Se han invertido 67.000 millones de dólares en el proyecto del ferrocarril de alta velocidad del norte.

TP - Catorce años después de que la Asamblea Nacional votara en contra del proyecto, el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur volvió a ser tema de debate en la Asamblea Nacional, donde los delegados mantuvieron animadas discusiones la mañana del 13 de noviembre.

TP - Catorce años después de que la Asamblea Nacional votara en contra del proyecto, el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur volvió a ser tema de debate en la Asamblea Nacional, donde los delegados mantuvieron animadas discusiones la mañana del 13 de noviembre.

A diferencia de 2010, la principal preocupación de los delegados no eran las decenas de miles de millones de dólares ni la preocupación por la deuda pública, sino más bien la cuestión de la transferencia de tecnología para lograr la autosuficiencia y, de este modo, "activar" el desarrollo de la industria ferroviaria nacional.

"No solo tenemos el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur; hay una serie de otros proyectos que se están considerando para inversión y construcción, como el proyecto del ferrocarril Ciudad Ho Chi Minh - Can Tho, el ferrocarril a las Tierras Altas Centrales y los ferrocarriles urbanos en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh..."

Por lo tanto, la cuestión importante no es el capital ni la deuda pública, sino la transferencia de tecnología y el dominio de la misma, de modo que a partir de este proyecto "activaremos" el desarrollo de la industria ferroviaria nacional y, desde allí, implementaremos de forma proactiva la construcción", declaró Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional y representante de la Asamblea Nacional, a un periodista del periódico Tien Phong.

El ministro de Transporte , Nguyen Van Thang, afirmó que las empresas vietnamitas se harán cargo del proyecto y lo gestionarán. Foto: Nhu Y.

Impulsar el desarrollo de la industria ferroviaria.

Lo que dijo el Sr. Cuong fue también un punto que destacó el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, al presentar el informe del Gobierno a la Asamblea Nacional sobre la política de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur. Según el Sr. Thang, en comparación con 2010 —cuando la Asamblea Nacional aún no lo había aprobado— el contexto y la magnitud de la economía vietnamita han cambiado significativamente.

En concreto, el tamaño de la economía de Vietnam se ha triplicado en comparación con hace 14 años, y la deuda pública ahora se sitúa en tan solo el 37% del PIB (inferior al 56,6% de 2010). "Los recursos para la inversión en proyectos ya no representan un obstáculo importante", afirmó el Sr. Thang.

El diputado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, propuso que la transferencia de tecnología sea obligatoria en la implementación de proyectos de trenes de alta velocidad.

En cuanto a los beneficios, el Ministro de Transportes afirmó que, además de satisfacer las necesidades de transporte y promover el desarrollo económico y social, el proyecto impulsará a Vietnam a dominar la industria de la construcción ferroviaria y a localizar la producción de vehículos ferroviarios en los ámbitos de la información, la señalización, la operación, el mantenimiento y la reparación.

En declaraciones a un periodista del periódico Tien Phong sobre este tema, Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, mencionó repetidamente las lecciones aprendidas de los proyectos de ferrocarril urbano de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. Según él, los proyectos ferroviarios Cat Linh-Ha Dong, Nhon-Estación de Hanói y Ben Thanh-Suoi Tien diferían entre sí debido a la falta de transferencia de tecnología y prácticas estandarizadas, lo que generó dependencia y numerosos obstáculos.

«Si no dominamos la tecnología y no desarrollamos nuestra propia industria ferroviaria, ¿significa eso que en el futuro, para cada proyecto y cada línea, tendremos que comprar y depender de la tecnología de otros países? Estamos invirtiendo 67 mil millones de dólares en la implementación del proyecto de tren de alta velocidad sin exigir la transferencia de tecnología, lo que supondrá una carga para las generaciones futuras», declaró el Sr. Cuong.

El director del Departamento de Transporte de Hanói, Nguyen Phi Thuong, propuso establecer una unidad de seguimiento para la transferencia de tecnología.

Según Nguyen Phi Thuong, director del Departamento de Transporte de Hanói, la transferencia de tecnología es fundamental. Citando el funcionamiento práctico de las líneas de metro de Hanói, el Sr. Thuong afirmó que aún existen muchas deficiencias, carencias y dificultades en el proceso de implementación.

Por ejemplo, el proyecto Cat Linh - Ha Dong aplica precios unitarios estándar temporales desde diciembre de 2021. La transferencia de nueva tecnología se ha limitado a la capacitación para el funcionamiento de la línea. "En los casos en que se necesita reemplazar componentes, dependemos completamente de proveedores extranjeros", afirmó el Sr. Thuong.

"Estamos invirtiendo 67.000 millones de dólares en un proyecto de tren de alta velocidad sin transferencia tecnológica obligatoria ni autosuficiencia tecnológica, lo que supondrá una carga para las generaciones futuras."

Hoang Van Cuong, representante de la Asamblea Nacional

Crear una unidad para supervisar la transferencia de tecnología.

Según el director del Departamento de Transporte de Hanói, la transferencia de tecnología no solo debe abarcar el dominio de la operación y el mantenimiento, sino también la producción e instalación de equipos, especialmente tecnologías clave como trenes eléctricos, vías y sistemas de señalización. "Los costos de transferencia de tecnología son uno de los gastos principales que deben identificarse en el proyecto", afirmó el Sr. Thuong.

El Sr. Cuong comparte esta misma opinión y cree que, si se domina la tecnología, el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur generará "dobles beneficios", especialmente en el desarrollo de la industria ferroviaria.

"En ese momento, seremos completamente independientes y tendremos la confianza necesaria para implementar de forma proactiva otros proyectos ferroviarios según lo previsto, con un valor estimado de hasta cientos de miles de millones de dólares", dijo el Sr. Cuong, y agregó que no deberíamos preocuparnos demasiado por si es caro o barato, sino que deberíamos hacer hincapié en la necesidad de transferencia de tecnología.

Como prueba de los inmensos beneficios de dominar la tecnología, el delegado Hoang Van Cuong recordó las lecciones aprendidas de la rapidísima construcción del proyecto de la línea eléctrica de 500 kV del circuito 3. Gracias a la autosuficiencia tecnológica, los contratistas nacionales pudieron trabajar diligentemente, superando las inclemencias del tiempo y operando en tres turnos y cuatro equipos, lo que contribuyó a que el proyecto se completara en un tiempo récord.

Según el miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, la transferencia de tecnología abre las puertas para que las empresas vietnamitas participen en el proyecto, desde la construcción hasta la producción de sistemas ferroviarios y vagones.

Para implementar eficazmente la transferencia de tecnología, el Sr. Thuong propuso que las empresas extranjeras que participen en el proceso de licitación formen una empresa conjunta con un contratista nacional, completen las negociaciones de transferencia de tecnología con las empresas nacionales y firmen un contrato completo de transferencia de tecnología antes de presentar su oferta.

Las empresas extranjeras que no firmen un contrato de transferencia de tecnología antes del proceso de licitación quedarán descalificadas. El director del Departamento de Transporte de Hanói propuso la creación de una unidad para inspeccionar, supervisar y evaluar la implementación de la transferencia de tecnología, junto con los criterios de evaluación.

"¡Las empresas vietnamitas deben tomar el control definitivamente!"

En relación con las cuestiones de transferencia de tecnología planteadas por los delegados, durante el debate grupal sobre este proyecto, el Ministro de Transportes, Nguyen Van Thang, afirmó que los proyectos de metro anteriores carecían de experiencia y de un conocimiento claro sobre cómo implementarlos. Además, el mecanismo de préstamos de la AOD imponía restricciones a la selección de socios, lo cual resultaba muy desventajoso.

"Depender de socios extranjeros es muy costoso. Las empresas vietnamitas deben asumir la responsabilidad y tener el control." - Ministro de Transporte Nguyen Van Thang

Por lo tanto, para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, la selección de socios debe centrarse en encontrar contratistas de buena calidad, con precios razonables y que estén obligados a transferir tecnología, sin depender de préstamos extranjeros.

«Si se solicitan préstamos, estos no superarán el 30 % de la inversión total, lo que, dividido anualmente, equivaldría a aproximadamente 46 billones de VND (1.850 millones de USD al año). El proyecto utilizará principalmente capital nacional; si se solicitan préstamos extranjeros, estos deberán ser más baratos que los préstamos nacionales y no tener mecanismos vinculantes, de modo que durante la construcción no exista dependencia ni limitaciones tecnológicas», afirmó el Sr. Thang.

Según el Sr. Thang, anteriormente existían muchas opiniones que sugerían que se exigiera a los socios extranjeros la transferencia de tecnología. Sin embargo, el Gobierno y el Ministerio de Transporte acordaron seleccionar varias grandes empresas dependientes del Ministerio de Defensa Nacional y algunas empresas privadas, designándolas como empresas nacionales para recibir la transferencia de tecnología y participar en el proyecto. "La dependencia de socios extranjeros es muy costosa. Las empresas vietnamitas deben asumir la responsabilidad y tener el control", afirmó el Sr. Thang.

Según el informe gubernamental, el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur tiene una longitud de 1.541 km, una velocidad de diseño de 350 km/h y una inversión total de aproximadamente 67.340 millones de dólares estadounidenses. Se prevé que el proyecto comience en 2027 y que esté prácticamente finalizado en 2035.

Fuente: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo