Σχεδόν τέσσερα χρόνια μετά την ίδρυσή της μέσω της συγχώνευσης τριών πρώην περιοχών (Περιφέρεια 2, Περιφέρεια 9 και Περιφέρεια Thu Duc), η πόλη Thu Duc έχει γίνει η πρώτη κεντρικά διοικούμενη πόλη εντός ενός μοντέλου πόλης στη χώρα. Χρόνο με το χρόνο, η οικονομική ανάπτυξη, το ακαθάριστο περιφερειακό προϊόν (ΑΕΠ), τα έσοδα του προϋπολογισμού και η προσέλκυση επενδύσεων της πόλης αυξάνονται σταθερά, κινούμενη σταδιακά προς τον στόχο της να γίνει μια νέα μηχανή ανάπτυξης για την πόλη Χο Τσι Μινχ, όπως είχε αρχικά σχεδιαστεί.
Ωστόσο, η πόλη Thu Duc δεν έχει ακόμη επιτύχει κάποια σημαντική πρόοδο στις υποδομές. Έργα μεγάλης κλίμακας παραμένουν ημιτελή και τα επίμονα προβλήματα που επηρεάζουν τη ζωή των ανθρώπων, όπως η κυκλοφοριακή συμφόρηση και οι πλημμύρες, δεν έχουν ακόμη επιλυθεί πλήρως. Οι ειδικοί στον τομέα του σχεδιασμού, της αστικής ανάπτυξης και της πολιτικής αναγνωρίζουν επίσης ότι η πόλη Thu Duc εξακολουθεί να έχει ορισμένα εσωτερικά σημεία συμφόρησης που πρέπει να αντιμετωπιστούν και η αντίληψη του κοινού για τα αναπτυξιακά επιτεύγματα της πόλης παραμένει μάλλον ασαφής.
Σε συνέντευξή του στην εφημερίδα Dan Tri , ο Δρ. Tran Du Lich , Πρόεδρος του Συμβουλευτικού Συμβουλίου για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98, παρατήρησε ότι «όσο μεγαλύτερες είναι οι προσδοκίες, τόσο μεγαλύτερες είναι οι προκλήσεις», κάτι που αντιμετωπίζει σήμερα η πόλη Thu Duc. Στο πλαίσιο του μετασχηματισμού μιας ειδικής αστικής περιοχής, η Thu Duc εξακολουθεί να έχει πολλά ανεπίλυτα ζητήματα, αποκλίσεις μεταξύ των υποδομών και του ρόλου και της θέσης της που πρέπει να γεφυρωθούν, καθώς και παλιά και νέα προβλήματα που απαιτούν λύσεις.
Το Thu Duc είναι στην πραγματικότητα πόλη μόνο εδώ και ένα χρόνο.
Μετά από σχεδόν τέσσερα χρόνια από τη συγχώνευσή της για να σχηματιστεί η πρώτη πόλη της χώρας μέσα σε μια πόλη, με υψηλές προσδοκίες, πώς αξιολογείτε την ανάπτυξη της πόλης Thu Duc κατά την τελευταία περίοδο;
– Καταρχάς, θέλω να πω ότι η δημιουργία ενός μοντέλου «πόλη μέσα στην πόλη» για το Thu Duc ήταν απαραίτητη εκείνη την εποχή. Αυτή η αξιολόγηση βασίστηκε στη φύση, την κλίμακα, τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα και των τριών πρώην περιοχών.
Με έκταση άνω των 211 τετραγωνικών χιλιομέτρων και πληθυσμό άνω του 1 εκατομμυρίου κατοίκων, αυτή η περιοχή διαθέτει τεράστιες δυνατότητες για πρωτοποριακή ανάπτυξη. Μεταξύ των κέντρων που οραματίζονται ως μοχλοί ανάπτυξης, η Νέα Αστική Περιοχή Thu Thiem έχει οριστεί ως σημαντικό οικονομικό κέντρο. Το Πάρκο Υψηλής Τεχνολογίας και ένα μέρος του Εθνικού Πανεπιστημίου οραματίζονται ως κέντρα για εκπαίδευση υψηλού επιπέδου και επιστημονική και τεχνολογική έρευνα.
Η πόλη Thu Duc έχει σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα με το λιμάνι Cat Lai, το μεγαλύτερο και πιο σύγχρονο διεθνές λιμάνι εμπορευματοκιβωτίων στο Βιετνάμ. Σε κοντινή απόσταση βρίσκεται το λιμάνι Phu Huu, σε βολική τοποθεσία στις όχθες του ποταμού Dong Nai. Είναι σημαντικό ότι η πόλη Thu Duc συγκεντρώνει βασικούς κόμβους και υποδομές για την ανάπτυξη του κλάδου της εφοδιαστικής.
Πριν από τη συγχώνευση, οι περιοχές της Περιφέρειας 2, της Περιφέρειας 9 και της Περιφέρειας Thu Duc γνώρισαν πολύ ταχεία αστικοποίηση. Αυτές οι περιοχές είχαν ήδη εξελιχθεί σε πρότυπες νέες αστικές ζώνες.
Η πόλη Thu Duc ανακοινώθηκε στα τέλη του 2020 και ξεκίνησε επίσημα τη λειτουργία της στις αρχές του 2021. Ωστόσο, πιστεύω ότι η πόλη Thu Duc είναι πόλη μόνο για λίγο περισσότερο από ένα χρόνο. Αυτό το χρονικό πλαίσιο είναι από τότε που τέθηκε σε ισχύ το Ψήφισμα 98, το οποίο έθεσε πιλοτικά σε εφαρμογή ορισμένους ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ.
Πριν από την έναρξη ισχύος του ψηφίσματος, παρά το γεγονός ότι ονομαζόταν πόλη εν πόλει, το Thu Duc ήταν ακόμα μόνο μια τοπική αυτοδιοίκηση σε επίπεδο περιφέρειας. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα περιορισμούς στους μηχανισμούς, τους θεσμούς, τα οργανωτικά μοντέλα, την αυτονομία, τον δυναμισμό και τη δημιουργικότητα.
Μετά την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98, ποιες σημαντικές αλλαγές, κατά τη γνώμη σας, έχουν συμβεί στην πόλη Thu Duc;
– Προηγουμένως, η πόλη Χο Τσι Μινχ διέθετε ορισμένους μηχανισμούς αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών στην πόλη Θου Ντουκ, αλλά αυτοί είχαν περιορισμένο πεδίο εφαρμογής. Κατά τη σύνταξη του ψηφίσματος 98 της Εθνοσυνέλευσης, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρότεινε και πρότεινε τη δημιουργία ενός νέου μηχανισμού για ισχυρότερη αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών στην πόλη Θου Ντουκ.
Οι συγκεκριμένοι μηχανισμοί και πολιτικές στο Ψήφισμα 98 έχουν επιτρέψει στο μοντέλο μιας πόλης που υπάγεται απευθείας στην πόλη Χο Τσι Μινχ να αποκεντρώσει και να αναθέσει ορισμένα περιεχόμενα που προηγουμένως βρίσκονταν υπό την κρατική διαχειριστική εξουσία τμημάτων και οργανισμών. Το Ψήφισμα περιλαμβάνει επίσης ορισμένα περιεχόμενα που δημιουργούν μεγαλύτερη αυτονομία στην οργάνωση του διοικητικού μηχανισμού, του σχεδιασμού, του προϋπολογισμού κ.λπ. της πόλης Thu Duc.
Η πόλη Thu Duc είναι στην πραγματικότητα πόλη μόνο για λίγο περισσότερο από ένα χρόνο, από τότε που τέθηκε σε ισχύ το Ψήφισμα 98.
Κατά συνέπεια, μια σειρά από έργα που αναμένουν προσαρμογές σχεδιασμού και αδειοδότηση από τα αρμόδια τμήματα και οργανισμούς έχουν μεταφερθεί στην πόλη Thu Duc. Αυτά αποτελούν εφαλτήρια για την ισχυρή ανάπτυξη της πόλης Thu Duc και την επίτευξη των υψηλών προσδοκιών που έχουν τεθεί σε αυτήν.
Ως κάποιος που έχει παρακολουθήσει την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98 στην πόλη Χο Τσι Μινχ, πιστεύω ότι η πόλη Thu Duc έχει εφαρμόσει γρήγορα και αποτελεσματικά τους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές. Πέρα από την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, η πόλη Thu Duc έχει επίσης αξιοποιήσει και κινητοποιήσει κοινωνικούς πόρους για να δημιουργήσει διάφορα έργα δημόσιας πρόνοιας, να βελτιώσει το τοπίο και να βελτιώσει την αστική εμφάνιση, όπως το Πάρκο Saigon Riverfront που βρίσκεται στη Νέα Αστική Περιοχή Thu Thiem.
Εργαλεία για την αντιμετώπιση αδυναμιών στις υποδομές
Τα σημεία συμφόρησης στις υποδομές στην πόλη Thu Duc έχουν συζητηθεί πρόσφατα. Σε σύγκριση με τις υψηλές προσδοκίες των ανθρώπων, πιστεύετε ότι η πόλη Thu Duc υστερεί στην αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος;
– Πιστεύω ότι, δεδομένης της τρέχουσας θέσης, του ρόλου και των δυνατοτήτων της, οι υποδομές της πόλης Thu Duc, ιδίως οι υποδομές μεταφορών, είναι εξαιρετικά αδύναμες. Χωρίς καν να τη συγκρίνουμε με πόλεις σε όλο τον κόσμο, μπορούμε εύκολα να το διαπιστώσουμε αυτό τοποθετώντας την πόλη Thu Duc δίπλα σε μεγάλες πόλεις του Βιετνάμ.
Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η Ντα Νανγκ. Εξαιρώντας τα νησιά Χοάνγκ Σα και την περιοχή Χόα Βανγκ, είναι μόνο περίπου 20 τετραγωνικά χιλιόμετρα μεγαλύτερη από την πόλη Θου Ντουκ. Ωστόσο, οι υποδομές μεταφορών της Ντα Νανγκ είναι κατά πολύ κατώτερες από αυτές της πόλης Θου Ντουκ.
Στην πόλη Thu Duc, εκτός από τα έργα μεταφορών που διαχειρίζονται οι τοπικές αρχές, υπάρχουν και άλλα έργα κλίμακας και δικαιοδοσίας υπό την πόλη Ho Chi Minh, ακόμη και διαπεριφερειακά έργα για τα οποία είναι υπεύθυνη η κεντρική κυβέρνηση, όπως ο Περιφερειακός Δρόμος 3. Το ζήτημα των επενδυτικών πόρων για την αντιμετώπιση των ανεπαρκειών των υποδομών αποτελεί επίσης πιεστική ανησυχία για την πόλη Ho Chi Minh, την πόλη Thu Duc και τους αρμόδιους φορείς.
Μπορούμε να δούμε ξεκάθαρα μια τεράστια απόκλιση μεταξύ του ρόλου και των δυνατοτήτων της πόλης Thu Duc και των αστικών υποδομών της. Πολλά έργα στέγασης, οικιστικές περιοχές και αστικές αναπτύξεις στην πόλη Thu Duc, ακόμη και μετά την ολοκλήρωσή τους, δεν έχουν καταφέρει να προσελκύσουν κατοίκους λόγω ελλιπών ή ανεπαρκώς επενδυμένων τεχνικών και κοινωνικών υποδομών ή καθυστερήσεων στην πρόοδο.
Αυτό το εμπόδιο εμποδίζει την πόλη Thu Duc να αξιοποιήσει πλήρως την υπάρχουσα δυναμική της στην ανάπτυξη της εφοδιαστικής. Άλλοι τομείς επηρεάζονται επίσης λόγω του υψηλού κόστους εφοδιαστικής.
Με βάση τις δυνατότητες, τα δυνατά σημεία, τους περιορισμούς και τις αδυναμίες που αναφέρθηκαν παραπάνω, τι, κατά τη γνώμη σας, θα πρέπει να εφαρμόσει άμεσα η πόλη Thu Duc και οι φορείς της για να δημιουργήσουν αλλαγές και να επιτύχουν σημαντικές εξελίξεις;
– Όσον αφορά τους μηχανισμούς και τις πολιτικές, η πόλη Thu Duc διαθέτει ένα ισχυρό νομικό πλαίσιο με το Ψήφισμα 98, το οποίο επιτρέπει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σε πολλούς τομείς. Ωστόσο, πρέπει να θυμόμαστε ότι το πλαίσιο των μηχανισμών για την πόλη Thu Duc έχει χαλαρώσει μόνο εδώ και περίπου ένα χρόνο και θα εξακολουθούν να υπάρχουν ελλείψεις όταν εφαρμοστεί στην πράξη.
Αυτό που πρέπει να κάνει η πόλη Thu Duc είναι να επενδύσει περισσότερο στον διοικητικό της μηχανισμό και να βελτιώσει την ποιότητα του εργατικού δυναμικού της, ώστε να διαχειριστεί αποτελεσματικά μια πόλη με πάνω από ένα εκατομμύριο κατοίκους, πολύ μεγάλη οικονομική κλίμακα και την ικανότητα εκτέλεσης των καθηκόντων που έχουν αποκεντρωθεί και ανατεθεί. Με οικονομική κλίμακα και πληθυσμό ισοδύναμο με πολλές επαρχίες μαζί, πιστεύω ότι ο διοικητικός μηχανισμός της πόλης Thu Duc δεν είναι ακόμη ανάλογος τόσο σε ποιότητα όσο και σε ποσότητα.
Όσον αφορά τις ελλείψεις στις υποδομές, δεν μπορούμε να βιαστούμε να δημιουργήσουμε άμεσες αλλαγές. Από ό,τι έχω παρατηρήσει, η πόλη Thu Duc έχει καταβάλει προσπάθειες να συνεργαστεί με την πόλη Ho Chi Minh για την εξεύρεση λύσεων, αλλά τα 3-4 χρόνια από την ίδρυσή της δεν είναι αρκετά για να επιλύσει η περιοχή όλα τα εκκρεμή ζητήματα.
Από την ίδρυσή της, η πόλη Thu Duc έπρεπε να αναλάβει ταυτόχρονα δύο καθήκοντα: την ανάπτυξη νέων αστικών περιοχών, ανακαινίζοντας ταυτόχρονα τις παλιές, και αντιμετωπίζοντας τα εκκρεμή ζητήματα της προηγούμενης περιόδου. Πολλά προβλήματα υπερβαίνουν τις δυνατότητες της πόλης Thu Duc και απαιτούν τις προσπάθειες της πόλης Χο Τσι Μινχ, ακόμη και την υποστήριξη της κεντρικής κυβέρνησης.
Πρόσφατα, η πόλη Thu Duc συντονίστηκε ενεργά με τις αρμόδιες υπηρεσίες και υπέβαλε στην κυβέρνηση το σχέδιο Σχεδιασμού Κατασκευής της πόλης Thu Duc έως το 2045, με όραμα έως το 2060. Από όσο γνωρίζω, αυτό το σχέδιο πρόκειται να εγκριθεί.
Με το έργο σχεδιασμού σε ισχύ, η Thu Duc θα έχει ένα κρίσιμο εργαλείο για να προσαρμόσει τον λεπτομερή σχεδιασμό, να αναπτύξει μελλοντικά έργα και να θέσει τις βάσεις για ανάπτυξη. Αυτό θα παράσχει επίσης μια βάση για την τοπική αυτοδιοίκηση ώστε να επιταχύνει την πρόοδο του έργου και να αντιμετωπίσει τα υπάρχοντα καθυστερημένα έργα.
Επιπλέον, η πόλη Thu Duc έχει ένα πλεονέκτημα που δεν έχουν άλλα μέρη: τη δυνατότητα ανάπτυξης της αγοράς ακινήτων. Ελπίζω ότι κάποια στιγμή, η κεντρική κυβέρνηση θα εγκρίνει ένα πιλοτικό πρόγραμμα για την πόλη Χο Τσι Μινχ και την πόλη Thu Duc για την εφαρμογή ενός χρηματοοικονομικού εργαλείου για την καταπολέμηση της κερδοσκοπίας με γη, δηλαδή τη φορολόγηση των δευτερευουσών κατοικιών και της γης.
Με αυτά τα εργαλεία σχεδιασμού και χρηματοδότησης, η πόλη Thu Duc θα είναι σε θέση να απελευθερώσει τεράστιους πόρους μέσω της διαχείρισης, της ρύθμισης και της υγιούς ανάπτυξης της αγοράς ακινήτων. Προηγουμένως, η πόλη Ho Chi Minh είχε προτείνει κάτι τέτοιο, αλλά δεν εγκρίθηκε.
Πιστεύω ότι, όταν οι υπάρχουσες δυνατότητες και τα πλεονεκτήματά της συνδυαστούν με τα απαραίτητα εργαλεία, η πόλη Thu Duc θα ξεπεράσει τα σημεία συμφόρησης, θα ολοκληρώσει και θα θέσει σε λειτουργία μια σειρά από έργα υποδομών και μεταφορών. Σε αυτό το σημείο, αυτή η πόλη εντός της πόλης Χο Τσι Μινχ θα δημιουργήσει μια σημαντική ανακάλυψη αντάξια των δυνατοτήτων της τόσο από άποψη κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης όσο και αστικής εμφάνισης.
Ευχαριστώ, κύριε!
Dantri.com.vn
Πηγή: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
Σχόλιο (0)