Λόγω προβλημάτων απαλλοτρίωσης γης, πολλές στάσεις ανάπαυσης στον αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου εξακολουθούν να παρουσιάζουν καθυστέρηση.

Η κατασκευή πολλών στάσεων ανάπαυσης στον αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου εξακολουθεί να καθυστερεί λόγω προβλημάτων με την εκχέρσωση γης και αλλαγών στους νομικούς κανονισμούς, που επηρεάζουν το σχέδιο λειτουργίας, εξυπηρετώντας τις ανάγκες ανάπαυσης και διασφαλίζοντας την ασφάλεια των συμμετεχόντων στην κυκλοφορία.

Καθυστερημένη παράδοση εγκαταστάσεων, αλλαγή κανονισμών

Η Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ μόλις υπέβαλε έκθεση στο Υπουργείο Κατασκευών σχετικά με την εφαρμογή στάσεων ανάπαυσης στον Ανατολικό Αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου. Σύμφωνα με το σχέδιο, ολόκληρη η διαδρομή διαθέτει 24 νέες στάσεις ανάπαυσης.

Πολλά τμήματα της εθνικής οδού Βορρά-Νότου έχουν δοθεί στην κυκλοφορία και έχουν τεθεί σε λειτουργία εδώ και σχεδόν 2 χρόνια, αλλά δεν διαθέτουν στάσεις ανάπαυσης.

Μέχρι σήμερα, έχουν υπογραφεί συμβάσεις με επενδυτές για την υλοποίηση 21 σταθμών, συμπεριλαμβανομένων 8 σταθμών που υπογράφηκαν από τον Αύγουστο του 2024 και 10 σταθμών που υπογράφηκαν τον Μάρτιο-Απρίλιο του 2025. Οι σταθμοί στο τμήμα Quy Nhon - Chi Thanh αναμένεται να υπογραφούν τον Ιούνιο του 2025, οι Hau Giang - Ca Mau τον Σεπτέμβριο του 2025 και οι Can Tho - Hau Giang τον Οκτώβριο του 2025. Οι υπόλοιποι 3 σταθμοί La Son - Hoa Lien, Ham Deo Ca και My Thuan - Can Tho ολοκληρώνουν τις επενδυτικές διαδικασίες.

Από τους 21 σταθμούς που έχουν υπογράψει συμβάσεις, οι 16 βρίσκονται υπό κατασκευή. Από αυτούς, τρεις σταθμοί στα τμήματα Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung και Vinh Hao - Phan Thiet Km205 έχουν ουσιαστικά ολοκληρώσει έργα δημόσιας υπηρεσίας. Πέντε άλλοι σταθμοί βρίσκονται υπό κατασκευή θεμελίων, ενώ οι υπόλοιποι συγκεντρώνουν κυρίως υλικά και ισοπεδώνουν το έδαφος. Επί του παρόντος, υπάρχουν ακόμη 5 σταθμοί που δεν έχουν ξεκινήσει την κατασκευή τους λόγω νέων συμβάσεων που έχουν υπογραφεί ή καθυστερημένης παράδοσης του χώρου.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Διοίκησης Οδών του Βιετνάμ, η πρόοδος των επενδύσεων σε στάσεις ανάπαυσης αποτελεί επείγουσα απαίτηση για την εξυπηρέτηση του λαού και τη δημιουργία συνθηκών για την είσπραξη διοδίων σε αυτοκινητόδρομους που επενδύονται από το κράτος. Ωστόσο, μέχρι στιγμής, η γενική πρόοδος εξακολουθεί να είναι αργή σε σύγκριση με το σχέδιο.

Ένας από τους κύριους λόγους είναι η αλλαγή στην κλίμακα των επενδύσεων σε στάσεις ανάπαυσης: προηγουμένως, κάθε σταθμός ήταν μόνο περίπου 1 εκτάριο, αλλά σύμφωνα με την Απόφαση 938/2023, η απαιτούμενη κλίμακα αυξήθηκε από 3 σε 5 εκτάρια για την κάλυψη των λειτουργιών εξυπηρέτησης. Αυτό καθιστά τη διαδικασία προσαρμογής μεγαλύτερη, στο πλαίσιο πολλών κανονισμών γης που αλλάζουν επίσης, προκαλώντας δυσκολίες στην εκκαθάριση των χώρων σε πολλές τοποθεσίες.

Η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του συστήματος στάσης ανάπαυσης σημαίνει ότι οι οδηγοί σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ενδέχεται να χρειαστεί να σταματήσουν ακριβώς στη λωρίδα έκτακτης ανάγκης, γεγονός που αποτελεί πιθανό κίνδυνο για την ασφάλεια.

Γενικά, η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ δήλωσε ότι η υλοποίηση ορισμένων έργων στάσεων ανάπαυσης εξακολουθεί να είναι αργή, κυρίως λόγω πολλών εμποδίων στην εκκαθάριση του χώρου από την περιοχή, της αργής παράδοσης στους επενδυτές (απομένουν 6/21 σταθμοί) και των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης και πρόληψης και καταπολέμησης πυρκαγιών που απαιτούν πολύ χρόνο.

Παρά την ύπαρξη πολλών κατευθυντήριων και προτρεπτικών εγγράφων, η διαδικασία εφαρμογής σε ορισμένα σημεία εξακολουθεί να είναι συγκεχυμένη, ειδικά στην επιλογή συμβούλων σχεδιασμού, την αξιολόγηση και την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών. Ορισμένοι επενδυτές καθυστερούν επίσης να συντονιστούν προληπτικά με τις τοπικές αρχές για την εκκαθάριση της γης και την ολοκλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεων όπως έχουν δεσμευτεί στη σύμβαση.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Chung, Πρόεδρος του Συνδέσμου Επενδυτών στις Κατασκευές Μεταφορών, δήλωσε ότι οι στάσεις ανάπαυσης αποτελούν απαραίτητη υποδομή στον αυτοκινητόδρομο, εξυπηρετώντας τόσο τις ανάγκες ανάπαυσης όσο και φαγητού, και διασφαλίζοντας τις τεχνικές απαιτήσεις των οχημάτων, όπως η άντληση, η επισκευή και ο ανεφοδιασμός. Η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του συστήματος στάσεων ανάπαυσης αναγκάζει τους οδηγούς σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης να σταματούν ακριβώς στη λωρίδα έκτακτης ανάγκης, θέτοντας σε πιθανό κίνδυνο την ασφάλεια.

«Για πολύ καιρό, επικεντρωνόμασταν μόνο στην κατασκευή της κύριας διαδρομής χωρίς να δίνουμε τη δέουσα προσοχή στα στοιχεία εφοδιαστικής που εξυπηρετούν τις μεταφορές. Οι στάσεις ανάπαυσης θεωρούνται «βοηθητικά έργα», επομένως δεν τους έχει δοθεί προτεραιότητα για σύγχρονες επενδύσεις», σχολίασε ο κ. Chung.

Από την άποψη των μεταφορών, ο κ. Nguyen Van Quyen, Πρόεδρος του Συνδέσμου Αυτοκινητιστικών Μεταφορών του Βιετνάμ, δήλωσε ότι ο Νόμος περί Οδικής Κυκλοφορίας του 2024, ο οποίος προσθέτει κανονισμούς για τις στάσεις ανάπαυσης, θα ξεπεράσει την κατάσταση «κενής» εξυπηρέτησης στις υπάρχουσες οδούς ταχείας κυκλοφορίας. Όταν είναι απαραίτητο να υπολογιστούν οι επενδυτικοί πόροι ήδη από το στάδιο του σχεδιασμού του έργου, το σύστημα στάσεων ανάπαυσης θα αναπτυχθεί πιο συγχρονισμένα, στενά συνδεδεμένο με την εκμετάλλευση της διαδρομής.

Μετά από 2 χρόνια λειτουργίας, οι στάσεις ανάπαυσης στον αυτοκινητόδρομο από την Thanh Hoa προς την Nghe An εξακολουθούν να είναι απλώς σκονισμένα χωράφια όπως αυτό.

«Έχουν υπάρξει πολλές περιπτώσεις όπου οχήματα αντιμετωπίζουν προβλήματα ή μεταφέρουν οικογένειες με μικρά παιδιά που πρέπει να σταματήσουν για να χρησιμοποιήσουν την τουαλέτα, αλλά αυτό είναι πολύ δύσκολο και μη ασφαλές στον τρέχοντα αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου. Πολλές διαδρομές λειτουργούν εδώ και δύο χρόνια και εξακολουθούν να μην έχουν σημείο στάσης. Ελπίζουμε σύντομα να έχουμε ένα κατάλληλο μέρος για ξεκούραση και ανεφοδιασμό καυσίμων για τους οδηγούς μεγάλων αποστάσεων», δήλωσε ο κ. Quyen.

Απομακρύνετε τα εμπόδια, διασφαλίστε την πρόοδο σύμφωνα με τις οδηγίες

Σύμφωνα με το σχέδιο, έως το 2050, το Βιετνάμ θα έχει 43 αυτοκινητόδρομους με συνολικό μήκος περίπου 9.014 χλμ. Μέχρι το τέλος του 2025, το δίκτυο αυτοκινητοδρόμων αναμένεται να φτάσει τα 3.081 χλμ. Όταν τεθούν σε λειτουργία πολλοί αυτοκινητόδρομοι στην Ανατολή, προβλέπεται ότι ο όγκος της κυκλοφορίας θα αυξηθεί, απαιτώντας την ολοκλήρωση συνοδευτικών έργων δημόσιας υπηρεσίας.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Quang Giang, Αναπληρωτή Διευθυντή της Διοίκησης Οδών του Βιετνάμ, οι ελλείψεις του συστήματος αυτοκινητοδρόμων που σχετίζονταν με την έλλειψη στάσεων ανάπαυσης έχουν αντιμετωπιστεί με αποφασιστικότητα από το Υπουργείο Κατασκευών και τη Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ με συγκεκριμένες λύσεις.

Από τους 21 σταθμούς που έχουν υπογράψει συμβάσεις υλοποίησης, οι 15 έχουν παραδώσει ολόκληρες τις εγκαταστάσεις τους. Έξι σταθμοί εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν τοπικά προβλήματα. Πέντε επαρχίες, συμπεριλαμβανομένων των Quang Tri, Quang Ngai, Khanh Hoa (ένας σταθμός ανήκε προηγουμένως στην επαρχία Ninh Thuan), Lam Dong (ένας σταθμός ανήκε προηγουμένως στην επαρχία Binh Thuan) και Dong Nai, δεν έχουν ακόμη ολοκληρώσει την εκκαθάριση του χώρου για το έργο.

Από τους 8 σταθμούς που συμβλήθηκαν το 2024, τέσσερις σταθμοί δεν έχουν αρκετή γη για κατασκευή. Από τους υπόλοιπους 13 σταθμούς που συμβλήθηκαν το 2025, αναμένεται ότι έως τον Σεπτέμβριο του 2025, όλη η γη θα παραδοθεί σε 11 σταθμούς. Η παράδοση των δύο σταθμών Cam Lo - La Son και Quang Ngai - Hoai Nhon Km15 συνεχίζει να καθυστερεί.

Σύμφωνα με τον κ. Giang, με 21 στάσεις ανάπαυσης των έργων του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στην Ανατολή να έχουν ολοκληρωθεί και να πρόκειται να ολοκληρωθούν το 2025, η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ και τα Συμβούλια Διαχείρισης Έργων του Υπουργείου Κατασκευών καταβάλλουν προσπάθειες για να επιταχύνουν την πρόοδο και να ολοκληρώσουν τους σταθμούς μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους.

«Οι σταθμοί ανάπαυσης σε νεοσύστατες οδούς ταχείας κυκλοφορίας που τέθηκαν σε λειτουργία θα έχουν προτεραιότητα για υλοποίηση το συντομότερο δυνατό, όχι πιο αργά από τα έργα οδών ταχείας κυκλοφορίας που βρίσκονται σε εξέλιξη ή πρόκειται να υλοποιηθούν. Η ολοκλήρωση των σταθμών ανάπαυσης για την εξυπηρέτηση ατόμων και οχημάτων που κινούνται σε οδούς ταχείας κυκλοφορίας είναι ένα σημαντικό και επείγον έργο και αποτελεί μία από τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή της είσπραξης διοδίων σε οδούς ταχείας κυκλοφορίας που επενδύονται από το κράτος», δήλωσε ο κ. Giang.

Μια στάση ανάπαυσης στον αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου που διασχίζει την επαρχία Nghe An κατασκευάζεται με ρυθμούς χελώνας, με τους οδηγούς να είναι απογοητευμένοι και να ελπίζουν ότι σύντομα θα έχουν ένα μέρος για να ξεκουραστούν και να ανεφοδιαστούν με καύσιμα.

Όσον αφορά την συγκεκριμένη πρόοδο, ο κ. Giang δήλωσε ότι ο στόχος είναι να δοθεί προτεραιότητα στην ολοκλήρωση των στάσεων ανάπαυσης σε νεοαποκτηθέντες αυτοκινητόδρομους το 2025. Οι δύο σταθμοί Mai Son - QL45, Vinh Hao - Phan Thiet Km205 θα ολοκληρωθούν πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Υπάρχουν 15 σταθμοί που προσπαθούν να ολοκληρώσουν βασικά έργα το 2025. Με τους δύο σταθμούς Cam Lo - La Son και Vinh Hao - Phan Thiet Km144, εάν ο χώρος παραδοθεί τον Οκτώβριο του 2025, μπορεί να διασφαλιστεί η πρόοδος. Σε περίπτωση περαιτέρω καθυστέρησης, θα κατασκευαστούν προσωρινοί σταθμοί για την εξυπηρέτηση του πληθυσμού.

Τρεις σταθμοί, συμπεριλαμβανομένων των La Son - Hoa Lien, Ham Deo Ca και My Thuan - Can Tho, καλούνται να ολοκληρώσουν επειγόντως τα νομικά έγγραφα για την πρόωρη κατασκευή.

Σύμφωνα με τη Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ, για την επιτάχυνση της προόδου των έργων, η μονάδα επιθεωρεί συνεχώς τον χώρο, παροτρύνοντας τα Συμβούλια Διαχείρισης Έργου και τις τοπικές αρχές, υποβάλλοντας άμεσα αναφορές στο Υπουργείο Κατασκευών για οδηγίες, ζητώντας από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών να επικεντρωθούν στις εργασίες εκκαθάρισης του χώρου. Ταυτόχρονα, οι επενδυτές πρέπει να ακολουθούν πιστά τους όρους της σύμβασης, να υλοποιούν την κατασκευή σύμφωνα με το σχέδιο, ώστε να μην επηρεάζεται ο στόχος της θέσης σε λειτουργία του σταθμού στάσης σε συγχρονισμό με τον αυτοκινητόδρομο.

«Η ολοκλήρωση της στάσης ανάπαυσης είναι μια σημαντική απαίτηση, τόσο για την εξυπηρέτηση του λαού όσο και για τη διασφάλιση των συνθηκών για την εφαρμογή της είσπραξης διοδίων σε αυτοκινητόδρομους που έχουν χρηματοδοτηθεί από το κράτος. Η Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ θα συνεχίσει να παρακολουθεί και να ζητά από τους επενδυτές να επιταχύνουν την κατασκευή και να την ολοκληρώσουν εντός του χρονοδιαγράμματος, σύμφωνα με τις οδηγίες του Πρωθυπουργού και του Υπουργείου Κατασκευών», επιβεβαίωσε ο κ. Giang.

vov.vn

Πηγή: https://baolaocai.vn/vuong-mat-bang-nhieu-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-tiep-tuc-cham-tien-do-post886447.html