El 25 de mayo, en una sesión de discusión en el grupo sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro, el delegado de la Asamblea Nacional Ha Sy Dong ( Quang Tri ) dijo que el saldo del presupuesto estatal actualmente depositado en el sistema bancario es bastante alto, superando los 1 billón de VND a mediados de mayo.
Delegado de la Asamblea Nacional , Ha Sy Dong (Quang Tri). (Foto: Nhu Y)
Este es un problema doloroso para nosotros, un país pobre que siempre carece de capital para la inversión y el desarrollo, pero que debe enfrentarse a la paradoja de “tener dinero en el bolsillo pero no poder gastarlo”. Este es también el “coágulo de sangre” que bloquea el flujo de caja en la economía , cuando el dinero de impuestos y tasas que pagan las empresas y los ciudadanos al Tesoro Público se “archiva” principalmente en el Banco Estatal y no ha regresado a la economía debido al bloqueo en el canal de desembolso de la inversión pública , afirmó el Sr. Dong.
Por ello, los delegados apoyaron firmemente las soluciones de la Asamblea Nacional y del Gobierno en el sentido de seguir posponiendo, ampliando y reduciendo una serie de impuestos y tasas para apoyar directamente a las empresas y a las personas, ayudando al mismo tiempo a equilibrar la lenta ejecución del gasto en inversión para el desarrollo.
En un acto paralelo a la Asamblea Nacional, el ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, afirmó que las opiniones de los delegados eran "totalmente correctas". Según él, la mayor dificultad de la economía actual reside en la limitación de la demanda agregada, mientras que la estructura que la forma es el consumo social, la inversión privada, el consumo público, las importaciones y las exportaciones... Para que la economía se desarrolle, es necesario aumentar la inversión privada y el consumo social, lo que implica un mecanismo de políticas, un entorno territorial...
La inversión pública impulsará el desarrollo de la inversión privada. Al desembolsarse, la inversión pública promoverá el desarrollo socioeconómico, beneficiando a todos los sectores y fomentando la inversión privada. Actualmente, debido a la congestión en el desembolso de la inversión pública, el Ministerio de Hacienda debe depositar esta cantidad del Tesoro Público en el Banco Estatal con una tasa de interés del 0,8 % anual, declaró el ministro Phoc.
Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc. (Foto: Nhu Y)
Es frecuente la situación de “capital en espera de trámites”.
La delegada de la Asamblea Nacional, Ta Thi Yen, jefa adjunta del Comité de Asuntos de la Delegación, está preocupada por el desperdicio en la planificación y la implementación de la planificación.
Por ejemplo, se han recuperado terrenos asignados pero no utilizados, o utilizados para fines indebidos, pero su explotación y uso aún son lentos. O miles de hectáreas de terreno en la península de Thu Thiem (Ciudad Ho Chi Minh), que tienen un valor muy alto. Si se construyen y explotan pronto, el Estado recaudará impuestos, creará empleos y mejorará la competitividad de Ciudad Ho Chi Minh para atraer inversiones, afirmó la Sra. Yen.
A través de una supervisión real, el delegado Yen reflexionó sobre el desperdicio en el uso de los recursos presupuestarios, especialmente en la implementación de los tres Programas Nacionales Objetivo.
La situación de "capital a la espera de trámites" es común. Muchos documentos que guían la implementación de obras y proyectos, y el contenido de los tres programas, se emiten con lentitud y no se adaptan a la situación local, las características regionales y las minorías étnicas, lo que impide que las localidades implementen proyectos y obras de forma proactiva y demora en desembolsar los fondos, afirmó la Sra. Yen.
A partir del análisis anterior, el delegado propuso que, con base en el informe de inspección y las opiniones de los delegados, la Asamblea Nacional designe a la Auditoría del Estado (organismo elegido por la Asamblea Nacional) para que aclare la responsabilidad de cada figura específica.
El Gobierno debe asignar a la Inspección Gubernamental (un organismo funcional del Gobierno) la tarea de aclarar las responsabilidades de los ministerios, sucursales, localidades, organizaciones e individuos pertinentes e informar a la Asamblea Nacional en la próxima sesión.
"Sólo entonces el informe anual sobre prácticas de ahorro y lucha contra el despilfarro será verdaderamente eficaz y valioso", afirmó la delegada.
Se necesita una ley que modifique muchas leyes para eliminar barreras.
Posteriormente, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc (delegación de Binh Dinh), dijo que los problemas compartidos por los delegados de la Asamblea Nacional necesitan resolverse.
Según él, para ello es necesario aplicar una ley que modifique muchas leyes, reunir las dificultades y obstáculos en diversos campos, con base en las opiniones de las localidades, los diputados de la Asamblea Nacional y las delegaciones de la Asamblea Nacional, y desde allí presentarlas al Gobierno y a la Asamblea Nacional para modificar y eliminar los cuellos de botella que actualmente son barreras al desarrollo.
Según el Ministro, no en esta reunión sino en la anterior, el Ministerio de Finanzas propuso eliminar los obstáculos para las localidades en la renovación y modernización de instalaciones y obras, sin tener que esperar capital de inversión pública sino que puedan gastarlo a partir de fuentes de gasto regulares.
El Ministerio de Hacienda recibió el consenso de 63 de 63 provincias y ciudades, y de 20 de 21 ministerios y ramas. Antes de la 5.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, el Ministerio de Hacienda había completado el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la implementación piloto del uso de los gastos del presupuesto estatal ordinario para la renovación, modernización, ampliación y construcción de nuevas instalaciones y obras.
En consecuencia, el Ministerio de Finanzas propone permitir el uso piloto de los gastos del presupuesto estatal regular para implementar proyectos con un costo total de menos de 15 mil millones de VND para renovar, modernizar, ampliar y construir nuevos elementos en instalaciones y obras existentes.
"De implementarse, eliminará la mayoría de los obstáculos actuales de los ministerios, las sucursales y las localidades, ya que, actualmente, reparar una cerca también requiere capital de inversión pública, por lo que no es posible", afirmó el Sr. Phoc.
Según el Sr. Phuc, el Ministerio de Finanzas consultó y obtuvo el consenso de todos los ministerios, ramas y localidades, pero el Comité de Finanzas y Presupuesto rechazó esta propuesta y solicitó que se implementara conforme a la ley. Si existen problemas, es necesario proponer una enmienda a la Ley de Inversión Pública.
“La resolución presentada a la Asamblea Nacional, en pocas líneas, resolverá estos problemas de ministerios, ramas y localidades. En cuanto a la autoridad, el Ministerio de Finanzas asesorará para que cumpla con sus responsabilidades en el trabajo conjunto”, afirmó con franqueza el jefe del sector financiero.
Respecto al problema en el desembolso, la historia de "saberlo es doloroso, hablar de ello una y otra vez" pero aún no resuelto, el Ministro Ho Duc Phoc dijo que es necesario modificar la Ley de Inversión Pública, porque actualmente, los ministerios, las sucursales y las localidades están todos estancados con las regulaciones, solo cuando hay capital se puede establecer un proyecto y solo cuando hay un proyecto puede haber capital, si es así, no será posible hacerlo.
(Fuente: Tien Phong)
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