Inversión de 67 mil millones de dólares en el proyecto ferroviario de alta velocidad de Vietnam del Norte

TP - Catorce años después de que la Asamblea Nacional votara en contra del proyecto, el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur fue llevado nuevamente al Parlamento y los delegados lo discutieron con entusiasmo en la mañana del 13 de noviembre.

TP - Catorce años después de que la Asamblea Nacional votara en contra del proyecto, el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur fue llevado nuevamente al Parlamento y los delegados lo discutieron con entusiasmo en la mañana del 13 de noviembre.

A diferencia de 2010, la principal preocupación de los delegados no fueron las decenas de miles de millones de dólares o la preocupación por la deuda pública, sino la cuestión de la transferencia de tecnología para la autosuficiencia, "activando" así el desarrollo de la industria ferroviaria nacional.

“No solo tenemos el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, sino también una serie de otros proyectos que se están considerando para inversión y construcción, como el proyecto ferroviario Ciudad Ho Chi Minh - Can Tho, el ferrocarril a las Tierras Altas Centrales, ferrocarriles urbanos en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh...

"Por lo tanto, lo importante no es el capital o la deuda pública, sino la transferencia de tecnología y el dominio de la tecnología, de modo que a partir de este proyecto, "activaremos" el desarrollo de la industria ferroviaria nacional, implementando así de manera proactiva la construcción", dijo el miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, delegado de la Asamblea Nacional Hoang Van Cuong al reportero de Tien Phong.

El ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, afirmó que las empresas vietnamitas se encargarán del proyecto y serán propietarias del mismo. Foto: Nhu Y

Estimular el desarrollo de la industria ferroviaria

Lo que dijo el Sr. Cuong fue también el tema que enfatizó el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, al presentar el informe del Gobierno a la Asamblea Nacional sobre la política de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur. Según el Sr. Thang, en comparación con 2010, cuando la Asamblea Nacional aún no lo había aprobado, el contexto de la escala de la economía vietnamita ha cambiado considerablemente.

En concreto, el tamaño de la economía vietnamita se ha triplicado en comparación con hace 14 años, y la deuda pública se mantiene en tan solo el 37 % del PIB (menor que el 56,6 % de 2010). «Los recursos para la inversión en proyectos ya no representan un obstáculo importante», afirmó el Sr. Thang.

El diputado de la Asamblea Nacional Hoang Van Cuong propuso la transferencia obligatoria de tecnología al implementar proyectos ferroviarios de alta velocidad.

Respecto a los beneficios, el comandante del sector de transporte dijo que además de satisfacer las necesidades de transporte y promover el desarrollo económico y social, el proyecto creará impulso para que Vietnam domine la industria de construcción ferroviaria y localice la producción de vehículos ferroviarios en los campos de información, señales, operaciones, mantenimiento y reparación.

En una conversación con el reportero de Tien Phong sobre el tema mencionado, Hoang Van Cuong, miembro de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, mencionó repetidamente las lecciones aprendidas de los proyectos ferroviarios urbanos de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. Según él, los proyectos ferroviarios Cat Linh-Ha Dong, Nhon-Estación de Hanói y Ben Thanh-Suoi Tien, debido a la falta de transferencia de tecnología y estándares, difirieron entre regiones, lo que generó dependencia y numerosos problemas.

“Si no dominamos la tecnología ni desarrollamos la industria ferroviaria, ¿tendremos que comprar y depender de la tecnología de cada país para cada proyecto y cada ruta en el futuro? Gastamos 67 000 millones de dólares en implementar el proyecto ferroviario de alta velocidad sin requerir transferencia de tecnología, lo que supondrá una carga para las generaciones futuras”, declaró el Sr. Cuong.

El director del Departamento de Transporte de Hanoi, Nguyen Phi Thuong, propuso establecer una unidad para supervisar la transferencia de tecnología.

El director del Departamento de Transporte de Hanói, Nguyen Phi Thuong, afirmó que la transferencia de tecnología es fundamental. Refiriéndose al funcionamiento actual de las líneas ferroviarias urbanas de Hanói, el Sr. Thuong indicó que aún existen numerosas deficiencias, deficiencias y dificultades en el proceso de implementación.

Un ejemplo típico es el proyecto Cat Linh - Ha Dong, que aplica precios unitarios temporales desde diciembre de 2021. La transferencia de tecnología se limita a la capacitación y la operación de la línea. «En caso de tener que reemplazar componentes, dependemos de países extranjeros», explicó el Sr. Thuong.

Invertimos 67 mil millones de dólares en la implementación del proyecto ferroviario de alta velocidad sin requerir transferencia de tecnología. Si no podemos controlar la tecnología nosotros mismos, será una carga para las generaciones futuras.

Delegado de la Asamblea Nacional Hoang Van Cuong

Establecer una unidad para monitorear la transferencia de tecnología

Según el Director del Departamento de Transporte de Hanói, la transferencia de tecnología no se limita a la transferencia de la propiedad de la explotación y operación, sino que también debe incluir la producción e instalación de equipos, especialmente tecnología esencial como trenes, rieles y sistemas de información de señales. "Las tarifas de transferencia de tecnología son uno de los gastos más importantes que deben determinarse en el proyecto", afirmó el Sr. Thuong.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Cuong dijo que si se domina la tecnología, el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur creará "beneficios dobles", especialmente en el desarrollo de la industria ferroviaria.

"En ese momento, seremos completamente autónomos y confiados para implementar proactivamente otros proyectos ferroviarios según el plan, con un valor estimado de hasta cientos de miles de millones de dólares", afirmó el Sr. Cuong, añadiendo que no debemos preocuparnos demasiado por cuestiones costosas o baratas, sino que debemos enfatizar la necesidad de transferencia de tecnología.

Demostrando los grandes beneficios del dominio de la tecnología, el delegado Hoang Van Cuong recordó la experiencia de la construcción ultrarrápida del proyecto de la Línea 3 de 500 kV. Gracias al dominio de la tecnología, los contratistas nacionales han implementado el espíritu de "superar el sol, superar la lluvia", "tres turnos, cuatro turnos", lo que ha permitido completar el proyecto en un tiempo récord.

Según el miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, la transferencia de tecnología ayuda a "abrir la puerta" para que las empresas vietnamitas participen en el proyecto, desde la etapa de construcción hasta la producción de sistemas ferroviarios, vagones, etc.

Para implementar eficazmente la transferencia de tecnología, el Sr. Thuong recomendó exigir a las empresas extranjeras que participan en licitaciones que formen empresas conjuntas con contratistas nacionales, completen las negociaciones de transferencia de tecnología con empresas nacionales y firmen contratos completos de transferencia de tecnología antes de licitar.

Las empresas extranjeras que no puedan firmar contratos de transferencia antes de la licitación serán descalificadas. El Director del Departamento de Transporte de Hanói propuso establecer un departamento para inspeccionar, supervisar y evaluar la implementación de la transferencia de tecnología con criterios de evaluación.

¡Las empresas vietnamitas definitivamente deben tomar la iniciativa!

Respecto a las cuestiones de transferencia de tecnología planteadas por los delegados, en la sesión de discusión en grupos sobre este proyecto, el Ministro de Transporte Nguyen Van Thang dijo que los proyectos de metro anteriores carecían de experiencia y no tenían idea de cómo implementarlos, además el mecanismo de préstamo de AOD tenía que estar limitado por la selección de socios prestamistas, por lo que era muy desventajoso.

Si dependemos de socios extranjeros, será muy costoso. Las empresas vietnamitas deben asumir la responsabilidad y liderar el proceso. Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang

Por lo tanto, en el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, a la hora de elegir un socio, debemos encontrar un contratista con buena calidad, precio razonable y transferencia de tecnología, que no dependa de préstamos extranjeros.

“Si se solicita un préstamo, este no superará el 30% de la inversión total, dividida anualmente por aproximadamente 46 billones de VND (1.850 millones de USD/año). El proyecto utilizará principalmente capital nacional. Si se solicita un préstamo extranjero, este debe ser más económico que el capital nacional y el mecanismo debe ser no vinculante, para que durante la construcción no haya dependencia ni restricciones tecnológicas”, afirmó el Sr. Thang.

Según el Sr. Thang, anteriormente existían muchas opiniones en cuanto a solicitar a socios extranjeros la transferencia de tecnología. Sin embargo, el Gobierno y el Ministerio de Transporte acordaron seleccionar a varias grandes empresas del Ministerio de Defensa Nacional y a varias empresas privadas, designándolas como empresas nacionales para recibir la transferencia de tecnología y participar en el proyecto. "Si dependemos de socios extranjeros, será muy costoso. Las empresas vietnamitas deben asumir la responsabilidad y asumir la responsabilidad", afirmó el Sr. Thang.

Según el informe del Gobierno, el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur tiene una longitud de 1.541 km; una velocidad de diseño de 350 km/h; y una inversión total de aproximadamente 67.340 millones de dólares. Se prevé que la construcción del proyecto comience en 2027 y se prevé que la ruta esté prácticamente terminada para 2035.

Fuente: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo