Ανάπτυξη δείκτη ευτυχίας:

Άνθρωποι κάνουν χαλαρή βόλτα στην πεζοδρομημένη περιοχή γύρω από τη λίμνη Hoan Kiem και τα περίχωρά της. *Φωτογραφία: Du Quynh Anh*

Απαιτείται ένα κατάλληλο εργαλείο μέτρησης.

Από επιστημονική άποψη, η ευτυχία είναι μια πολυδιάστατη έννοια που δεν μπορεί να αναχθεί μόνο στο εισόδημα ή στο υλικό επίπεδο διαβίωσης. Το εισόδημα είναι απαραίτητη προϋπόθεση αλλά όχι ο μόνος καθοριστικός παράγοντας. Η ψυχική υγεία, η σταθερή απασχόληση, οι κοινωνικές σχέσεις και η πίστη στο μέλλον είναι εξίσου σημαντικά.

Πώς, λοιπόν, μπορούμε να μετρήσουμε την ευτυχία χωρίς να καταλήγουμε σε αόριστες αντιλήψεις που είναι δύσκολο να χρησιμοποιηθούν ως βάση για τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση πολιτικής;

Σε παγκόσμιο επίπεδο, πολλοί διεθνείς οργανισμοί έχουν αναπτύξει αρκετά ολοκληρωμένα πλαίσια για τη μέτρηση της ευτυχίας και της ποιότητας ζωής. Ο ΟΟΣΑ βλέπει την υποκειμενική ευτυχία μέσω τριών συνιστωσών: την ικανοποίηση από τη ζωή, τα καθημερινά συναισθήματα και την αίσθηση νοήματος και σκοπού στη ζωή· και θεωρεί την ποιότητα ζωής ως μια πολυδιάστατη έννοια που συνδέεται με την απασχόληση, τη στέγαση, την υγεία, την εκπαίδευση, το περιβάλλον, την προσωπική ασφάλεια και τις κοινωνικές σχέσεις. Η Παγκόσμια Έκθεση για την Ευτυχία δείχνει επίσης ότι το επίπεδο ευτυχίας ενός έθνους αντανακλά όχι μόνο την οικονομική του ανάπτυξη, αλλά και τη στενή του σχέση με την κοινωνική πρόνοια, την εμπιστοσύνη της κοινότητας, τη γενναιοδωρία και την υποκειμενική αξιολόγηση της ζωής των ανθρώπων από τους ίδιους.

Αυτές οι προσεγγίσεις ευθυγραμμίζονται με το επιχείρημα του Richard Layard: Το εισόδημα είναι απαραίτητο, αλλά όχι ο μοναδικός καθοριστικός παράγοντας της ευτυχίας. Μόλις επιτευχθεί ένα συγκεκριμένο όριο, τα χρήματα δεν αυξάνουν πλέον αναλογικά την ευτυχία. Εν τω μεταξύ, η σταθερότητα της εργασίας, η ψυχική υγεία, οι κοινωνικές σχέσεις και το αίσθημα σεβασμού έχουν πιο διαρκή αντίκτυπο. Για τις μεγάλες πόλεις, αυτό καταδεικνύει ότι η οικονομική ανάπτυξη έχει πραγματικά νόημα μόνο όταν συνοδεύεται από ουσιαστικές βελτιώσεις στην ποιότητα ζωής.

Για το Ανόι , η ανάπτυξη του δικού του δείκτη ευτυχίας καθίσταται ακόμη πιο απαραίτητη, δεδομένης της ταχείας ανάπτυξης της πρωτεύουσας, της ισχυρής αστικής διαφοροποίησης και της ολοένα και πιο ποικιλόμορφης δομής του πληθυσμού. Οι νέοι, οι μετανάστες εργαζόμενοι, τα νοικοκυριά της μεσαίας τάξης και οι ηλικιωμένοι μπορεί να έχουν πολύ διαφορετικές προτεραιότητες, προσδοκίες και εμπειρίες ζωής, επομένως οι αντιλήψεις τους για την ευτυχία δεν είναι εντελώς ίδιες. Χωρίς ένα κατάλληλο εργαλείο μέτρησης, η πόλη θα δυσκολευτεί να εντοπίσει πλήρως αυτές τις διαφορές και, ως εκ τούτου, να σχεδιάσει πολιτικές που να ανταποκρίνονται στις ανάγκες κάθε πληθυσμιακής ομάδας.

Διασφάλιση βασικών αρχών

Ο δείκτης ευτυχίας του Ανόι πρέπει να βασίζεται σε διάφορες βασικές αρχές, διασφαλίζοντας τόσο την επιστημονική εγκυρότητα όσο και την εφαρμοσιμότητα στη διακυβέρνηση. Πρώτον, πρέπει να είναι πολυδιάστατος: Η ευτυχία δεν μπορεί να περιοριστεί στο εισόδημα ή στο υλικό βιοτικό επίπεδο, αλλά θα πρέπει να προσεγγίζεται ως μια ολοκληρωμένη δομή που περιλαμβάνει την υγεία, την απασχόληση, την εκπαίδευση, το περιβάλλον, τις κοινωνικές σχέσεις, την πολιτιστική ζωή, τις πεποιθήσεις και τις υποκειμενικές αντιλήψεις των ανθρώπων. Δεύτερον, πρέπει να είναι εντοπισμένος: Ο δείκτης πρέπει να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια τα χαρακτηριστικά του Ανόι, μιας πόλης με ένα μείγμα χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς, παραδοσιακών αστικών περιοχών και πρόσφατα αναπτυγμένων περιοχών με εντελώς διαφορετικούς τρόπους ζωής. Τρίτον, πρέπει να είναι μετρήσιμος και συγκρίσιμος: Κάθε δείκτης πρέπει να είναι σαφώς ποσοτικοποιήσιμος, παρακολουθήσιμος με την πάροδο του χρόνου και σε διαφορετικές κατοικημένες περιοχές. Στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού, η πόλη μπορεί επίσης να αξιοποιήσει σταδιακά τα ψηφιακά δεδομένα και τα σχόλια των πολιτών για να συμπληρώσει περιοδικές έρευνες, μειώνοντας έτσι τις καθυστερήσεις στην πληροφόρηση. Τέλος, υπάρχει η αρχή της συμμετοχής: Οι πολίτες δεν πρέπει μόνο να είναι πάροχοι δεδομένων, αλλά θα πρέπει επίσης να συμμετέχουν στη διαδικασία εντοπισμού των παραγόντων που πραγματικά συνιστούν την ευτυχία στο πλαίσιο της ζωής τους.

Αν εμβαθύνουμε στη δομή του περιεχομένου, ο δείκτης θα πρέπει να ξεκινά με δείκτες που σχετίζονται με τα θεμέλια των μέσων διαβίωσης και τη σταθερότητα της ζωής. Αυτό είναι το θεμέλιο της ευτυχίας, επειδή το αίσθημα οικονομικής ασφάλειας και αυτοδυναμίας στην απόκτηση των προς το ζην επηρεάζουν άμεσα την ποιότητα ζωής των ανθρώπων. Παράγοντες όπως η βιώσιμη απασχόληση, το εισόδημα που επαρκεί για την κάλυψη των βασικών αναγκών, η πρόσβαση σε κατάλληλη στέγαση και οι προσδοκίες για μελλοντική σταθερότητα θα πρέπει να θεωρούνται κεντρικοί δείκτες. Όταν η ζωή είναι επισφαλής, η ευτυχία είναι δύσκολο να διατηρηθεί. Αντίθετα, μια βιώσιμη πόλη πρέπει να είναι ένα μέρος όπου οι άνθρωποι μπορούν να εξασφαλίσουν τα προς το ζην μέσω ειλικρινούς εργασίας και να έχουν ευκαιρίες να βελτιώσουν την κατάστασή τους.

Η δεύτερη ομάδα δεικτών είναι η ποιότητα των βασικών υπηρεσιών, παράγοντες που συνδέονται άμεσα με τις καθημερινές εμπειρίες των ανθρώπων. Η ευτυχία δεν αντικατοπτρίζεται μόνο σε μακροοικονομικούς δείκτες, αλλά αποδεικνύεται και πολύ συγκεκριμένα μέσω της μάθησης των παιδιών σε ένα καλό περιβάλλον, της πρόσβασης των ανθρώπων σε ασφαλή τρόφιμα, των έγκαιρων ιατρικών υπηρεσιών, των βολικών και ασφαλών συστημάτων μεταφοράς και των διαφανών και αποτελεσματικών διοικητικών διαδικασιών.

Η τρίτη ομάδα είναι η κοινωνική συνοχή και η εμπιστοσύνη στην κοινότητα, ένας πυλώνας που συχνά υποτιμάται αλλά είναι κρίσιμος για την ευτυχία. Στο πλαίσιο της ραγδαίας αστικοποίησης, το μεγάλο μέγεθος του πληθυσμού μπορεί να διαβρώσει τις παραδοσιακές κοινωνικές συνδέσεις, αυξάνοντας τα συναισθήματα απομόνωσης. Αντίθετα, όταν διατηρούνται οι κοινωνικές σχέσεις, όταν οι άνθρωποι μπορούν να εμπιστεύονται ο ένας τον άλλον και να έχουν εμπιστοσύνη στους δημόσιους θεσμούς, η ικανοποίηση από τη ζωή συχνά βελτιώνεται σημαντικά. Δείκτες όπως η ασφάλεια της γειτονιάς, τα επίπεδα υποστήριξης της κοινότητας και η συμμετοχή σε κοινωνικοπολιτιστικές δραστηριότητες μπορούν όλοι να αντικατοπτρίζουν την ποιότητα αυτού του πυλώνα.

Η τέταρτη ομάδα δεικτών είναι το περιβάλλον διαβίωσης και το αίσθημα του ανήκειν. Το Ανόι δεν είναι απλώς ένας οικιστικός χώρος, αλλά και ένας μοναδικός πολιτιστικός και ιστορικός χώρος, όπου οι περιβαλλοντικοί παράγοντες και η αστική ταυτότητα είναι στενά συνυφασμένες με την πνευματική ζωή των κατοίκων του. Επομένως, εκτός από τους δείκτες της ποιότητας του αέρα, του τοπίου, των δημόσιων χώρων και των αστικών υποδομών, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στα συναισθήματα των ανθρώπων σχετικά με την προσκόλλησή τους στα σπίτια τους, την υπερηφάνειά τους για την πόλη και το αίσθημα του ανήκειν στην κοινότητα. Όταν οι άνθρωποι αισθάνονται ότι αποτελούν μέρος του χώρου διαβίωσής τους, η ευτυχία δεν είναι απλώς φευγαλέα, αλλά έχει μια βαθύτερη και πιο βιώσιμη διάσταση.

Ο δείκτης ευτυχίας θα πρέπει να αποτελεί ένα γνήσιο εργαλείο διαχείρισης.

Για να είναι ο δείκτης ευτυχίας πραγματικά πολύτιμος στην πρακτική διαχείριση, πρέπει να σχεδιαστεί έτσι ώστε να ενσωματώνει στενά αντικειμενικά και υποκειμενικά δεδομένα. Τα αντικειμενικά δεδομένα αντανακλούν παρατηρήσιμες και μετρήσιμες συνθήκες διαβίωσης, ενώ τα υποκειμενικά δεδομένα καταγράφουν άμεσα τις αντιλήψεις, τα επίπεδα ικανοποίησης και τις εμπειρίες ζωής των ανθρώπων.

Με βάση αυτό, η διεξαγωγή τακτικών ερευνών ανά γεωγραφική περιοχή και πληθυσμιακές ομάδες είναι απαραίτητη για τον εντοπισμό διαφορών και τάσεων. Αυτή η προσέγγιση επιτρέπει στην κυβέρνηση να εντοπίσει συγκεκριμένα και τεκμηριωμένα τα «σημεία συμφόρησης» στην ανάπτυξη. Για παράδειγμα, μια περιοχή μπορεί να επιτύχει υψηλή οικονομική ανάπτυξη, αλλά να καταγράψει χαμηλά επίπεδα ικανοποίησης με το περιβάλλον διαβίωσής της ή την εμπιστοσύνη της κοινότητας. Αυτό απαιτεί προσαρμογές πολιτικής και κατανομή πόρων με επίκεντρο τους παράγοντες που επηρεάζουν άμεσα την ευημερία των ανθρώπων.

Το πιο σημαντικό είναι ότι ο δείκτης ευτυχίας δεν θα πρέπει να παραμείνει απλώς ένα ερευνητικό εργαλείο, αλλά να γίνει ένα γνήσιο εργαλείο διακυβέρνησης. Όταν χρησιμοποιείται με συνέπεια, αυτός ο δείκτης θα βοηθήσει τις κυβερνητικές υπηρεσίες σε όλα τα επίπεδα να εντοπίζουν τομείς προτεραιότητας, να κατανέμουν τους πόρους πιο αποτελεσματικά και να παρακολουθούν στενότερα τον αντίκτυπο των πολιτικών στην ποιότητα ζωής των ανθρώπων.

Από μια ευρύτερη οπτική γωνία, η πρόταση για την ανάπτυξη ενός δείκτη ευτυχίας για το Ανόι δεν είναι απλώς μια τεχνική λύση, αλλά αντικατοπτρίζει μια μετατόπιση στον τρόπο σκέψης για την ανάπτυξη. Όταν η ευτυχία ορίζεται από συγκεκριμένους και μετρήσιμους δείκτες, δεν είναι πλέον μια αφηρημένη έννοια, αλλά γίνεται ένας στόχος διαχείρισης που μπορεί να παρακολουθείται, να αξιολογείται και να βελτιώνεται με την πάροδο του χρόνου. Στη συνέχεια, κάθε πολιτική, πρόγραμμα ή απόφαση διαχείρισης θα έχει ένα επιπλέον σημαντικό κριτήριο που πρέπει να ληφθεί υπόψη: η συμβολή της στη βελτίωση της ευτυχίας και της ποιότητας ζωής των ανθρώπων.

Το Ανόι αντιμετωπίζει την ευκαιρία να καθορίσει καλύτερα το μοντέλο ανάπτυξής του στη νέα εποχή. Εάν αναπτυχθεί ένας επιστημονικά τεκμηριωμένος δείκτης ευτυχίας, με τη συμμετοχή των πολιτών και τη συνεπή εφαρμογή του, η πρωτεύουσα θα έχει ένα ακόμη σημαντικό εργαλείο για να υλοποιήσει ολοένα και περισσότερο τον στόχο της να γίνει μια ευτυχισμένη και βιώσιμη πόλη.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/xay-dung-bo-chi-so-hanh-phuc-thuoc-do-chat-luong-cuoc-song-749206.html