Vietnam ha participado en la APEC con un espíritu proactivo y positivo, contribuyendo responsablemente a cultivar un futuro común de una comunidad Asia- Pacífico pacífica, estable, dinámica, creativa, cohesionada y próspera.
El presidente Nguyen Minh Triet se toma una foto con otros líderes que visten ao dai vietnamitas en la Conferencia APEC 2006 en Hanoi .
El 15 de noviembre de 1998, en la capital Kuala Lumpur de Malasia, Vietnam se convirtió oficialmente en miembro del Foro de Cooperación Económica Asia- Pacífico (APEC) con ocasión de la 10ª Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores y Economía del APEC.
Este momento histórico marca un paso fuerte en la implementación de la política exterior abierta, la multilateralización, la diversificación y la integración económica internacional de nuestro Partido y Estado, creando impulso para el proceso de innovación e integración del país durante las últimas dos décadas.
Tras su ingreso en la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en 1995 y la fundación de la Reunión Asia-Europa (ASEM) en 1996, su participación en la APEC en 1998 marcó un importante punto de inflexión en el proceso de integración económica internacional de Vietnam y fue una premisa para elevar la integración económica internacional de nuestro país a un nivel global con su adhesión a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2007.
Las imágenes de la APEC 1998 marcaron un punto de inflexión importante en el proceso de integración económica internacional de Vietnam.
Refiriéndose al motivo por el cual Vietnam decidió unirse a la APEC, el ex viceprimer ministro Vu Khoan afirmó en una ocasión que la filosofía de política exterior de Vietnam es considerarse siempre parte del mundo. Vietnam está dispuesto a implementar una política de puertas abiertas y a unirse a organizaciones económicas internacionales.
Además, a finales de los 90, cuando Vietnam llevaba más de 10 años en proceso de renovación, la tasa de crecimiento económico era bastante alta, con un promedio de alrededor del 8 %. Mientras tanto, el mercado interno contaba con una gran población, pero ingresos limitados, por lo que el margen de desarrollo era limitado. Por lo tanto, las autoridades decidieron buscar todas las maneras de expandir el mercado, y la APEC era uno de los principales mercados mundiales. Además, a finales de la última década del siglo XX, la tendencia hacia la integración y la globalización se desarrolló con gran fuerza, y Vietnam optó por seguirla.
Como mecanismo líder de cooperación económica en Asia-Pacífico, donde convergen importantes centros económicos, comerciales y tecnológicos mundiales, representando el 38% de la población mundial, contribuyendo con el 62% del PIB y casi el 50% del comercio mundial, la APEC ha traído muchos beneficios en términos de estrategia, economía, comercio e inversión, contribuyendo a promover el desarrollo integral del país.
Actualmente, APEC reúne a 15 de los 31 socios estratégicos, socios integrales y son los principales socios económicos y comerciales importantes de Vietnam. 13 de los 17 Tratados de Libre Comercio (TLC) que Vietnam ha firmado son con miembros de APEC.
“La APEC es un foro importante para la política exterior multilateral de Vietnam. La cooperación de la APEC en materia de liberalización del comercio y la inversión, desarrollo de recursos humanos de calidad, reforma estructural, apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas, respuesta a desastres naturales y mejora de la conectividad, entre otros, ha contribuido significativamente al desarrollo socioeconómico de Vietnam”, enfatizó el viceministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, en 2017.
Después de unirse a la APEC, la posición de Vietnam ha cambiado, desde estar aislado a tener un papel y una voz iguales a los de muchos de los principales centros económicos del mundo en la creación y configuración de las leyes y regulaciones económicas y comerciales regionales.
El Foro APEC no sólo promueve la cooperación multilateral, sino que también es un canal importante para que Vietnam promueva las relaciones bilaterales, contribuyendo a crear intereses entrelazados a largo plazo y profundizando las relaciones con los socios, consolidando un ambiente pacífico y creando condiciones favorables para el desarrollo nacional.
Cabe destacar que, como anfitrión de la APEC 2006, Vietnam ha promovido sustancialmente las relaciones bilaterales con muchos socios clave, especialmente a través de las visitas de los líderes de China, Estados Unidos, Rusia y Japón, durante la Cumbre de la APEC 2006. El éxito de las históricas visitas bilaterales y las docenas de conversaciones y contactos bilaterales durante la Semana de la Cumbre de la APEC 2017 continuó sentando las bases para elevar nuestras relaciones bilaterales con muchos socios en la región.
La participación en la APEC y la implementación de los compromisos sobre apertura del comercio y la inversión y facilitación de negocios también contribuye a crear impulso para la reforma interna, perfeccionando gradualmente las políticas y regulaciones en línea con los compromisos internacionales, creando una premisa para que Vietnam participe en campos de juego más grandes con niveles más elevados de compromiso tales como la OMC y los TLC, incluyendo los TLC de nueva generación y alto estándar.
El ex ministro de Comercio Truong Dinh Tuyen dijo que la característica única de APEC es su mecanismo no vinculante, por lo que puede proponer audazmente ideas para promover la integración, a través del cual los miembros pioneros pueden explotar ideas audaces para desarrollarlas y convertirlas en acción.
Lo que distingue a la cooperación de la APEC de muchos otros mecanismos es que ha brindado un gran potencial y oportunidades a las empresas vietnamitas. El diálogo entre los líderes de la APEC y el Consejo Asesor Empresarial de la APEC (ABAC), así como la Cumbre Empresarial anual de la APEC, son oportunidades importantes para que la comunidad empresarial proponga recomendaciones a los líderes, participe activamente en el desarrollo de políticas de integración económica regional y, al mismo tiempo, cree un marco para que las empresas vietnamitas se conecten con las principales corporaciones mundiales.
Al mirar en retrospectiva los 25 años de participación de Vietnam en la APEC, se puede ver que la decisión de unirse a la APEC en 1998 fue una decisión estratégica en la integración económica internacional del país, sentando las bases para la integración global y contribuyendo al desarrollo de Vietnam así como de la región.
Las contribuciones activas, responsables y efectivas de Vietnam en todas las áreas de cooperación han dejado muchas huellas importantes en el proceso de APEC.
Cabe destacar que Vietnam es una de las pocas economías en las que los miembros han depositado su confianza para ser sede de los años de la APEC en dos ocasiones, en 2006 y 2017. En aquel entonces, el difunto presidente Tran Dai Quang afirmó que se trataba de un evento excepcional en la región de la APEC. Tras una década, la posición y la fortaleza de Vietnam han cambiado considerablemente.
Bajo la presidencia de Vietnam, las dos Cumbres de la APEC, celebradas en Hanói en 2006 y Da Nang en 2017, fueron sumamente exitosas, con resultados importantes y una importancia estratégica para el Foro APEC, así como para la cooperación y los vínculos económicos en la región Asia-Pacífico. De hecho, 2017 se consideró el año más exitoso de la APEC en 10 años, con la participación de todos los líderes económicos de la APEC.
En la Semana de la Cumbre de noviembre de 2006 en Hanói, los líderes de la APEC identificaron por primera vez la posibilidad de formar un Área de Libre Comercio de Asia-Pacífico (FTAAP). Esta decisión importante sienta las bases para una visión estratégica de integración económica en toda la región.
Al mismo tiempo, Vietnam dejó su huella con el Plan de Acción de Hanoi para implementar los objetivos de Bogor sobre liberalización del comercio y la inversión, el paquete de reforma integral de la APEC, los compromisos de cooperación en seguridad humana, desarrollo de recursos humanos, reforma estructural, apoyo a los miembros en desarrollo para mejorar la capacidad de integración...
Posteriormente, con valentía, inteligencia, determinación y consenso, Vietnam organizó con éxito el Año APEC 2017 con casi 250 eventos, que culminaron con la 25.ª Semana de la Cumbre APEC en la dinámica y moderna ciudad costera de Da Nang. Allí, Vietnam propuso una iniciativa para construir una nueva visión para la APEC después de 2020 y estableció el Grupo de Visión APEC.
Como Vicepresidente del Grupo de Construcción de la Visión de APEC, Vietnam propuso proactivamente muchas ideas en línea con los intereses comunes para continuar promoviendo el papel de la región Asia-Pacífico centrada en la gente, promoviendo el desarrollo inclusivo y sostenible, la conectividad subregional, la reforma estructural, la conexión entre pueblos, la cooperación técnica, etc. Las ideas y propuestas de Vietnam se han incorporado al documento Visión 2040 de APEC.
Se puede decir que el éxito y las marcas de las dos sedes de la APEC afirman las contribuciones proactivas, positivas y altamente responsables de Vietnam en la participación en la conformación de la conectividad económica regional, manteniendo el papel de Asia-Pacífico como fuerza impulsora de la conectividad y el crecimiento económico global.
Vietnam también es uno de los miembros más activos en la propuesta de iniciativas y proyectos de cooperación, con casi 150 proyectos. Muchas de las iniciativas propuestas por Vietnam se consideran prácticas y responden a intereses comunes, especialmente en materia de desarrollo sostenible e inclusivo, desarrollo de recursos humanos en la era digital y promoción de la economía digital, entre otros.
En particular, en 2021, cuando la pandemia de COVID-19 dificultó las actividades de cooperación, Vietnam demostró ser un país activo y responsable con la APEC, presentando numerosas iniciativas y contribuciones importantes. Las opiniones del entonces presidente Nguyen Xuan Phuc fueron muy valoradas por los líderes de la APEC. Entre ellas, destacó la iniciativa de compartir equitativamente las vacunas, instando a los miembros a comprometerse voluntariamente a transferir tecnología de producción de vacunas para ampliar la escala de producción y suministro de vacunas, con el fin de lograr la inmunidad comunitaria. En cuanto al desarrollo, Vietnam también propuso medidas muy novedosas, como solicitar a la APEC una nueva visión y enfoque para la recuperación económica, impulsando la economía digital y el comercio electrónico, y eliminando las barreras comerciales para restablecer la producción y los negocios, evitando disrupciones. En ese proceso, es necesario apoyar a los grupos vulnerables y a las pequeñas y medianas empresas.
En tercer lugar, en la gestión de las actividades de la APEC, Vietnam ha consolidado su papel en la gestión y promoción de la implementación de los programas de cooperación de la APEC, asumiendo importantes cargos en los mecanismos del Foro. Cabe destacar que fue Director Ejecutivo de la Secretaría de la APEC (2005-2006), Presidente del Grupo de la ASEAN en la APEC y Presidente/Vicepresidente de numerosos comités y grupos de trabajo importantes del Foro. Las empresas vietnamitas también contribuyeron y participaron activamente en el Consejo Asesor Empresarial de la APEC y la Cumbre Empresarial de la APEC. En particular, entre 2016 y 2018, Vietnam asumió la presidencia y la vicepresidencia de 18 comités y grupos de trabajo de la APEC y la ABAC, lo cual fue muy valorado por los miembros.
En el contexto de la actual situación mundial con muchas inestabilidades y desafíos, este foro económico de APEC será una oportunidad para que los líderes de 21 economías discutan estos desafíos y las medidas para superarlos, así como la coordinación de políticas entre las economías, cómo lograr la recuperación económica más rápida, al tiempo que se asegura que la economía se desarrolle de manera sana y fuerte en el futuro.
El presidente Vo Van Thuong y su esposa parten de Hanói para asistir a la APEC 2023 en Estados Unidos. Foto: Thong Nhat – VNA
La visita del presidente Vo Van Thuong a Estados Unidos para asistir al foro de la APEC de este año muestra el apoyo de Vietnam al multilateralismo en general, así como al proceso de la APEC en particular.
Según el Embajador de Vietnam en Estados Unidos, Nguyen Quoc Dung, Vietnam está dispuesto a cooperar con los países miembros para seguir desarrollando este proceso, garantizar un desarrollo económico sostenible y generar nuevas oportunidades, nuevas ventajas y, especialmente, condiciones para superar las dificultades, deficiencias, inestabilidades y desafíos actuales planteados por la muy complicada situación mundial.
En 2023, Vietnam apoyó activamente y coordinó estrechamente con el anfitrión de Estados Unidos, los miembros clave de APEC y los miembros de la ASEAN en APEC para mantener los principios del Foro de comercio e inversión libres y abiertos, promover la cooperación y conectividad económica regional, promover los esfuerzos para responder a la pandemia, la recuperación económica y el crecimiento sostenible e inclusivo a largo plazo, asegurando el éxito del Año APEC 2023; promover la solidaridad y mejorar el papel de la ASEAN.
Vietnam ha contribuido activamente a las actividades e intereses comunes de la APEC, ha desempeñado un papel activo en la implementación del Plan de Acción de Aotearoa sobre la Visión APEC 2040 y ha seguido promoviendo los importantes resultados del Año APEC 2017. Cabe destacar que Vietnam es el único miembro que informó voluntariamente sobre los resultados de la implementación del Plan de Acción de Aotearoa en los tres pilares.
El Sr. Matt Murray, alto funcionario de la Oficina de Asia Oriental y el Pacífico del Departamento de Estado de Estados Unidos, dijo que Vietnam es un socio verdaderamente importante para Estados Unidos en la APEC y que contribuye a todos los diferentes esfuerzos y procesos de trabajo durante todo el año de la APEC.
“Estados Unidos presta especial atención al papel y la posición de Vietnam en el mantenimiento de las cadenas de suministro regionales y globales. Estados Unidos y sus miembros han estado llevando a cabo diversas reuniones y debates en el marco de la APEC sobre cómo garantizar la resiliencia de las cadenas de suministro, y Vietnam desempeña un papel fundamental en este aspecto”, afirmó el Sr. Murray.
Se puede observar que la adhesión de Vietnam a la APEC es una decisión estratégica y visionaria del Partido y del Estado. Además de unirse a la ASEAN, participar en la fundación de la ASEM e iniciar las negociaciones para unirse a la OMC, adhiriéndose al Acuerdo CPTPP, la adhesión a la APEC refleja la imagen de un Vietnam innovador, abierto, integrado en la comunidad internacional y que contribuye a la paz, la cooperación y el desarrollo en la región y el mundo. Este es el primer mecanismo de cooperación económica a nivel de Asia-Pacífico en el que Vietnam participa desde la implementación de la política de renovación, lo que reafirma la determinación del Partido de implementar una política exterior abierta, diversificar y multilateralizar las relaciones e integrarse en la economía internacional.
Artículo: An Ngoc
Editor: Nhat Minh
Compilado - Presentado por: Hong Hanh
Fotografía, gráficos: VNA
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