Una organización optimizada conlleva una mayor eficiencia laboral.

BHG - El 25 de octubre de 2017, el Comité Central del XII Congreso del Partido emitió la Resolución N° 18-NQ/TW, que aborda "Algunas cuestiones relativas a la continua innovación y reorganización de la estructura organizativa del sistema político para que sea más ágil, eficaz y eficiente". Reconociendo la importancia de la Resolución 18, el Politburó y la Secretaría se centraron en su difusión, promoción, dirección y aplicación.

Inmediatamente después de la emisión de la Resolución 18, nuestra provincia la implementó con seriedad, urgencia y de acuerdo con las directrices y orientaciones del Gobierno Central, empleando enfoques flexibles, creativos y responsables. Tras siete años de implementación, la consolidación y fusión de las organizaciones y el aparato provincial simplificó inicialmente la estructura organizativa; redujo el número de jefes de agencias y unidades a nivel provincial y distrital; redujo el número de jefes y subjefes de departamento y puestos equivalentes dentro de la estructura organizativa de agencias y unidades a nivel provincial y distrital; simplificó algunos pasos en los procedimientos profesionales; y redujo el número de oficinas, instalaciones y condiciones de trabajo, concentrándolos bajo una única entidad de gestión. Es importante destacar que el proceso de reestructuración no afectó el funcionamiento de las agencias y unidades, manteniendo la disciplina, la unidad y la cohesión en el liderazgo y la organización de las tareas profesionales de acuerdo con las funciones y deberes de cada organización. Las agencias y unidades sujetas a reestructuración emitieron con prontitud nuevos reglamentos o revisaron los existentes, y asignaron tareas dentro del equipo de liderazgo y el personal profesional de manera específica y clara, siguiendo el principio de asignar múltiples tareas a una persona y asignar una sola tarea a un único departamento especializado. Además, todos los organismos y unidades desarrollaron planes y estrategias para reducir su plantilla, contribuyendo así a la innovación y a la mejora gradual de la calidad del personal, los funcionarios y los empleados públicos, lo que incrementó la calidad, la eficacia y la eficiencia de los organismos y unidades. La gestión y utilización del personal se llevó a cabo con rigor, sin que el número real de empleados utilizados superara el asignado por el Gobierno Central (una reducción del 10 % durante el período 2016-2021).

Personal del Departamento de Administración y Gestión del periódico Ha Giang investiga las normas y políticas para funcionarios y empleados. Foto: QUYNH HUONG

La provincia ha llevado a cabo la implementación de la Resolución 18 de manera continua y prudente, con evaluaciones, lecciones aprendidas y ajustes para adaptarse a la situación real. Durante el período 2023-2024, toda la provincia redujo 16 unidades de servicio público y 16 estructuras organizativas. El 100% de las comunas asignaron el cargo de Secretario o Subsecretario del Partido para que también ocupara el cargo de Presidente del Consejo Popular; el 100% de las agencias y unidades desarrollaron planes y esquemas para la reducción de personal de acuerdo con las regulaciones. Desde 2022 hasta la fecha, se ha logrado una reducción del 4,7% en el personal, equivalente a 1.115 funcionarios públicos que reciben salarios del presupuesto estatal.

Sin embargo, en general, la estructura organizativa a nivel provincial y nacional sigue siendo inconsistente, carece de un enfoque integral y no está adecuadamente vinculada a la reducción de personal, la reestructuración y la mejora de la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. El Comité Central reconoce que la estructura organizativa del sistema político sigue siendo engorrosa, con múltiples niveles y numerosos puntos de contacto; las funciones, tareas, poderes y relaciones laborales de muchos organismos, unidades y organizaciones son poco claras, se superponen y son redundantes; algunos lugares se extralimitan en sus funciones, mientras que otros pasan por alto ciertas responsabilidades; existe superposición entre los poderes legislativo y ejecutivo; y la descentralización y delegación de poder a las localidades no son sólidas, consistentes ni racionales, y no satisfacen las exigencias y tareas de la nueva era. Esto conduce a la persistencia de un mecanismo de "solicitud y concesión", que fácilmente da lugar a la corrupción, el despilfarro y las malas prácticas.

Las deficiencias, limitaciones, demoras y falta de decisión en la implementación de la política de reforma y reorganización del aparato del sistema político han tenido numerosas consecuencias negativas. El aparato engorroso genera despilfarro y obstaculiza el desarrollo, y es una de las razones por las que muchas políticas y directrices del Partido tardan en ponerse en práctica, algunas ni siquiera se implementan o solo se implementan formalmente. La superposición y la falta de claridad en las funciones y responsabilidades dan lugar a una rendición de cuentas poco clara, intromisiones, obstrucciones e incluso la "neutralización" mutua, lo que reduce la iniciativa y la creatividad, resulta en baja productividad y eficiencia laboral, evasión de responsabilidades, obstaculización del desarrollo, inconvenientes y disminución de la eficacia y eficiencia de las operaciones.

La realidad anterior demuestra que la política del Comité Central de seguir racionalizando y mejorando la estructura organizativa del sistema político para garantizar un funcionamiento eficiente y eficaz es una tarea particularmente importante, una revolución en la racionalización de la estructura organizativa del sistema político, que requiere un alto nivel de consenso en la comprensión y la acción en todo el Partido y en todo el sistema político. Ante esta exigencia urgente, crucial para la supervivencia de la nación y que impulsa a Vietnam hacia una nueva era de progreso nacional, el Comité Central exige: que los comités del Partido, las organizaciones del Partido, las agencias, las unidades y todos los niveles y sectores, especialmente los cuadros dirigentes y los jefes de departamento, den el ejemplo, sean proactivos y actúen con la máxima determinación y decisión en la ejecución de las tareas asignadas, con el espíritu de "correr mientras se espera" y "el Comité Central no espera al nivel provincial, el nivel provincial no espera al nivel distrital, y el nivel distrital no espera a las bases".

Siguiendo las directrices del Comité Central, y basándose en una evaluación de los logros y un análisis exhaustivo de la situación, nuestra provincia implementó rápidamente un plan para racionalizar el aparato administrativo. Todo el sistema político unió fuerzas, trabajando en conjunto con gran determinación y consenso. La provincia acordó unánimemente: disolver varios comités directivos y asociaciones establecidos por los comités del Partido y los organismos gubernamentales en todos los niveles; disolver los grupos y comités del Partido en todos los niveles; establecer comités del Partido para los organismos del Partido y del gobierno a nivel provincial; disolver el Comité Provincial para la Protección y el Cuidado de la Salud de los Cuadros; y fusionar el Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido y el Departamento de Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido.

Para las agencias y unidades gubernamentales, el plan implica la fusión de tres juntas de gestión a nivel provincial en una sola; y la fusión de los siguientes departamentos: Planificación - Inversión y Finanzas; Transporte - Construcción; Recursos Naturales - Medio Ambiente y Agricultura - Desarrollo Rural; Información - Comunicaciones y Ciencia - Tecnología; Trabajo - Asuntos Sociales y Asuntos Internos…

A principios de 2025, la provincia fusionó el Departamento de Propaganda con el Departamento de Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido para formar el Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido. Simultáneamente, procedió a la reorganización de departamentos y agencias según el plan establecido. Tras la fusión, se implementó un plan para racionalizar la estructura organizativa del Comité Popular Provincial, reduciendo el número de departamentos de 19 a 14; el número de divisiones de departamentos de 104 a 97; el número de subdepartamentos y unidades equivalentes de departamentos de 14 a 10; el número de unidades de servicio público de departamentos de 112 a 109; y el número de unidades de servicio público de subdepartamentos en 1. La estructura organizativa de agencias especializadas de los Comités Populares de Distrito se redujo de 131 a 109 departamentos.

El monitoreo ha demostrado que las agencias y unidades, después de fusiones y reorganizaciones, han operado de manera estable y de acuerdo con las directivas, sin dejar lagunas y sin afectar el proceso de manejo de trabajo para los ciudadanos y las empresas. Ya no hay superposición de funciones y tareas, y todo se resuelve más rápido y convenientemente, impactando directamente la gestión e implementación de los objetivos de crecimiento de la provincia. Evidencia de esto es que, en el primer trimestre de este año, a pesar de enfrentar muchas dificultades, la economía de la provincia continuó mejorando. Los ingresos del presupuesto estatal en la provincia se estiman en más de 627 mil millones de VND, alcanzando el 27.8% del plan del gobierno central y el 18.4% del plan provincial; 8 de los 16 elementos de ingresos y categorías de impuestos superaron el promedio general. El índice de producción industrial aumentó en 8.43% en comparación con el mismo período del año pasado. El valor de la producción industrial se estima en 1,752.341 mil millones de VND, un aumento del 11.43% en comparación con el mismo período; Las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor se estiman en 5.322,05 mil millones de VND, un aumento del 12,66% en comparación con el mismo período; el volumen total de importaciones y exportaciones se estima en 73,979 millones de USD, un aumento del 45,22% en comparación con el mismo período...

Los resultados iniciales demuestran que la política del Partido y del Estado de racionalizar el aparato se ha puesto en práctica realmente y ha recibido el apoyo del pueblo.

AZUL CELESTIAL

Fuente: https://baohagiang.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-tinh-gon-manh-hieu-luc-hieu-qua/202504/bo-may-gon-hieu-qua-cong-viec-tang-59a1d67/