Como experto con más de 40 años de experiencia en el campo laboral y de empleo, el Sr. Tran Anh Tuan, Vicepresidente de la Asociación de Educación Vocacional de la Ciudad de Ho Chi Minh, prestó especial atención y se interesó en la dirección relacionada con el desarrollo del mercado laboral del Secretario General To Lam a principios de este año.
El Sr. Tuan está preocupado por la información sobre un grupo de trabajadores de unas 100.000 personas que está a punto de abandonar el sector estatal y su impacto en el mercado laboral.
El Sr. Tuan, con una evaluación positiva, afirmó que el mercado laboral vietnamita es lo suficientemente grande (más de 53 millones de personas, con un crecimiento promedio de más de 500.000 personas al año) como para absorber la fuerza laboral mencionada. Es fundamental contar con planes y políticas adecuados para regular eficazmente el mercado.
El Sr. Tuan afirmó: «Se prevé que el año 2025 traerá numerosas ventajas socioeconómicas para que el mercado laboral siga desarrollándose positivamente, con mayores tasas de crecimiento y menores tasas de desempleo... Las previsiones muestran que el mercado laboral vietnamita está logrando un progreso seguro. Muchas industrias y sectores están creando más empleos y pueden absorber a más trabajadores».
Según el Sr. Tran Anh Tuan, en el mercado laboral, las fluctuaciones de la fuerza laboral son frecuentes, con entradas y salidas de personal y desplazamientos de recursos humanos. Especialmente en las empresas privadas, en promedio, cada año, por cada 3 nuevos empleados, 2 personas que trabajaban anteriormente en la empresa se mudan. La tasa de renuncias, abandono y cambio de empleo, así como la tasa de contratación de nuevos empleados, es muy alta, con un promedio del 18% al 20% anual.
Por lo tanto, cambiar de trabajo es muy normal para los empleados. Quienes trabajan en el sector público también deben acostumbrarse a los cambios, a las fluctuaciones y necesitan tener una clara consciencia para orientar su futuro.
Según la Oficina General de Estadística, en 2024 la fuerza laboral de 15 años o más alcanzará los 53,2 millones de personas, un aumento de más de 625.000 personas en comparación con 2023. El mercado laboral en 2024 es muy estable con 51,9 millones de trabajadores ocupados, un aumento de 585.000 personas (equivalente a un aumento del 1,14%) en comparación con el año anterior.
De hecho, cada año se crean millones de nuevos empleos en todo el país. Tan solo Ciudad Ho Chi Minh crea empleo para más de 300.000 personas al año, lo que genera unos 150.000 nuevos puestos de trabajo. Al comparar estas cifras con los 100.000 puestos que se están desmantelando en esta ocasión, vemos que no hay necesidad de preocuparse por la capacidad de absorber a los trabajadores que abandonan el sector público, evaluó el Sr. Tran Anh Tuan.
Lo que duda el Sr. Tuan es cómo el mercado absorberá este recurso humano, cómo asignar razonablemente la oferta y la demanda en términos de áreas de trabajo, calificaciones profesionales, ocupaciones, salarios, etc. Para regular bien, el Estado debe tener estadísticas detalladas sobre la oferta, información precisa sobre la demanda laboral de cada localidad en cada período y un trabajo efectivo de conexión laboral.
Según el profesor asociado Dr. Nguyen Duc Loc, director del Instituto de Investigación de la Vida Social, la ventaja de los vietnamitas reside en su flexibilidad de adaptación, por lo que no hay que preocuparse de que los trabajadores que dejan el sector público se queden sin empleo. Sin embargo, los propios trabajadores de la línea de producción deben comprender que, a lo largo del proceso laboral, necesitan, por supuesto, aprender nuevas habilidades para adaptarse al mercado y a los cambios.
Según él, además del grupo de personas mayores que reciben apoyo para jubilarse anticipadamente, los menores de 50 años aún tienen una vida laboral muy larga. Necesitan adaptarse al nuevo mercado laboral para seguir desarrollándose.
El Sr. Tran Anh Tuan afirmó: «Los nuevos empleos son suficientes para absorber la cantidad de trabajadores que abandonan el sector público, pero también existe competencia. Los funcionarios, empleados públicos y empleados del sector público también son trabajadores y deben estar preparados para la competencia. Al abandonar el sector público e ingresar al mercado laboral privado, también debe haber competencia, y es necesario adquirir las habilidades laborales adecuadas».
"Con el auge actual de la tecnología digital , se perderán muchos empleos, pero también surgirán muchos nuevos, por lo que lo más importante es que los trabajadores se transformen para adaptarse y no se preocupen por quedarse sin trabajo", afirmó el Sr. Tuan.
El Prof. Dr. Hoang Van Cuong, miembro de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, también está muy preocupado por la adaptabilidad del personal que está a punto de dejar el sector público. Según él, un grupo de personal con buenas cualificaciones profesionales, una visión amplia y familiaridad con el trabajo en el sector público puede convertirse en profesionales altamente cualificados al incorporarse al sector privado, y las organizaciones de búsqueda de personal los invitarán a trabajar.
Dijo: «También espero que a partir de ahí surjan nuevas entidades empresariales que creen más empleos y atraigan a nuevos trabajadores. No desarrollarán empleos tradicionales, sino que se integrarán en cadenas de desarrollo de alto nivel».
El Dr. Nguyen Tien Dinh, ex viceministro del Interior, también tiene grandes expectativas sobre la adaptabilidad de los funcionarios y empleados públicos que están a punto de dejar el sector público. Según él, quienes dejen el sector público no solo trabajarán por cuenta ajena, sino que también podrán crear empresas, abrir diversas formas de actividades económicas basadas en plataformas digitales, desarrollar economías familiares, etc.
Señaló que, en el pasado, muchos funcionarios, servidores públicos y empleados públicos solicitaron proactivamente dejar sus trabajos anticipadamente, antes de la edad de jubilación, para descansar y cuidar de sí mismos y de sus familias. En cuanto a quienes gozan de buena salud e inteligencia, al decidir irse, sin duda ya han planeado con antelación qué hacer, y algunos incluso tienen un lugar preparado.
Para hacer un buen trabajo de operación del mercado laboral durante transiciones como la actual reestructuración y racionalización del aparato estatal, según el Profesor Asociado, Dr. Nguyen Duc Loc, el Estado necesita hacer un mejor trabajo de previsión y tener herramientas de regulación del mercado más efectivas.
El Sr. Loc argumentó que la agencia de pronósticos debe realizar estudios de mercado precisos, desarrollar planes a corto y dos años y a largo plazo de cinco a diez años para analizar el panorama general de los recursos humanos en todo el país, así como en cada región clave, y determinar los objetivos de empleo para cada industria según un período y espacio específicos. Según él, solo mediante este tipo de pronósticos podremos dar los siguientes pasos, como desarrollar un plan de capacitación, reducir la escasez de industrias y reforzar las industrias con excedentes; apoyar la capacitación de los trabajadores cuyas habilidades ya no son adecuadas; y aplicar políticas preferenciales para atraer al personal adecuado a los lugares donde se necesita.
Con una herramienta regulatoria tan "óptima" es completamente factible manejar el mercado para recibir una gran cantidad de trabajadores transitorios, no sólo detenerse en las 100.000 personas de esta fase de racionalización.
El Dr. Bui Sy Loi, exvicepresidente de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, coincide con esta opinión. Como experto con amplia experiencia en el sector laboral, el Sr. Bui Sy Loi enfatizó la importancia de ajustar los objetivos de capacitación para cada sector según la demanda del mercado, basándose en pronósticos precisos.
El Sr. Loi evaluó que la previsión es fundamental para elaborar una estrategia de desarrollo de recursos humanos, primero a corto plazo y luego a largo plazo. Es necesario ser proactivo a largo plazo, evitando la posibilidad de que se realicen capacitaciones que luego no se puedan aprovechar.
El profesor asociado Dr. Nguyen Duc Loc añadió: «Otro aspecto importante para el buen funcionamiento del mercado laboral es la política regulatoria relacionada con los derechos de los trabajadores. Cuantos más trabajadores se necesiten en una industria, mayores serán los incentivos políticos».
El director del Instituto de Investigación de la Vida Social resumió que el mercado necesita una “mano reguladora” con suficiente autoridad para implementar políticas de manera sincrónica, asegurando una transición laboral exitosa y sin problemas.
El Sr. Loc reconoció que esta ronda de racionalización y reestructuración del aparato estatal puede verse como una oportunidad para practicar el funcionamiento del mercado laboral, preparándose para futuros pasos de desarrollo.
El Profesor Asociado, Dr. Nguyen Duc Loc señaló que racionalizar el aparato no es solo una cuestión de reducir personal para ahorrar presupuesto, sino que también requiere disposición y organización para que el aparato funcione con mejor calidad y eficiencia bajo el impacto del proceso de digitalización.
Esta revolución se propuso hace 5-10 años, pero en aquel entonces, incluso con una fuerte voluntad política, era difícil implementar la sólida racionalización actual. Es el proceso de digitalización, la aplicación de tecnología a la gestión para reemplazar la mano de obra humana, lo que ayuda a los planificadores a identificar las partes redundantes del sistema y a determinar que ha llegado la oportunidad de racionalizar el aparato.
Con base en la realidad, el Sr. Loc analizó que, en el ámbito de la transformación digital, el Gobierno sigue estando a la vanguardia gracias a sus cuantiosos recursos. El sector estatal tiene la oportunidad, primero, al implementar la transformación digital sincrónica y, tras este proceso, reorganizar todo el aparato.
"Viéndolo así, podemos ver que esta racionalización es inevitable. Personalmente, considero que esta racionalización brinda oportunidades de cambio tanto para el país como para las personas", afirmó el Sr. Loc.
Para las personas, este es un proceso de selección para quienes se quedan para desempeñar el trabajo adecuado y desarrollar sus habilidades. Quienes sufren una reducción de personal también ven que su puesto actual no es adecuado ni eficaz, y necesitan cambiar para encontrar un trabajo más adecuado y oportunidades que no habían considerado durante mucho tiempo.
Desde una perspectiva nacional, cuando se racionaliza el aparato, se reduce la gente adecuada y la que se queda está "en el lugar adecuado", la productividad y la calidad de las operaciones del aparato público aumentarán y el trabajo se manejará de manera más eficaz y a menores costos.
Este cambio puede considerarse un ejemplo típico de la práctica de la responsabilidad social por parte de las agencias de gestión laboral, un ensayo para responder a las fluctuaciones y los cambios. Las agencias de gestión laboral deben contar con escenarios de respuesta adecuados, evaluó el profesor asociado Dr. Nguyen Duc Loc.
También predijo que se implementarían rondas de racionalización cada vez más drásticas, que se extenderían del sector público al privado. Este ejercicio, por lo tanto, constituye una valiosa experiencia preparatoria para futuras transformaciones, que aportará numerosas lecciones valiosas a escala nacional.
En comparación con el proceso que han experimentado muchos países desarrollados, el Director de Vida Social afirmó que, cada vez que se produce un cambio, el sistema de capacitación se activa para apoyar al grupo de trabajadores no aptos para que se trasladen a otras áreas de empleo. Con una buena gestión de este sistema, es probable que el cambio sea exitoso, fluido y limite los impactos negativos, de modo que el mercado sea más estable, lo que beneficia al excedente de mano de obra, al menos mejor que la anterior "vida miserable".
Contenido: Tung Nguyen , Hoa Le
Diseño: Tuan Huy
Dantri.com.vn
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