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| Representantes de países y organizaciones internacionales asistieron al segundo Foro de Tecnologías de la Información de la ASEAN sobre Protección Infantil en Línea. (Foto: NA) |
El segundo Foro de TIC de la ASEAN sobre Protección Infantil en Línea se celebró los días 23 y 24 de noviembre en Bangkok, Tailandia. El evento fue organizado por el Ministerio de Economía y Sociedad Digitales, el Ministerio de Desarrollo Social y Seguridad Humana del Reino de Tailandia y la Comisión de la ASEAN para la Promoción y Protección de los Derechos de las Mujeres y los Niños (ACWC) de Tailandia. El Foro también fue coordinado por la Secretaría de la ASEAN y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (ONU).
Vietnam envió una delegación interdisciplinaria para asistir al evento mencionado.
Con el objetivo de promover acciones coordinadas y significativas en los esfuerzos para prevenir y combatir todas las formas de explotación y abuso infantil en línea, dentro y fuera de la región de la ASEAN, el Foro atrajo a más de 260 delegados de 10 países miembros de la ASEAN y 3 países invitados, incluidos China, Mongolia y Papua Nueva Guinea.
Realizando la declaración de nivel superior
Según las estadísticas, Asia tiene la tasa más alta de niños que usan internet a nivel mundial y, para 2022, aproximadamente el 73 % de los jóvenes de 15 a 24 años en Asia- Pacífico estarán conectados regularmente. Además de los numerosos beneficios para los niños, también existen riesgos en línea, como el riesgo de explotación y abuso sexual.
En los seis estados miembros de la ASEAN, entre el 1 % y el 20 % de los niños que utilizan internet declararon haber sido víctimas de explotación y abuso sexual en línea. En Vietnam, el estudio Prevent Harm, realizado conjuntamente por UNICEF, Interpol y ECPAT y publicado en 2022, reveló que, en el grupo de edad de 15 a 17 años, el 2 % había recibido dinero o regalos a cambio de compartir imágenes o vídeos sensibles de sí mismos con otras personas.
Ante esta alarmante situación, en la 35.ª Cumbre de la ASEAN, celebrada en noviembre de 2019, los líderes de la Asociación adoptaron la Declaración sobre la Protección de la Infancia contra Todas las Formas de Explotación y Abuso en Línea . Para hacer realidad esta Declaración, los Estados miembros de la ASEAN elaboraron y adoptaron el Plan de Acción Regional de la ASEAN para la Protección de la Infancia contra Todas las Formas de Explotación y Abuso en Línea en octubre de 2021.
El plan incluye siete áreas clave: fortalecer el marco jurídico y de políticas; fortalecer la capacidad de aplicación de la ley; establecer unidades especializadas; brindar servicios integrales de protección y apoyo a la infancia; recopilar datos y realizar investigaciones; desarrollar programas educativos para estudiantes, padres y maestros; y promover el papel y la responsabilidad de las empresas de tecnología de la información, todo ello destinado a proteger mejor a los niños de los riesgos y peligros en el ciberespacio.
En particular, el área prioritaria 7 del Plan destaca el importante papel de la cooperación con las empresas de tecnología de la información (TI) para prevenir y responder a los daños en línea, y pide a las empresas, los gobiernos y las partes interesadas que se reúnan anualmente para identificar y discutir soluciones.
Este foro es una de las actividades importantes del Sector 7 para implementar el Plan mencionado anteriormente.
El foro tiene como objetivo brindar una oportunidad positiva para el debate y la colaboración entre la industria de TI regional, los gobiernos y otras partes interesadas clave para garantizar que los niños estén seguros en línea.
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| La delegación vietnamita participó en el segundo Foro de Tecnologías de la Información de la ASEAN sobre Protección Infantil en Línea. (Foto: NA) |
Orientación para completar el marco jurídico nacional
En este foro, la ASEAN publicó las Directrices para completar un marco jurídico nacional armonizado e integral para prevenir y responder a todas las formas de explotación y abuso sexual infantil en línea, garantizando principios basados en evidencia; la reforma legal debe ser “anticipativa”: la redacción de la ley debe ser suficientemente abierta y completa, para asegurar que pueda cubrir cuestiones emergentes que puedan surgir en los años posteriores a la adopción de la ley; y crear vínculos con otras actividades de mejora legal relacionadas con la violencia de género.
Esta Guía también presenta un enfoque jerárquico/clasificado de las leyes sobre prevención y respuesta a todas las formas de explotación y abuso sexual infantil en línea para considerar las diferentes etapas de la legislación actual de los Estados miembros de la ASEAN:
Nivel 1: Las disposiciones sustantivas integrales en el derecho penal y el procedimiento penal sobre todas las formas de explotación y abuso sexual infantil en línea son clave para garantizar que los niños víctimas de todas las formas de explotación y abuso sexual infantil en línea estén plenamente protegidos cuando participan en el proceso de justicia penal.
Nivel 2: Disposiciones procesales penales pertinentes para proteger a las víctimas y permitirles buscar reparación a través del derecho civil; obligaciones para las empresas de TI que proporcionan productos, plataformas y servicios digitales.
Nivel 3: Regulaciones relativas al sector financiero y otros sectores relacionados.
Además, en este Foro, la ASEAN también anunció las Directrices de la ASEAN sobre la prestación de servicios de protección y apoyo a todos los niños víctimas y niños en contacto con la ley como resultado de la explotación y el abuso sexual infantil en línea.
La guía presenta los principios de prestación de servicios multisectoriales e integrados; prestación de servicios basada en derechos, sensible al género, apropiada para la edad e inclusiva; enfoque centrado en las víctimas; no discriminación; y “no hacer daño”.
Además, las directrices también introducen un paquete básico mínimo de servicios que incluye: gestión de casos; recursos humanos para la prestación de servicios sociales; atención basada en la familia; prestación de servicios de salud mental y apoyo psicosocial; salud y atención médica; justicia y aplicación de la ley; eliminación de material de abuso sexual infantil; compensación; educación y formación profesional; protección social.
En el caso de los autores de explotación y abuso sexual infantil en línea que sean niños, se debe aplicar un enfoque basado en los derechos del niño y un enfoque centrado en la reintegración y la rehabilitación.
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