Vietnam ha participado en la APEC con un espíritu proactivo y positivo, contribuyendo responsablemente al cultivo de un futuro común para una comunidad de Asia- Pacífico pacífica, estable, dinámica, creativa, cohesionada y próspera.
El presidente Nguyen Minh Triet se toma una foto con otros líderes vistiendo el ao dai vietnamita en la Cumbre de la APEC de 2006 en Hanoi .
El 15 de noviembre de 1998, en Kuala Lumpur, capital de Malasia, Vietnam se convirtió oficialmente en miembro del Foro de Cooperación Económica Asia -Pacífico (APEC) con motivo de la 10ª Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores y Economía de la APEC.
Este momento histórico marca un paso firme en la implementación de la política exterior abierta, la multilateralización, la diversificación y la integración económica internacional de nuestro Partido y Estado, generando un impulso para el proceso de innovación e integración del país durante las últimas dos décadas.
Tras la adhesión a la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en 1995, la fundación de la Reunión Asia-Europa (ASEM) en 1996 y la participación en la APEC en 1998 marcaron un punto de inflexión importante en el proceso de integración económica internacional de Vietnam y constituyeron una premisa para elevar la integración económica internacional de nuestro país a un nivel global con la adhesión a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2007.
Las imágenes de la APEC de 1998 marcaron un importante punto de inflexión en el proceso de integración económica internacional de Vietnam.
En referencia a los motivos por los que Vietnam decidió unirse a la APEC, el ex viceprimer ministro Vu Khoan afirmó que la filosofía de política exterior de Vietnam se basa en considerarse siempre parte del mundo. Vietnam está dispuesto a implementar una política de puertas abiertas y a integrarse en organizaciones económicas internacionales.
Además, a finales de los 90, cuando Vietnam llevaba más de diez años en proceso de renovación, la tasa de crecimiento económico era bastante alta, con un promedio cercano al 8 %. Sin embargo, el mercado interno contaba con una gran población pero ingresos limitados, lo que restringía el desarrollo. Por lo tanto, las autoridades determinaron que debían encontrar todas las vías posibles para expandir el mercado, y la APEC era uno de los principales mercados mundiales. Asimismo, a finales de la última década del siglo XX, la tendencia a la integración y la globalización se consolidó con fuerza, y Vietnam optó por sumarse a ella.
Como principal mecanismo de cooperación económica en Asia-Pacífico, donde convergen los principales centros económicos, comerciales y tecnológicos mundiales, que representan el 38% de la población mundial, contribuyen con el 62% del PIB y casi el 50% del comercio mundial, la APEC ha aportado muchos beneficios en términos de estrategia, economía, comercio e inversión, contribuyendo a promover el desarrollo integral del país.
Actualmente, APEC reúne a 15 de los 31 socios estratégicos y socios integrales, quienes son los socios económicos y comerciales más importantes de Vietnam. Trece de los 17 acuerdos de libre comercio (ALC) que Vietnam ha firmado son con miembros de APEC.
“APEC es un foro importante en la política exterior multilateral de Vietnam. La cooperación de APEC en los ámbitos de la liberalización del comercio y la inversión, el desarrollo de recursos humanos de calidad, la reforma estructural, la facilitación de las micro, pequeñas y medianas empresas, la respuesta a los desastres naturales, la mejora de la conectividad, etc., ha contribuido de manera importante al desarrollo socioeconómico de Vietnam”, enfatizó el viceministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, en 2017.
Tras su adhesión a APEC, la posición de Vietnam cambió, pasando de estar aislada a tener un papel y una voz a la par de muchos de los principales centros económicos del mundo en la elaboración y configuración de leyes y normas económicas y comerciales regionales.
El foro APEC no solo promueve la cooperación multilateral, sino que también es un canal importante para que Vietnam promueva las relaciones bilaterales, contribuyendo a crear intereses comunes a largo plazo y a profundizar las relaciones con sus socios, consolidando un entorno pacífico y creando condiciones favorables para el desarrollo nacional.
Cabe destacar que, como anfitrión de la APEC 2006, Vietnam impulsó de manera significativa las relaciones bilaterales con muchos socios clave, especialmente a través de las visitas de los líderes de China, Estados Unidos, Rusia y Japón durante la Cumbre de la APEC de 2006. El éxito de las históricas visitas bilaterales y las decenas de conversaciones y contactos bilaterales durante la Semana de la Cumbre de la APEC de 2017 continuaron sentando las bases para fortalecer nuestras relaciones bilaterales con muchos socios de la región.
La participación en APEC y la implementación de los compromisos sobre apertura comercial y de inversiones y facilitación de negocios también contribuyen a generar un impulso para promover reformas internas, perfeccionando gradualmente las instituciones y regulaciones políticas en línea con los compromisos internacionales; creando la premisa para que Vietnam participe en foros más amplios con mayores niveles de compromiso, como la OMC y los TLC, incluidos los TLC de nueva generación y de alto nivel.
El exministro de Comercio, Truong Dinh Tuyen, afirmó que la característica única de APEC es su mecanismo no vinculante, por lo que puede proponer ideas audaces para promover la integración, a través del cual los miembros pioneros pueden explotar ideas audaces para desarrollarlas y convertirlas en realidad.
Lo que distingue la cooperación de APEC de otros mecanismos es el gran potencial y las oportunidades que ha brindado a las empresas vietnamitas. El diálogo entre los líderes de APEC y el Consejo Asesor Empresarial de APEC (ABAC), así como la Cumbre Empresarial anual de APEC, constituyen importantes ocasiones para que la comunidad empresarial presente recomendaciones a los líderes, participe activamente en el desarrollo de políticas de integración económica regional y, al mismo tiempo, cree un marco que permita a las empresas vietnamitas conectarse con las principales corporaciones del mundo.
Al repasar los 25 años de participación de Vietnam en la APEC, se puede observar que la decisión de unirse a la APEC en 1998 fue una decisión estratégica para la integración económica internacional del país, sentando las bases para la integración global y contribuyendo al desarrollo de Vietnam y de la región.
Las contribuciones activas, responsables y efectivas de Vietnam en todas las áreas de cooperación han dejado una huella importante en el proceso de la APEC.
Cabe destacar que Vietnam es una de las pocas economías que ha contado con la confianza y el apoyo de los miembros para albergar las reuniones de la APEC en dos ocasiones, en 2006 y 2017. En aquel entonces, el difunto presidente Tran Dai Quang afirmó que se trataba de un acontecimiento excepcional en la región de la APEC. Tras una década, la posición y la fortaleza de Vietnam han cambiado considerablemente.
Bajo la presidencia de Vietnam, las dos Cumbres de la APEC celebradas en Hanói en 2006 y Da Nang en 2017 fueron consideradas un gran éxito, logrando importantes resultados y con una relevancia estratégica para el Foro de la APEC, así como para la cooperación económica y la integración en la región de Asia-Pacífico. De hecho, 2017 se considera el año más exitoso de la APEC en los últimos diez años, con la participación de todos los líderes económicos de la APEC.
En la Cumbre de Hanoi de noviembre de 2006, los líderes de APEC identificaron por primera vez la posibilidad de formar una Zona de Libre Comercio de Asia y el Pacífico (ZLCAP). Esta es una decisión importante que sienta las bases para una visión estratégica de integración económica en toda la región.
Al mismo tiempo, Vietnam dejó su huella con el Plan de Acción de Hanoi para implementar los objetivos de Bogor sobre la liberalización del comercio y la inversión; el paquete integral de reformas de la APEC, los compromisos de cooperación en materia de seguridad humana, desarrollo de recursos humanos, reforma estructural y apoyo a los miembros en desarrollo para mejorar su capacidad de integración...
Posteriormente, con valentía, inteligencia, determinación y consenso, Vietnam organizó con éxito el Año APEC 2017 con cerca de 250 eventos, que culminaron con la 25.ª Cumbre de APEC en la dinámica y moderna ciudad costera de Da Nang. Allí, Vietnam propuso una iniciativa para construir una nueva visión para APEC después de 2020 y estableció el Grupo de Visión de APEC.
Como Vicepresidente del Grupo de Construcción de la Visión de APEC, Vietnam propuso de forma proactiva numerosas ideas alineadas con los intereses comunes para seguir promoviendo el papel de la región Asia-Pacífico centrada en las personas, impulsando el desarrollo inclusivo y sostenible, la conectividad subregional, la reforma estructural, la conexión entre personas, la cooperación técnica, etc. Las ideas y propuestas de Vietnam se han incorporado al documento Visión 2040 de APEC.
Se puede afirmar que el éxito y los logros de las dos ediciones de la APEC confirman las contribuciones proactivas, positivas y altamente responsables de Vietnam en la configuración de la conectividad económica regional, manteniendo el papel de Asia-Pacífico como motor de la conectividad y el crecimiento económico mundial.
Vietnam es también uno de los miembros más activos en la propuesta de iniciativas y proyectos de cooperación, con cerca de 150 proyectos. Muchas de las iniciativas propuestas por Vietnam se consideran prácticas y responden a preocupaciones comunes, especialmente en materia de desarrollo sostenible e inclusivo, desarrollo de recursos humanos en la era digital y promoción de la economía digital, entre otras.
En particular, en 2021, cuando la pandemia de COVID-19 dificultó las actividades de cooperación, Vietnam demostró ser un país activo y responsable ante la APEC, proponiendo numerosas iniciativas y contribuciones importantes. Las opiniones del entonces presidente Nguyen Xuan Phuc fueron muy valoradas por los líderes de la APEC. Entre ellas, destacó la iniciativa de compartir las vacunas de manera equitativa, instando a los miembros a comprometerse a transferir voluntariamente tecnología de producción de vacunas para ampliar la escala de producción y suministro, con el objetivo de lograr la inmunidad colectiva. En materia de desarrollo, Vietnam también propuso medidas innovadoras, como solicitar a la APEC una nueva visión y enfoque para la recuperación económica, que incluyera la promoción de la economía digital y el comercio electrónico, la eliminación de barreras comerciales para reactivar la producción y los negocios, y evitar interrupciones. En este proceso, es fundamental apoyar a los grupos vulnerables y a las pequeñas y medianas empresas.
En tercer lugar, en la gestión de las actividades de APEC, Vietnam ha reafirmado su papel en la gestión y promoción de la implementación de los programas de cooperación de APEC mediante la asunción de cargos importantes en los mecanismos del Foro. Cabe destacar que fue Director Ejecutivo de la Secretaría de APEC (2005-2006), Presidente del Grupo ASEAN en APEC y Presidente/Vicepresidente de numerosos comités y grupos de trabajo importantes del Foro. Las empresas vietnamitas también contribuyeron y participaron activamente en el Consejo Asesor Empresarial de APEC y en la Cumbre Empresarial de APEC. En particular, durante el período 2016-2018, Vietnam asumió la Presidencia y Vicepresidencia de 18 comités y grupos de trabajo de APEC y ABAC, lo cual fue muy valorado por los miembros.
En el contexto de la situación mundial actual, marcada por numerosas inestabilidades y desafíos, este foro económico de APEC brindará a los líderes de 21 economías la oportunidad de debatir estos desafíos y las medidas para superarlos, así como la coordinación de políticas entre las economías, y cómo lograr la recuperación económica más rápida, garantizando al mismo tiempo que la economía se desarrolle de manera sana y sólida en el futuro.
El presidente Vo Van Thuong y su esposa parten de Hanói rumbo a la APEC 2023 en Estados Unidos. Foto: Thong Nhat – VNA
La visita del presidente Vo Van Thuong a Estados Unidos para asistir al foro APEC de este año demuestra el apoyo de Vietnam al multilateralismo en general, así como al proceso APEC en particular.
Según el embajador de Vietnam en Estados Unidos, Nguyen Quoc Dung, Vietnam está dispuesto a cooperar con los países miembros para seguir desarrollando este proceso, garantizar un desarrollo económico sostenible y brindar nuevas oportunidades, nuevas ventajas y, sobre todo, condiciones para superar las dificultades, deficiencias, inestabilidades y desafíos actuales que plantea la compleja situación mundial.
En 2023, Vietnam apoyó activamente y coordinó estrechamente con Estados Unidos, país anfitrión, miembros clave de APEC y miembros de la ASEAN en APEC para mantener los principios del Foro de libre comercio e inversión, promover la cooperación y la conectividad económica regional, impulsar los esfuerzos para responder a la pandemia, la recuperación económica y el crecimiento sostenible e inclusivo a largo plazo, garantizando el éxito del año APEC 2023; promover la solidaridad y fortalecer el papel de la ASEAN.
Vietnam ha contribuido activamente a las actividades e intereses comunes de APEC, ha desempeñado un papel activo en la implementación del Plan de Acción de Aotearoa sobre la Visión 2040 de APEC y ha seguido promoviendo los importantes resultados del Año APEC 2017. Cabe destacar que Vietnam es el único miembro que informó voluntariamente sobre los resultados de la implementación del Plan de Acción de Aotearoa en los tres pilares...
El Sr. Matt Murray, alto funcionario de la Oficina de Asia Oriental y el Pacífico del Departamento de Estado de los Estados Unidos, dijo que Vietnam es un socio verdaderamente importante para los Estados Unidos en la APEC, contribuyendo a todos los diferentes esfuerzos y procesos de trabajo a lo largo del año de la APEC.
“Actualmente, Estados Unidos presta especial atención al papel y la posición de Vietnam en el mantenimiento de las cadenas de suministro regionales y globales. Estados Unidos y sus miembros han llevado a cabo diversas reuniones y debates en el marco de la APEC sobre cómo garantizar que las cadenas de suministro sean más resilientes, y Vietnam desempeña un papel fundamental en este sentido”, afirmó el Sr. Murray.
Se observa que la adhesión de Vietnam a la APEC es una decisión estratégica del Partido y del Estado. Junto con su ingreso a la ASEAN, su participación en la fundación de la ASEM y el inicio de las negociaciones para su adhesión a la OMC, así como su participación en el Acuerdo CPTPP, la adhesión a la APEC proyecta la imagen de un país innovador, abierto, integrado internacionalmente y comprometido con la paz, la cooperación y el desarrollo de la región y del mundo. Este es el primer mecanismo de cooperación económica a nivel de Asia-Pacífico en el que participa Vietnam desde la implementación de su política de renovación, lo que reafirma la determinación del Partido de llevar a cabo una política exterior abierta, diversificar y multilateralizar sus relaciones e impulsar la integración económica internacional.
Artículo: An Ngoc
Editor: Nhat Minh
Compilado y presentado por: Hong Hanh
Fotografía y gráficos: VNA
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