριν από πολλά χρόνια, τα αλιευτικά σκάφη εκμεταλλεύονταν ελεύθερα, με αποτέλεσμα τη απότομη μείωση της αλιευτικής παραγωγής, με πολλά σκάφη μικρής χωρητικότητας που ψάρευαν κοντά στην ακτή να πρέπει να επιστρέφουν με άδεια χέρια, χωρίς να επαρκούν για να καλύψουν το κόστος εργασίας και υλικών. Πολλοί ιδιοκτήτες σκαφών δεν ήθελαν ή δεν μπορούσαν να βγουν στην ανοιχτή θάλασσα, αλλά πολλοί άνθρωποι αγνόησαν τον κίνδυνο και ρισκάρουν να πάνε πιο μακριά για να βρουν πηγές θαλασσινών με την ελπίδα να βελτιώσουν την παραγωγή. Η μετάβαση σε πιο μακρινές θάλασσες ενέχει πάντα πιθανούς κινδύνους, ειδικά για σκάφη μικρής χωρητικότητας».

Πολυσύχναστη σκηνή εμπορίου θαλασσινών στο αλιευτικό λιμάνι Lach Hoi.

Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Τάγματος Hai Binh, Tran Van Son, δήλωσε: «Τα τελευταία χρόνια, μεγάλα ρυάκια ψαριών δεν εμφανίζονται τακτικά, τα προϊόντα που αλιεύονται από τους ψαράδες είναι κυρίως ψάρια από σκουπίδια, μικρά ψάρια... με αποτέλεσμα η ετήσια παραγωγή θαλασσινών να μην είναι η αναμενόμενη. Ο κύριος λόγος για αυτήν την κατάσταση οφείλεται στις αλιευτικές συνήθειες και στην ευαισθητοποίηση των ψαράδων, που οδηγεί στην εξάντληση των πόρων. Επομένως, εκτός από τα διασωθέντα πλοία, υπάρχουν επίσης δεκάδες τοπικά πλοία που έχουν εγγραφεί για μετατροπή, αύξηση της χωρητικότητας για να βγουν στην ανοιχτή θάλασσα και επέκταση της αλιευτικής περιοχής».

Η κατάσταση της αλιείας που βασίζεται στην εμπειρία, τις συνήθειες και τη μη τήρηση των κανονισμών από τους αλιείς στις θαλάσσιες περιοχές όχι μόνο οδηγεί στον κίνδυνο εξάντλησης των υδάτινων πόρων, αλλά αποτελεί επίσης μια από τις αιτίες παραβίασης των κανονισμών του Νόμου περί Αλιείας και κατά της ΠΛΑ αλιείας. Για παράδειγμα, το πλοίο με αριθμό μητρώου TH-91744-TS του κ. Do Van Tiep, στην περιοχή Quang Tien (πόλη Sam Son), υπενθυμίστηκε κάποτε από το προσωπικό του Γραφείου Αντιπροσωπείας του Διοικητικού Συμβουλίου του Αλιευτικού Λιμένα Thanh Hoa στο λιμάνι Lach Hoi ότι δεν τηρούσε ημερολόγιο αλιείας σύμφωνα με τους κανονισμούς. Σύμφωνα με την εξήγηση του πλοιοκτήτη και του πληρώματος, λόγω περιορισμένης επίγνωσης, νόμιζαν ότι η αλιευτική διαδικασία είχε καταγραφεί στη συσκευή παρακολούθησης του ταξιδιού. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια των ημερών που έπλεαν στη θάλασσα, ολόκληρη η ομάδα επικεντρώθηκε μόνο στην εκμετάλλευση και την αναζήτηση πηγών θαλασσινών χωρίς να συνειδητοποιεί την «αναγκαιότητα» της τήρησης ημερολογίου αλιείας.

Πολλά μικρά σκάφη και πλοία συχνά λειτουργούν με βάση την εμπειρία και την παράδοση, παραβιάζοντας ακούσια τους κανονισμούς ΠΛΑ αλιείας.

Ή η κατάσταση ορισμένων πλοίων που αναχωρούν από το λιμάνι για ψάρεμα χωρίς να έχουν ολοκληρώσει όλες τις διαδικασίες και να έχουν παρουσιαστεί στην ομάδα υπηρεσίας στο αλιευτικό λιμάνι όπως προβλέπεται· η κατάσταση των πλοίων και των σκαφών που δένουν αυθόρμητα σε παραδοσιακά αλιευτικά λιμάνια κοντά σε κατοικημένες περιοχές για ανταλλαγή και πώληση προϊόντων... είναι πράξεις αλιέων, είτε εκούσιες είτε ακούσιες, αλλά οδηγούν σε ανησυχητικές παραβιάσεις της αποστολής της επαρχίας κατά της ΠΛΑ αλιείας.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, πρόσφατα σε πολλές επαρχίες εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου οι αλιείς εκμεταλλεύονται σκόπιμα σε ξένα ύδατα, εκμεταλλεύονται με ηλεκτρικούς παλμούς, εκρηκτικά, έλλειψη εξοπλισμού ασφαλείας... παραβιάζουν την ΠΛΑ αλιεία, η οποία πρέπει να εξαλειφθεί αμέσως. Στην πραγματικότητα, η αγορά της ΕΕ είναι σαν ένα κριτήριο για να αποδειχθεί η αξία και η φήμη των βιετναμέζικων γεωργικών και υδρόβιων προϊόντων, και αποτελεί επίσης τη βάση για ορισμένες άλλες αγορές να εφαρμόσουν έλεγχο στις εξαγωγές θαλασσινών του Βιετνάμ.

Για τον στόχο της κατάργησης της «κίτρινης κάρτας» για την ΠΛΑ αλιεία (Μέρος 1): Κίτρινη κάρτα - κόκκινη προειδοποίηση...

Αλιευτικό λιμάνι Lach Hoi, πόλη Sam Son.

Συνεπώς, η επερχόμενη 5η επιθεώρηση από την ΕΚ αποτελεί ευκαιρία για το Βιετνάμ να άρει την «κίτρινη κάρτα» για την ΠΛΑ αλιεία, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αξίας και της ανταγωνιστικότητας των βιετναμέζικων θαλασσινών. Εάν οι παραβιάσεις συνεχιστούν με πολλές μορφές, τα βιετναμέζικα θαλασσινά θα λάβουν «κόκκινη κάρτα» και θα απαγορευτεί πλήρως η εξαγωγή τους στην Ευρώπη. Αυτό θα προκαλέσει οικονομική ζημία στη βιομηχανία θαλασσινών και στις εξαγωγικές δραστηριότητες, καθιστώντας αδύνατη την αύξηση της αξίας των θαλασσινών, επηρεάζοντας τις θέσεις εργασίας και το εισόδημα δεκάδων εκατομμυρίων ανθρώπων των παράκτιων περιοχών σε όλη τη χώρα. Συγκεκριμένα, η «απαγόρευση» των εξαγωγών σε αυτή τη μεγάλη και δυνητική αγορά θα έχει επίσης μακροπρόθεσμο αντίκτυπο στις εξαγωγές αγαθών, επηρεάζοντας τη φήμη και την τιμή της χώρας στη διεθνή σκηνή.

Επομένως, από τώρα έως τον Ιούνιο του 2024 είναι η κατάλληλη στιγμή για την επαρχία Thanh Hoa να καταβάλει προσπάθειες για να ξεπεράσει τις υπάρχουσες ελλείψεις και περιορισμούς και να συνεργαστεί με ολόκληρη τη χώρα για την άρση της «κίτρινης κάρτας» της ΠΛΑ αλιείας.

Ομάδα Ρεπόρτερ

Πηγή