El desafío del declive
A través del proceso de construcción y desarrollo, Ciudad Ho Chi Minh ha afirmado su posición en la situación socioeconómica nacional. La tasa de crecimiento económico de la ciudad se mantiene alta y estable, formando gradualmente polos de crecimiento. Este resultado positivo refleja el esfuerzo y la determinación del gobierno y la gente de la ciudad.
El profesor asociado, Dr. Tran Hoang Ngan, reconoció que el potencial y las ventajas de la ciudad no se han aprovechado eficazmente - Foto: VGP
Sin embargo, según el profesor asociado, Dr. Tran Hoang Ngan, el potencial y las ventajas de la ciudad no se han explotado eficazmente. La creciente competencia de las localidades para atraer inversiones ha reducido la superioridad, el impulso y el papel protagónico de la Ciudad para la región y todo el país. Al mismo tiempo, los problemas con la sobrecarga de la infraestructura de tráfico, las mareas altas y las nuevas dificultades siguen siendo importantes cuellos de botella que obstaculizan el desarrollo sostenible.
Estos desafíos son aún mayores ahora que la ciudad celebra el XI Congreso del Partido de la Ciudad. Ciudad Ho Chi Minh no sólo tiene que centrarse en eliminar cuellos de botella, sino que también se enfrenta a un desafío sin precedentes: la pandemia de COVID-19.
En el período 2020-2021, la Ciudad fue la localidad más afectada debido a que el 62% de las actividades económicas dependían del comercio y los servicios. En 2021, la economía de la ciudad cayó en recesión, con un crecimiento negativo del 4,1%, el mayor impacto en casi 40 años de innovación. Sin embargo, gracias al estrecho liderazgo y dirección del Gobierno central, el apoyo de las localidades y la determinación del sistema político , el personal médico, las empresas y la gente, Ciudad Ho Chi Minh ha superado este período difícil sin precedentes.
En 2022, la Ciudad se recuperó gradualmente y recuperó el impulso de crecimiento, pero a principios de 2023, continuó enfrentándose a muchos desafíos nuevos provenientes del contexto económico mundial y los atrasos internos. Graves casos económicos y acciones disciplinarias contra algunos dirigentes han afectado significativamente la psicología y las decisiones del personal directivo. Sin embargo, con su propia determinación, voluntad y determinación, Ciudad Ho Chi Minh ha superado el "viento en contra", logrando un crecimiento del 5,81% en 2023 y del 7,2% en 2024.
El Sr. Pham Binh An, subdirector del Instituto de Estudios de Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, reconoció que en los últimos tiempos, la posición y el papel central de Ciudad Ho Chi Minh en comparación con todo el país no han sido proporcionales y han tendido a declinar.
El Sr. Pham Binh An, subdirector del Instituto de Estudios de Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, reconoció que en los últimos tiempos, la posición y el papel central de Ciudad Ho Chi Minh en comparación con todo el país no han sido proporcionales y han tendido a declinar. La proporción económica de Ciudad Ho Chi Minh en comparación con todo el país está disminuyendo gradualmente. El número de empresas es grande pero la mayoría son pequeñas y medianas empresas (97%), con baja competitividad. La participación de las exportaciones también disminuyó rápidamente y representó solo el 12% del país en 2023, mientras que la industria representó solo el 19% del PIB (menor que el promedio nacional del 32%).
Lo que es más preocupante es que en los últimos años la economía de la ciudad se ha desarrollado en gran medida en términos de amplitud, por lo que el impulso del crecimiento se ha ido agotando gradualmente. La infraestructura industrial es limitada y no puede satisfacer esta dirección de desarrollo; La superficie del parque industrial de Ciudad Ho Chi Minh es de 5.921 hectáreas, lo que representa solo el 2,81% de todo el país, con precios de la tierra cada vez más caros.
Por lo tanto, Ho Chi Minh necesita reestructurar la economía o transformar la industria con la connotación de una doble transformación y modernización de la cadena de valor, desarrollando industrias centrales y encontrando así nuevos motores de crecimiento.
El Sr. Pham Binh An evaluó que la reestructuración económica y el crecimiento se consideran una de las principales soluciones de Ciudad Ho Chi Minh en el período de integración económica global. Este cambio va en la dirección correcta según la orientación del Gobierno y del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, y es también un trampolín para que la ciudad se convierta gradualmente en un centro comercial, científico y tecnológico de la región.
Según TS. Tran Du Lich, Presidente del Consejo Asesor para la Implementación de la Resolución No. 98: El flujo de la nueva era - la era del crecimiento nacional es una oportunidad para que Ciudad Ho Chi Minh consolide y mejore su posición y papel en el país y afirme su posición proporcional en la región y el mundo - Foto: VGP
Avance político
Según TS. Tran Du Lich, presidente del Consejo Asesor para la implementación de la Resolución No. 98, dijo que además de las consecuencias de la pandemia de COVID-19 y las deficiencias e insuficiencias de larga data, Ciudad Ho Chi Minh aún enfrenta muchos desafíos por superar. Sin embargo, la Ciudad también se enfrenta a una gran oportunidad de alzarse con todo el país en la nueva era de la nación.
Según el Sr. Lich, el Gobierno central está brindando apoyo especial a la ciudad para lograr un avance en la eliminación de dos cuellos de botella inherentes: la infraestructura de tráfico y el mecanismo de gestión de una megaciudad.
El mecanismo de expansión de la descentralización y delegación de poder según el lema "la localidad decide, la localidad hace y la localidad es responsable" a través de muchas resoluciones y conclusiones del Politburó, resoluciones de la Asamblea Nacional, decretos del Gobierno, decisiones del Primer Ministro... ha estado formando un marco legal completo para que el gobierno urbano de la ciudad de Ho Chi Minh gestione y movilice de manera proactiva recursos para la inversión en desarrollo; Despertar la tradición dinámica y creativa de la gente de la Ciudad.
De hecho, la insuficiencia del modelo de gestión de una ciudad "especial" como Ho Chi Minh City ha sido señalada desde la primera mitad de la década de 2000, con la imagen muy fácil de entender de que "la ciudad lleva una camiseta demasiado ajustada para su cuerpo en rápido crecimiento".
A partir de allí, se planteó la construcción de un modelo de gobierno urbano en Ciudad Ho Chi Minh, para lo cual el Ayuntamiento construyó proactivamente un Proyecto para presentar al Politburó. A la fecha, algunas ideas de este Proyecto han sido institucionalizadas y el modelo de gobierno urbano de la Ciudad se está implementando de acuerdo con la Ley de Organización de Gobiernos Locales.
En particular, el 30 de diciembre de 2022, el Politburó emitió la Resolución No. 31, orientando el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh hasta 2030, con una visión hasta 2045. Esta es también una base política importante para que la Asamblea Nacional apruebe la Resolución No. 98 con 44 mecanismos y políticas específicas en 7 áreas clave, desde gestión de inversiones, finanzas, presupuesto hasta ciencia y tecnología, innovación y organización del aparato gubernamental. Este se considera un importante paso adelante que ayudará a Ciudad Ho Chi Minh a eliminar las barreras institucionales y creará impulso para un avance en el nuevo período.
"Las resoluciones han sentado las bases y una premisa importante para ayudar a la ciudad a movilizar recursos sociales, maximizar su potencial y sus ventajas para seguir siendo el núcleo, el polo de crecimiento de todo el país, hacia un desarrollo a la par con las principales ciudades del mundo, posicionarse en las regiones del Sudeste Asiático y Asia, y mejorar la calidad de vida de las personas para que sean mejores y más felices, para todo el país, con todo el país", comentó el profesor asociado Dr. Tran Hoang Ngan.
El subdirector del Instituto de Estudios de Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, Sr. Pham Binh An, dijo que en el futuro, la ciudad debe seguir enfocándose activamente en revisar y perfeccionar la institución económica de mercado orientada al socialismo, cumpliendo con los requisitos prácticos y mejorando la efectividad y eficiencia de la implementación, creando una fuerza impulsora para el desarrollo.
Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la asignación, descentralización, delegación de autoridad y autorización de acuerdo a las disposiciones de la ley, individualizar las responsabilidades asociadas a la inspección, supervisión, control del poder y la asignación razonable de recursos. Minimizar los retrasos en la implementación para aumentar la eficacia del impacto de las políticas.
Según TS. Tran Du Lich, el objetivo de Ciudad Ho Chi Minh para el año 2030 es lograr un PIB per cápita promedio de unos 14.500 USD. Esto significa que la Ciudad debe mantener una tasa promedio de crecimiento del PIB del 10-11% anual durante el período 2026-2030, un desafío importante.
Sin embargo, entrar en el año 2025 con la alta determinación política del Partido y del Gobierno en reorganizar el aparato administrativo en todos los niveles, eliminando el “cuello de botella de los cuellos de botella” en materia institucional; La creación de un servicio civil al servicio del desarrollo será una oportunidad para que Ciudad Ho Chi Minh promueva la tradición dinámica y creativa de sus habitantes durante los últimos 50 años de construcción y desarrollo, movilizando eficazmente todos los recursos para la inversión en desarrollo, mientras la ciudad tiene muchas ventajas sin explotar.
"El inicio de una nueva era, la era del crecimiento nacional, representa una oportunidad para que la Ciudad consolide y fortalezca su posición y rol en el país, y afirme su posición correspondiente en la región y el mundo", reconoció el Dr. Tran Du Lich.
Anh Tho-Khanh Linh
Continuación: Lección 3: Avance hacia el liderazgo
Fuente: https://baochinhphu.vn/bai-2-dot-pha-cai-cach-khang-dinh-vi-the-dau-tau-kinh-te-102250409105443221.htm
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