Bac Ninh: Aplicación del "canal verde 24 horas" para proyectos clave

BAC NINH - La inversión en infraestructura sincrónica es uno de los motores principales para promover el crecimiento económico, por lo que la provincia de Bac Ninh ha implementado el mecanismo "Canal Verde 24 horas" para nueve proyectos de infraestructura clave en 2025. Esto no es solo una simple reforma administrativa, sino también un mensaje de la provincia para acompañar a los inversores y las empresas, y poner en marcha los proyectos pronto.

Báo Bắc Ninh•01/10/2025

Alta concentración, procesamiento rápido.

El 1 de agosto de 2025, el Comité Popular de la provincia de Bac Ninh emitió un documento sobre la implementación de los mecanismos "Canal Verde 24 horas" y "Canal Verde 60%" en la tramitación de procedimientos administrativos para proyectos clave, con el objetivo de acortar los plazos y evitar retrasos. El principio general de la tramitación de los procedimientos del canal verde es garantizar que se ajusten al alcance y marco de la ley; no acortar los pasos obligatorios; no aplicarlos a casos que requieran un plazo mínimo de ejecución según la normativa; y garantizar la publicidad y la transparencia. En particular, el "Canal Verde 24 horas" se aplica a diversos grupos de proyectos, incluidos proyectos clave de inversión en infraestructura. Por consiguiente, el método de implementación del "Canal Verde 24 horas" consiste en realizar cada paso de los procedimientos administrativos en un plazo de 24 horas para que el Comité Popular Provincial pueda organizarlos e implementarlos conforme a la normativa.

Personal del Departamento de Construcción guía los procedimientos administrativos en el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública. Foto: Hoai Thu.

Este es un paso de reforma administrativa que demuestra claramente el espíritu de "gobierno al servicio" en lugar de "gobierno gestionando". 9 proyectos clave incluidos en el "canal verde" incluyen obras de tráfico estratégicas, conectando zonas industriales interregionales, interprovinciales y de gran tamaño, incluyendo: Circunvalación 4 de la Región Capital (sección a través de Bac Ninh); Aeropuerto Internacional de Gia Binh; la ruta que conecta el Aeropuerto de Gia Binh con Hanoi Capital; la ruta que conecta la Carretera Provincial 285B con el Aeropuerto de Gia Binh (Carretera Provincial 295C); Circunvalación 5 de la Capital (sección a través de Bac Ninh); la ruta que conecta el Parque Industrial Van Trung - Parque Industrial Quang Chau; Puente Ha Bac 1 y carretera de acceso; Puente Van Ha; Paso elevado de la Carretera Nacional 1 que conecta la Circunvalación 4 con el Parque Industrial Quang Chau y la ampliación de la vía de servicio de la Carretera Nacional 1.

El proyecto de la ruta que conecta el aeropuerto de Gia Binh con la capital, Hanói, se construye mediante una asociación público-privada (contrato de pago mediante fondo de tierras). El Ministerio de Finanzas ha desarrollado proactivamente un plan para evaluar el informe del estudio de viabilidad, acompañando al inversor en cada etapa del procedimiento. Gracias a ello, el expediente se ha completado a nivel local y se ha enviado a la autoridad competente para su consideración. Los hitos de implementación, como el reasentamiento, la evaluación de impacto ambiental y el pago de indemnizaciones, están claramente definidos, lo que sienta las bases para el inicio temprano del proyecto. Al mismo tiempo, este es uno de los proyectos emitidos por el Gobierno para su implementación de acuerdo con la Resolución sobre mecanismos y políticas especiales de inversión. Con la participación de las autoridades competentes en la gestión del expediente del "Canal Verde 24 horas" y las políticas especiales, se espera que el tiempo de implementación del proyecto se acorte en casi un año en comparación con la implementación normal, con el objetivo de completarse para diciembre de 2026. Se sabe que esta ruta tiene una sección transversal esperada de 120 m que incluye: una ruta principal de 10 carriles y una ruta secundaria de 4 carriles con una longitud total de más de 27,7 km, que pasa por 8 comunas y distritos como Trung Kenh, Luong Tai, Gia Binh, Lam Thao, Tram Lo, Mao Dien, Thuan Thanh y Tri Qua.

Otro proyecto es la ruta que conecta el Parque Industrial Van Trung con el Parque Industrial Quang Chau, paralela a la autopista. Debido a la urgencia, la provincia ha puesto en marcha este proyecto como "Carril Verde 24 horas". Se espera una inversión total cercana a los 1 billón de VND del presupuesto provincial, ejecutada entre 2026 y 2029. Tras recibir el expediente, el Departamento de Construcción emitió su opinión y está consultando sobre el proyecto de decisión sobre la política de inversión. Esta ruta no solo fortalece la conexión entre los dos parques industriales, sino que también contribuye a reducir la carga en la autopista, mejorando la eficiencia de la explotación de la infraestructura y atrayendo inversiones.

Criterios para evaluar a los líderes

Siguiendo las instrucciones del Comité Popular Provincial sobre la implementación del mecanismo "Canal Verde 24 horas", el Departamento de Construcción lo ha concretado con una serie de soluciones sincronizadas. Desde la ventanilla única, los expedientes se clasifican según su nivel de prioridad: "Canal Verde 24 horas" (máxima prioridad) y "Canal Verde 60%" (reduciendo al menos el 60% del tiempo de tramitación). Cada profesional debe completar el expediente en un plazo máximo de 24 horas, garantizando así la entrega sin demoras ni retrasos.

Perspectiva de la ruta del proyecto que conecta el aeropuerto de Gia Binh con la capital, Hanoi.

El Departamento también implementó un sistema para supervisar el progreso del procesamiento diario/semanal de registros, personalizando las responsabilidades de cada contacto. Se agilizan procesos como la evaluación de políticas de inversión, la aprobación del diseño de planos de construcción, la licitación, la aceptación del proyecto y el pago. En particular, en el caso de grandes proyectos de inversión pública, el Departamento supervisa periódicamente y elimina los obstáculos en la limpieza del terreno, el reasentamiento, la entrega de documentos de pago, etc. Para garantizar los derechos de los inversores, el Departamento de Construcción les indica claramente el nivel de prioridad al presentar los registros, lo que permite un procesamiento rápido y conforme a la política.

La implementación del mecanismo del "Canal Verde 24 horas" en los procedimientos administrativos para proyectos clave ha demostrado un pensamiento innovador en el liderazgo y la dirección de los líderes provinciales, con la expectativa de que los proyectos pronto se pondrán en uso y explotación, cumpliendo con las expectativas de la gente, creando impulso para que la provincia logre un avance.

Según el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Pham Van Thinh, la provincia está implementando con firmeza la clasificación de tipos de proyectos, en particular la aplicación del "Canal Verde 24 horas" para proyectos clave, con el fin de promover el progreso de la inversión y el desarrollo de infraestructura, especialmente la infraestructura estratégica. Los proyectos de esta lista se actualizarán y complementarán periódicamente. La provincia exige a todos los departamentos y sucursales pertinentes que definan claramente las responsabilidades, coordinen estrechamente con los inversores para una ejecución fluida del proyecto y cuenten con un sistema para supervisar la recepción y el procesamiento diario de documentos por parte de las agencias funcionales. Este es también uno de los criterios para la evaluación de los jefes y unidades al final del año.

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