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Mantener la confianza

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường31/12/2023

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Un año de esforzarse por superar las dificultades, decidido a superar los desafíos, crear oportunidades, fomentar la unidad, la disciplina y la creatividad, seguir de cerca las directivas del Gobierno y del Primer Ministro, implementar resueltamente las tareas asignadas; administrar, explotar y utilizar los recursos de manera eficaz y sostenible, proteger el medio ambiente, responder al cambio climático y hacer importantes contribuciones al desarrollo socioeconómico del país.

Un panorama brillante para 2023

En vísperas del nuevo año 2024, al repasar la trayectoria hasta la fecha, se observa que en 2023, con base en los seis principios rectores y prioridades del Gobierno, adhiriéndose firmemente al lema de "Unidad y disciplina, coraje y flexibilidad, innovación y creatividad, oportunidad y eficacia", todo el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha demostrado un espíritu de innovación, creatividad y proactividad en la implementación de políticas y leyes; respuestas políticas oportunas para resolver obstáculos que surgen en el desarrollo económico y social, garantizando la defensa y seguridad nacionales relacionadas con la gestión estatal del Ministerio; y una acción decisiva en la resolución de problemas, asegurando el funcionamiento fluido y eficiente de las actividades de gestión estatal del Ministerio, especialmente en el contexto de los cambios y transiciones de liderazgo dentro del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente . Numerosos resultados importantes han sido reconocidos por los líderes del Partido y del Estado y altamente valorados por la ciudadanía.

Los esfuerzos por mejorar las instituciones, las políticas y las leyes siguen recibiendo atención, creando así un sistema jurídico cada vez más completo, unificado y eficaz para los recursos naturales y el medio ambiente.

El Ministro de la Región Nacional inspecciona las actividades de producción de cuarzo en Bac-Kanj, septiembre de 2023.jpg
El ministro Dang Quoc Khanh inspeccionó las actividades de producción de piedra de cuarzo en Bac Kan en septiembre de 2023.

Hemos implementado proactivamente soluciones desde el principio para asegurar los insumos para la economía como tierra, producción, recursos hídricos, información, datos meteorológicos e hidrológicos al servicio de la producción y los negocios, y el desarrollo de la infraestructura estratégica del país.

La eficacia de la aplicación de políticas y leyes sobre protección del medio ambiente, la responsabilidad de todos los niveles de gobierno, las empresas, los inversores y la conciencia de la población respecto de las cuestiones medioambientales están mejorando cada vez más.

La transformación digital y el desarrollo de bases de datos en el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente han recibido una inversión significativa, lo que ha contribuido a mejorar la eficiencia de la gestión estatal, la prestación de servicios públicos y la agilización de los trámites administrativos para ciudadanos y empresas. Según el informe de clasificación de transformación digital de 2022, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ocupó el tercer puesto entre 17 ministerios y organismos ministeriales (con servicios públicos).

Los pronósticos se han vuelto más proactivos, más tempranos, suficientemente detallados y altamente confiables para advertir sobre lluvias torrenciales, tormentas, inundaciones fluviales y fenómenos meteorológicos extremos, lo que contribuye a minimizar los daños causados ​​por desastres naturales. Se han implementado proactivamente estrategias y planes para responder al cambio climático, la transición energética justa y la atracción de inversión extranjera para el desarrollo de energías renovables y limpias.

Un año para resumir experiencias prácticas y mejorar instituciones, políticas y leyes sobre la gestión de los recursos naturales y el medio ambiente.

Es evidente que el prometedor panorama del año 2023, bajo el nombre de Recursos Naturales y Medio Ambiente, se creó con éxito gracias al esfuerzo conjunto de todos los funcionarios, servidores públicos y empleados del sector, entrelazado con vibrantes colores. Al observar este panorama general, comprendemos que no es casualidad que 2023 se considere el año de resumir experiencias prácticas y perfeccionar instituciones, políticas y leyes en materia de gestión de recursos naturales y medio ambiente.

En 2023, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (MONRE) realizó una revisión y evaluación de 10 años de implementación de la Resolución No. 24-NQ/TW del 3 de junio de 2013 sobre la respuesta proactiva al cambio climático, el fortalecimiento de la gestión de recursos y la protección del medio ambiente; coordinó con el Comité Económico Central para realizar una revisión preliminar de 5 años de implementación de la Resolución No. 36-NQ/TW del 22 de octubre de 2018 sobre la Estrategia para el Desarrollo Sostenible de la Economía Marina de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045. También implementó Resoluciones y Conclusiones Centrales sobre la mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en varios campos del MONRE, en particular la tierra, la geología, la industria minera y de minerales, la seguridad hídrica y la seguridad de presas y embalses.

Español Con base en la revisión de la implementación de la aplicación de la ley, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente aconsejó al Gobierno que presentara a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado) y el proyecto de Ley de Tierras (enmendado). En la 6.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, se aprobó la Ley de Recursos Hídricos (enmendada); el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) continúa siendo discutido y comentado, y se presentará a la Asamblea Nacional para su aprobación en la próxima sesión. El proyecto de Ley de Geología y Minerales se está perfeccionando para asegurar su presentación a la Asamblea Nacional en 2024. Particularmente notable es la organización efectiva de consultas públicas sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado), empleando diversos métodos para recopilar opiniones y difundir información sobre los nuevos puntos y los principales cambios en el proyecto de ley a todos los segmentos de la población. Esto realmente se convirtió en un evento político vibrante con más de 12 millones de comentarios recibidos.

El Ministerio ha presentado nueve proyectos de documentos legales al Gobierno y al Primer Ministro, ha emitido tres decretos y tres decisiones, y ha emitido 19 circulares en el marco de sus competencias para resolver y abordar dificultades prácticas, agilizar los trámites administrativos, promover el desarrollo socioeconómico y fortalecer la disciplina en la implementación de políticas y leyes. También ha ordenado e instado a las localidades a revisar y evaluar la redacción y emisión de documentos de su competencia para garantizar la uniformidad del sistema jurídico y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.

Se han completado y presentado al Primer Ministro ocho de los ocho documentos de planificación a nivel nacional y diez de los quince documentos de planificación técnica y especializada. A nivel local, los Consejos y Comités Populares de las provincias han emitido documentos legales relacionados con los recursos naturales y el medio ambiente, creando un sistema jurídico cada vez más sincronizado, unificado y eficaz en materia de recursos naturales y medio ambiente.

Un año de expansión de la integración y la cooperación internacional, aprovechando las oportunidades que ofrecen las tendencias de desarrollo…

En el ámbito de la cooperación internacional, hemos participado de forma activa y responsable en mecanismos de cooperación, aprovechando las oportunidades derivadas de las tendencias de desarrollo. Nos hemos integrado de forma proactiva con las tendencias mundiales en materia de medio ambiente y clima; hemos participado activamente y contribuido de forma responsable a los esfuerzos mundiales para abordar desafíos contemporáneos como el cambio climático, la contaminación por plásticos, la pérdida de biodiversidad y la degradación de los ecosistemas; y hemos aprovechado las oportunidades para promover la cooperación para el desarrollo. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el sector de recursos naturales y medio ambiente han asesorado con prontitud al Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre la implementación de los compromisos internacionales en materia de medio ambiente y clima, especialmente los compromisos sobre emisiones netas cero, la transición energética justa y la innovación en los mecanismos financieros y crediticios internacionales para el desarrollo sostenible. El Ministerio presidió y coordinó la función asesora de los líderes del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno, especialmente del Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros, en la participación y la realización de contribuciones sustanciales y eficaces en numerosos foros y eventos internacionales importantes durante el año. Entre los ejemplos notables se incluyen la delegación vietnamita encabezada por el Primer Ministro que asistió a la Conferencia COP28 en los Emiratos Árabes Unidos (EAU); la Cumbre del G7 (ampliada); la revisión integral de medio término de la implementación de los objetivos del Decenio de Acción “Aguas para el Desarrollo Sostenible” 2018-2028; y la Cumbre sobre el nuevo Acuerdo Financiero Global… A través de estos esfuerzos, el Ministerio ha contribuido gradualmente a mejorar efectivamente la posición y el prestigio de Vietnam en el campo de la diplomacia de recursos, medio ambiente y clima; afirmando el importante papel y contribución del Ministerio como la agencia focal que asiste al Gobierno en la implementación de convenciones, protocolos y acuerdos internacionales sobre medio ambiente y clima.

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El ministro Dang Quoc Khanh y el viceministro Vo Tuan Nhan inspeccionaron las obras de protección ambiental en Hung Yen en octubre de 2023. Foto: Khuong Trung

Promover activamente las negociaciones y firmar acuerdos de cooperación en materia de recursos, medio ambiente y clima con numerosos socios estratégicos e importantes, como China, Japón, Corea del Sur, Singapur y el Foro Económico Mundial. Comprender y asesorar oportunamente sobre la participación en iniciativas internacionales y regionales sobre medio ambiente y clima. En particular, presidir y coordinar con el Grupo de Socios para el Desarrollo el establecimiento de una Secretaría y el desarrollo de un plan para movilizar recursos para implementar la Declaración Política que establece la Alianza para la Transición Energética Justa (JETP), promover el apoyo al proceso de transición energética justa y equitativa en Vietnam, anticipar oportunidades de cooperación para aprovechar las ventajas potenciales de los recursos eólicos, promover la transición ecológica, desarrollar sectores económicos basados ​​en los ecosistemas y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

...y promover la realización de la transición verde, reducir las emisiones y responder proactivamente al cambio climático.

Hemos implementado políticas y soluciones para la transición verde, la reducción de emisiones y la respuesta proactiva al cambio climático. Hemos seguido proactivamente las tareas y soluciones del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático para el período 2021-2030, con una visión a 2050, para coordinar con ministerios, sectores y localidades para construir y mejorar gradualmente el sistema de infraestructura de adaptación al cambio climático. Hemos asesorado y presentado al Primer Ministro para su aprobación el Proyecto sobre la implementación de la Declaración Política que establece 26 alianzas para una transición energética justa (Declaración JETP); el Proyecto sobre la organización de la 8.ª Sesión del Comité Intergubernamental Vietnam-Países Bajos sobre Adaptación al Cambio Climático y Gestión del Agua. Hemos implementado el Plan de Acción para reducir las emisiones de metano para 2030; y el Proyecto sobre tareas y soluciones para implementar los resultados de la Conferencia COP26. Trabajamos activamente con la Alianza Financiera de Glasgow para Emisiones Netas “0” (GFANZ) e instituciones financieras nacionales e internacionales para implementar los compromisos de Vietnam en la respuesta al cambio climático.

Para alcanzar los objetivos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y el Acuerdo de París, el Ministerio ha coordinado con las agencias pertinentes para desarrollar el borrador de la cuarta Comunicación Nacional de Vietnam y su primer Informe de Transparencia bienal para su presentación a la Secretaría de la CMNUCC; colaboró ​​con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para finalizar el sistema de informes en línea para el monitoreo y la evaluación de las actividades nacionales de adaptación al cambio climático; y coordinó con las agencias pertinentes y el Banco Mundial para finalizar el Documento de Proyecto para implementar un mercado de carbono en Vietnam para su implementación en el período 2024-2028. El Ministerio también ha participado en el logro de los objetivos de la Convención de Viena sobre la Protección de la Capa de Ozono y el Protocolo de Montreal; e implementó varias actividades de cooperación internacional con las partes interesadas en la gestión y eliminación de sustancias controladas, la gestión del ciclo de vida de los fluorocarbonos, la refrigeración urbana sostenible y la refrigeración ecológica nacional. Trabaja activamente con el Banco Mundial, el PNUMA y expertos en el desarrollo de los Planes de Gestión de Eliminación de HFC de Fase 1 y Fase 3.

La implementación de la Declaración JETP tiene como objetivo atraer inversiones en la transformación energética y la mejora de la eficiencia, fortalecer la infraestructura de la red, la educación y la capacitación vocacional, movilizar la participación del sector privado en el desarrollo de centros de energía renovable, almacenamiento, almacenamiento y utilización de carbono, equipos de almacenamiento de energía y producción de baterías, producción de hidrógeno verde, desarrollo de energía eólica marina, etc. La organización anunció el Plan para movilizar recursos para implementar la Declaración Política que establece una Asociación para la Transición Energética Justa (JETP) en la COP28 junto con el Grupo de Socios Internacionales.

Movilizar recursos para responder al cambio climático, especialmente en el delta del Mekong; centrarse en la protección del medio ambiente, promover la reforestación y, por primera vez, vender certificados de carbono y emitir bonos verdes. Implementar con decisión programas de acción para responder al cambio climático, reducir las emisiones y realizar la transición energética, demostrando responsabilidad ante la comunidad internacional para alcanzar cero emisiones netas para 2050.

Entrando con confianza en el nuevo año.

Concluyendo un año lleno de mucho trabajo y abundantes logros, estos dulces frutos no sólo son fuente de aliento y motivación, sino también un motor para emprender con confianza la implementación del plan 2024 para todo el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Identificando 2024 como un año crucial de especial importancia para cumplir con éxito las tareas de todo el período según la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, es el año en que todo el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente será "Unidad - Disciplina, Proactivo - Flexible, Oportuno - Eficaz, Desarrollo - Avance" para promover la transformación verde, la transformación digital y aprovechar los recursos naturales para un futuro sostenible.

Al comprender a fondo y aplicar estrictamente la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y las Resoluciones del Partido y la Asamblea Nacional, todo el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente se está concentrando en implementar de manera sincrónica y eficaz la estrategia de desarrollo socioeconómico decenal 2021-2030 y el plan de desarrollo socioeconómico quinquenal 2021-2025.

Siguiendo de cerca la situación práctica, respondiendo con prontitud a los problemas urgentes de corto plazo e implementando eficazmente las tareas y soluciones fundamentales a mediano y largo plazo, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente se centrará en la gestión y dirección proactiva, flexible y eficaz; la coordinación estrecha y sincrónica de políticas; el endurecimiento de la disciplina y el orden; la mejora de la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley; la promoción de la descentralización y la delegación de poderes; y la mejora de la coordinación entre los diferentes niveles, sectores y localidades.

Todo el sector se esfuerza por alcanzar con éxito los objetivos establecidos. Esto incluye la presentación del proyecto de Ley de Geología y Minerales a la Asamblea Nacional y al Gobierno; la presentación del proyecto de Ley de Tierras (enmendado) a la Asamblea Nacional para su aprobación en la sesión más próxima; la finalización, presentación para promulgación y promulgación, dentro de sus atribuciones, de los documentos rectores para la implementación de la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) y la Ley de Tierras (enmendada), garantizando su coherencia, uniformidad y vigencia oportuna simultáneamente con las leyes.

Esforzarse por poner en funcionamiento un sistema de información territorial unificado y centralizado y una base de datos territorial que esté interconectada entre sectores; operar el portal nacional de información geográfica, monitorear los datos y los datos básicos de la encuesta sobre recursos naturales y medio ambiente.

Con base en el establecimiento de metas iguales o superiores a las de 2023, el Ministerio se propone mantener y esforzarse por mejorar su Índice de Reforma Administrativa; mejorar el índice de satisfacción de los ciudadanos y las empresas con los trámites territoriales y ambientales; potenciar el índice de acceso a la tierra; mejorar los índices de componentes ambientales; controlar y monitorear los embalses hidroeléctricos y de riego; aumentar la automatización de las estaciones de monitoreo meteorológico e hidrológico para monitorear, pronosticar y proporcionar alertas oportunas de desastres naturales como tormentas e inundaciones; fortalecer la capacidad de monitoreo ambiental; y aumentar el área de mar bajo estudios ambientales y de recursos básicos y el área de tierra bajo mapeo geológico y mineral...

El sector ha identificado e implementado soluciones innovadoras para acelerar el desarrollo, contribuyendo así a la exitosa implementación de las Resoluciones de la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre el Plan de Desarrollo Socioeconómico y el Presupuesto Estatal Estimado para 2024. También se han identificado siete grupos de trabajo generales. Asimismo, hemos definido simultáneamente tareas específicas para campos especializados en todos los sectores: Ordenación del Territorio; Gestión de Recursos Hídricos; Geología y Minerales; Gestión Integrada de Recursos Marinos e Insulares y Medio Ambiente; Protección Ambiental; Meteorología e Hidrología; Cambio Climático; Transformación Digital, Desarrollo del Gobierno Digital y la Economía Digital; Topografía, Cartografía y Teledetección...

En todos los campos, en todos los niveles, en todas las unidades subordinadas, en todas las localidades y en todas las posiciones... todos están listos para entrar en 2024 con un nuevo espíritu, nueva determinación y nueva fuerza e impulso.

Desde "Unidad y disciplina, resiliencia y flexibilidad, innovación y creatividad, puntualidad y eficacia" en 2023 hasta "Unidad y disciplina, proactividad y flexibilidad, puntualidad y eficacia, desarrollo y avance" en 2024, se trata de un proceso de esfuerzo incansable, que no se mide en 365 días, sino en dedicación, responsabilidad, pasión, inteligencia, resiliencia, espíritu de unidad y alta intensidad de trabajo. Es un trampolín para impulsar el progreso, abrazando con entusiasmo un nuevo camino.

Al mirar atrás, en 2023, comprendemos aún más la verdad: para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible, debemos generar y fomentar la confianza. Esta confianza está siendo generada y cultivada por el personal y los funcionarios del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, así como por el sector de recursos naturales y medio ambiente en todo el país.


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