Orientación temporal de la disposición del personal al organizar las unidades administrativas
(Chinhphu.vn) - La Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Directivo para la organización de unidades administrativas en todos los niveles y el desarrollo de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles del Gobierno, acaba de firmar el Despacho Oficial 09/CV-BCĐ a los Comités Populares de las provincias y ciudades de gestión centralizada sobre orientaciones temporales para los arreglos de personal al organizar unidades administrativas y organizar gobiernos locales de dos niveles.
Báo Chính Phủ•31/05/2025
Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra - Foto: VGP
En consecuencia, la gestión y disposición del personal debe ser coherente con las funciones y tareas. deberes, atribuciones y estructura organizativa de los organismos, organizaciones y unidades; requisitos del puesto empleo, reforma administrativa asociada a la racionalización de personal y reestructuración, mejora Calidad del equipo, garantizando eficiencia, eficacia, eficiencia y efectividad.
En la etapa de ordenamiento y fusión de unidades administrativas a todos los niveles, implementando Implementar en el futuro inmediato un modelo de gobierno local de dos niveles, manteniendo básicamente el número sin cambios. Número de cuadros, funcionarios, empleados públicos (excepto los transferidos según la Conclusión No. 154-KL/TW del 17 de mayo de 2025 del Politburó ), trabajadores contratados actualmente en la agencia. agencias, organizaciones, unidades para organizar y asignar trabajo en agencias, organizaciones, unidades trabajo correspondiente o concertado a nivel comunal.
A continuación, implementar la racionalización del personal. asociado a la reestructuración, mejorando la calidad del equipo según la hoja de ruta, asegurando en el tiempo Número básico de personal de 5 años implementado de acuerdo a la reglamentación.
En el proceso de organización de unidades y organizaciones administrativas, Autoridades locales de 2 niveles, cuadros, funcionarios y empleados públicos que deseen jubilarse Jubilación anticipada y renuncia o incumplimiento de los requisitos del trabajo o incumplimiento de Cumplir con los estándares de los cuadros y funcionarios públicos (nuevo nivel comunal) de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Cuadros, Enmienda sobre los funcionarios públicos (presentada en la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional para su aprobación) Las autoridades locales y los comités de partidos conceden permisos de acuerdo con la política gubernamental . Combinar la reestructuración y la mejora de la calidad del personal, de los funcionarios y de los empleados posición
En caso de que el cuadro, funcionario o empleado público desee jubilarse inmediatamente antes Al operar un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, el Comité del Partido y el Gobierno Las autoridades locales consideran y deciden permitir que los funcionarios y empleados públicos renuncien inmediatamente a sus puestos de trabajo. seguirán recibiendo salario hasta el momento de disfrutar de las políticas y regímenes según el Decreto Decreto n.º 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto n.º 67/2025/ND-CP) CP) a partir del 1 de julio de 2025.
En el Despacho Oficial, el Comité Directivo para la ordenación de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles del Gobierno expuso claramente la orientación para la dotación de personal de cuadros y servidores públicos, específicamente:
Sobre la dotación de personal de funcionarios y empleados públicos de nivel provincial (provincias y ciudades administradas centralmente)
Para 11 unidades administrativas provinciales que no se fusionan (según Resolución No. 60-NQ/TW): Con base en el personal asignado por la autoridad competente período 2022 – 2026 y las tareas están descentralizadas y delegadas desde el Gobierno Central, Organizar y asignar de forma proactiva el personal y los funcionarios públicos para garantizar el cumplimiento de los requisitos de las tareas. de organismos provinciales de asesoramiento y apoyo. Al mismo tiempo, revise y organice el archivo adjunto. Reestructurar y mejorar la calidad de los cuadros y funcionarios públicos a nivel provincial, garantizando Las actividades del gobierno local en dos niveles están interconectadas, son ininterrumpidas y eficaces. fuerza y eficiencia
Para 23 unidades administrativas provinciales después de la fusión y consolidación (según Resolución No. 60-NQ/TW): Con base en los principios anteriores, la reestructuración y Mejorar la calidad del equipo de acuerdo a la hoja de ruta, básicamente después de 5 años la nómina total estará garantizada. garantizar el cumplimiento de las regulaciones asignadas por la autoridad competente.
Tras la formalización estable, en 2026, según instrucciones de las autoridades competentes sobre los criterios para determinar la dotación de personal y los marcos de dotación de personal de los organismos, organizaciones y unidades En el sistema político, las localidades coordinarán, equilibrarán y decidirán proactivamente. Determinar la dotación de personal para cada agencia, organización y unidad bajo su ámbito de gestión. autoridad, velar por el cumplimiento del objetivo de racionalizar la nómina de acuerdo a la normativa.
Sobre la creación de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal (comunas, barrios, zonas especiales de provincias y ciudades)
En el futuro inmediato, mantener el número de funcionarios y funcionarios en el nivel establecido. distrito (a excepción de los transferidos según la Conclusión No. 154-KL/TW de fecha 17 de mayo de 2025 del Politburó), nivel comunal existente para organizar el trabajo a nivel comunal y llevar a cabo la revisión y el refinamiento. Reducir la dotación de personal para funcionarios de nivel comunal y servidores públicos que no cumplan con los estándares prescritos Reestructurar y mejorar la calidad del equipo para cumplir con los requisitos de la misión y garantizar dentro de los 05 años básicamente de acuerdo a las regulaciones gubernamentales.
Orientación temporal prevista sobre la estructura de dotación de personal para las unidades Unidades administrativas a nivel comunal como sigue: La dotación de personal de un gobierno a nivel comunal es de aproximadamente 32 empleados. establecimiento (excluyendo el establecimiento de partidos y organizaciones de masas y excluyendo el establecimiento) del Comando Militar de la Comuna) se ubican en los siguientes lugares:
(1) Liderazgo del Consejo Popular: Incluye 1 presidente y 1 vicepresidente. (incluye 01 especialista).
(2) Liderazgo del Comité Popular: Incluye 1 presidente y 2 vicepresidentes.
(3) Dos Comités del Consejo Popular: Incluyendo 02 Jefes de Comité designados por los miembros del Comité. El Comité Permanente del Comité del Partido Comunal mantiene simultáneamente dos Vicepresidentes del Comité a tiempo completo y 02 funcionarios públicos.
(4) Tres Departamentos especializados del Comité Popular: Cada departamento cuenta con 02 líderes y gerentes a tiempo completo. Personal del departamento profesional: 04 personas por departamento (12 personas en total) sistema de servicio civil).
(5) Centro de Servicios de Administración Pública: 01 Vicepresidente del Comité Popular Ciudadano y Director del Centro de Servicios de la Administración Pública; 01 Subdirector tiempo completo y 05 funcionarios públicos (en caso de implementar el modelo de Centro Administrativo) La administración pública de nivel 01 está organizada por el nivel provincial para tener personal adecuado.
Criterios para determinar la constitución de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal :
(1) Cada unidad administrativa a nivel comunal dispone temporalmente de un promedio de 32 guardias fronterizos. sociedad
(2) Para las unidades administrativas a nivel comunal con una población de más de 16.000 habitantes Población: (i) Comunas y barrios de zonas montañosas y altas, por cada aumento de 1.000 personas, se asignará 01 puesto adicional de funcionario público; Para comunas, barrios y otras zonas especiales, por cada 2.000 habitantes de aumento de población Se organiza 1 puesto adicional de funcionario público y no se organizan más de 50 puestos/comuna y 70 puestos/barrio, zona especial.
(3) El nivel comunal es una unidad administrativa que permanece igual (no se implementa ningún arreglo) Se recomienda no crear departamentos especializados bajo el Comité Popular. nivel comunal
(4) Para la Zona Especial de Phu Quoc (área grande, gran población), es Organizar no más de 05 departamentos especializados y por ahora mantener el mismo número personal existente; Al mismo tiempo, después de que la autoridad competente determine el establecimiento Después de 5 años, agilizar la nómina y reestructurar el equipo para garantizar el cumplimiento. cantidad especificada
En caso de que la unidad administrativa comunal tenga una población grande de más de 60.000 habitantes Se considera que las personas organizan 01 departamento más especializado.
Para las unidades administrativas a nivel comunal que no cuentan con departamentos especializados, 01 Se aumentó el número de vicepresidentes del Comité Popular de la comuna y se ordenaron los puestos de cuadros y funcionarios. puestos según puestos de trabajo, sin exceder 25 puestos/comuna (incluidos funcionarios a nivel comunal y funcionarios públicos de nivel comunal de acuerdo con la reglamentación gubernamental); realizar ajustes simultáneamente Dotación de personal (en comparación con la dotación estándar de 32 personas por comuna) para las unidades administrativas a nivel Otras comunas tienen gran población, áreas naturales y desarrollo económico clave. local
En 2026, el Ministerio del Interior se coordinará con el Comité Organizador Central para construir marco de criterios para la determinación de la dotación de personal; basado en el marco de criterios para determinar el establecimiento para comunas, barrios, zonas especiales y número total de personal aprobado por las autoridades competentes Asignado a cada localidad, las localidades deciden proactivamente sobre el ajuste Coordinar, equilibrar y decidir sobre la dotación de personal para cada unidad administrativa a nivel comunal. para adaptarse a las condiciones y características de cada unidad administrativa, garantizando que al cabo de 5 años el número de personal se reducirá de acuerdo a la normativa de las autoridades competentes.
Sobre la dotación de personal de las unidades de servicio público
Sobre la base del plan de ordenamiento y reestructuración de las unidades de servicio público por industria y campo a nivel de nueva comuna de acuerdo con la orientación del Ministerio de Industria y Gestión del Campo. Las localidades son responsables de organizar la cuota para que los funcionarios públicos disfruten de los beneficios. Salario del presupuesto estatal en la nómina total aprobada por la autoridad competente Asignar, revisar, reestructurar y mejorar la calidad de los servidores públicos, promover la autonomía de las unidades de servicio público por sector y ámbito de acuerdo a las condiciones y características de cada localidad.
En el Despacho Oficial, el Comité Directivo también asignó tareas específicas a los ministerios y ramas. En consecuencia, para los ministerios que gestionan sectores y campos: Revisar los documentos legales pertinentes y Instrucciones sobre funciones, tareas y competencias según sectores y ámbitos de aplicación Gestión de los organismos especializados dependientes de los Comités Populares a nivel provincial y comunal en consonancia con el modelo de organización de gobierno local de dos niveles, emitido antes 15 de junio de 2025.
Directrices para la determinación del número de empleados en las unidades de servicio público sector público en el sector o campo bajo gestión; apto para el propósito Disposición de las unidades de servicios públicos a nivel comunal.
Para el Ministerio del Interior, completar el proyecto de Decreto sobre la organización de los organismos especializados. bajo los Comités Populares a nivel provincial y comunal, como base para que las localidades la implementen. Implementar y presentar al Gobierno para su oportuna promulgación para las autoridades locales en 2 niveles. entrar en funcionamiento.
Perfeccionamiento de la normativa sobre gestión de nóminas según principios de gestión de acuerdo con los objetivos y promover la descentralización y la delegación de poderes a las autoridades locales en la gestión y utilización del personal.
Coordinar con el Comité Organizador Central la elaboración de la normativa. sobre el marco de criterios para determinar la dotación de personal de los organismos, organizaciones y unidades del sistema Buró Político y Politburó Estado Mayor de Funcionarios y Empleados Públicos período 2026 - 2030; Al mismo tiempo, implementar la gestión de nómina de acuerdo a la normativa. del Politburó.
Para los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central: en el futuro inmediato, mantener el número de personal y funcionarios públicos al nivel correspondiente. los niveles distritales y comunales existentes para organizar el trabajo en el nuevo nivel comunal y realizar la revisión, racionalización del personal asociado con la reestructuración, mejorando la calidad del equipo para cumplir con los requisitos requisitos de la misión, garantizados dentro de 05 años básicamente de acuerdo con lo dispuesto en Gobierno.
Sobre la base de la normativa gubernamental sobre la organización de los organismos especializados Temas bajo el Comité Popular a nivel comunal, orientación para la organización del personal en este documento y los principios de transferencia de personal en el Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ de fecha 15 de abril de 2025 del Comité Directivo del Gobierno, los Comités Populares de las provincias y las ciudades de administración central para implementar la gestión y asignación de las nóminas de los funcionarios públicos en la Autoridades de nivel comunal dentro de la nómina total asignada por las autoridades competentes con el plan de ordenar las unidades administrativas, la situación real de la localidad, y garantizar el equilibrio entre las comunas, cumplir con los requisitos de trabajo y completar las tareas asignado
A continuación se muestra la orientación temporal para la dotación de personal después de la reorganización de las unidades administrativas. Gobierno y organización de gobiernos locales 02 niveles del Comité Directivo del Gobierno Gobierno Se recomienda que las localidades se basen en el contenido y condiciones de orientación anteriores. Prácticas para implementar, garantizar que los niveles de gobierno local 02 operen juntos continua, unificada, ininterrumpida, atendiendo a las exigencias de racionalización del aparato organizativo, rendimiento, eficacia, eficiencia; Durante la implementación, si Si tiene alguna dificultad o problema, infórmelo al Ministerio del Interior y a los ministerios pertinentes. Industria y campo para sintetizar y responder de acuerdo a normativa.
Kommentar (0)