Eliminar la regulación del 20% de vivienda comercial en proyectos de vivienda social

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A partir de junio de 2023, los proyectos de vivienda social no podrán reservar el 20 % de su superficie construida ni de su suelo residencial para fines comerciales. Esta normativa reduce los incentivos para los inversores en proyectos de vivienda social, lo que los desalienta a participar en este mercado.

Dentro de la zona de viviendas de los trabajadores en el distrito de Trang Bom. Foto: H.Loc

Respecto del contenido anterior, el Comité Popular Provincial envió una solicitud escrita al Ministerio de Construcción .

* No más viviendas comerciales en viviendas sociales

Anteriormente, los inversores en proyectos de vivienda social (incluidos los proyectos independientes de vivienda social y los proyectos de inversión en construcción de vivienda social con cargo al fondo de suelo del 20% de los proyectos de vivienda comercial) podían reservar el 20% de la superficie total del suelo residencial o de la superficie construida para la construcción de vivienda comercial. Esta regulación tenía por objeto compensar los costes de inversión, contribuir a la reducción de los precios de venta, alquiler y compra a plazos de la vivienda social, y reducir los costes de los servicios de gestión y operación de la vivienda social tras la inversión. Sin embargo, esta regulación ya no está en vigor.

En concreto, el Decreto Nº 35/2023/ND-CP que modifica y complementa una serie de artículos de decretos bajo la gestión estatal del Ministerio de Construcción (Decreto Nº 35) emitido por el Gobierno en junio de 2023 y el despacho oficial que corrige este decreto emitido en julio de 2023 eliminaron el contenido de reservar el 20% de la superficie de suelo residencial para negocios comerciales en proyectos de vivienda social.

Según la explicación del Ministerio de Construcción, esta normativa busca aumentar el fondo de vivienda para personas de bajos ingresos, actualmente insuficiente, y concretar el proyecto gubernamental de construir al menos un millón de viviendas sociales en el período 2021-2030. Sin embargo, desde una perspectiva local, la eliminación de este incentivo reducirá el atractivo y desalentará a los inversores a participar en la construcción de vivienda social, especialmente en viviendas sociales de alquiler.

El Sr. Ho Van Ha, Director del Departamento de Construcción, afirmó que eliminar el incentivo de reservar el 20% del suelo residencial para negocios comerciales en proyectos de vivienda social afectará directamente el atractivo de la inversión en este sector, lo que dificultará el logro del objetivo de desarrollar viviendas para personas de bajos ingresos. Además, la normativa que exige que los proyectos de vivienda social independientes cuenten con una serie de obras de servicios y servicios públicos para atender a los residentes también reduce el atractivo para los inversores.

Al compartir sobre este tema, el Sr. Nguyen Huu Nguyen, Director del Departamento de Planificación e Inversión, dijo que en el pasado, aunque los proyectos de vivienda social disfrutaban de incentivos de tierra, los inversionistas no estaban interesados debido a muchas razones, incluidos procedimientos complicados, restricciones de tasas de interés del 10% y falta de capital para los inversionistas...

De hecho, la regulación para eliminar el 20% de superficie preferencial de vivienda residencial para negocios comerciales se ha establecido en el Decreto 49/2021/ND-CP que modifica el Decreto 100/2015/ND-CP sobre el desarrollo y la gestión de la vivienda social emitido por el Gobierno en 2021. Sin embargo, en 2021 y 2022, la pandemia de Covid-19 no tuvo muchos proyectos nuevos implementados, por lo que cuando el Decreto 35 reiteró este contenido, muchas localidades e inversores tenían opiniones.

* Dong Nai propone modificar las regulaciones

En la actualidad, tanto los inversores como los locales creen que, bajo la condición de que se controle el tipo de interés de los proyectos, la reducción de incentivos hará aún más difícil la vivienda social, que ya es difícil.

Según el director del Departamento de Planificación e Inversión, NGUYEN HUU NGUYEN, la aplicación de la normativa adicional que desvía el 20% de la superficie construida para negocios comerciales reducirá los beneficios para los inversores, quienes no continuarán haciéndolo o incluso rechazarán la vivienda social. Las localidades tendrán grandes dificultades para atraer inversión en vivienda social.

El director del Departamento de Construcción, Ho Van Ha, indicó que, con respecto a este asunto, el Comité Popular Provincial envió un documento al Ministerio de Construcción solicitando asesoramiento sobre la complementación de las políticas preferenciales para la superficie comercial en proyectos de vivienda social; incluyendo el contenido de esta política preferencial en el proyecto de Ley de Vivienda (enmendada) y permitiendo su aplicación inmediata cuando esta ley se apruebe a finales de 2023. Al mismo tiempo, existe una disposición transitoria que permite la aplicación de estas políticas preferenciales a proyectos que se hayan decidido sobre políticas de inversión antes de que la Ley de Vivienda (enmendada) entre en vigor.

En cuanto a los procedimientos de licitación para proyectos de vivienda social, la provincia ha implementado un proceso abreviado para estos proyectos. Sin embargo, los procedimientos de selección de inversionistas aún son largos. Por lo tanto, la provincia recomienda que el Ministerio de Construcción, bajo su autoridad o informe al Gobierno, emita regulaciones específicas sobre la licitación para la selección de inversionistas en proyectos de vivienda social, con el fin de designar inversionistas en algunos casos o acortar el plazo de organización de la licitación para la selección de inversionistas, a fin de agilizar la implementación de proyectos de vivienda social y de vivienda para trabajadores.

La Sra. Dang Thi Kim Oanh, Presidenta del Consejo de Administración y Directora General de Kim Oanh Real Estate Group Joint Stock Company (HCMC), afirmó que la eliminación del incentivo del 20% de la superficie construida para negocios comerciales sin duda afectará la atracción de inversiones y el avance de los proyectos de vivienda social. El Grupo propondrá al Ministerio de Construcción la modificación de la normativa para mantener los incentivos, así como la modificación de la normativa sobre los temas y condiciones para la adquisición de vivienda social.

Actualmente, los inversores inmobiliarios tienden a optar por la vivienda social debido a las dificultades que enfrenta la vivienda comercial en cuanto a políticas, fuentes de capital y baja demanda. Si la vivienda social se abre verdaderamente en cuanto a procedimientos e incentivos atractivos, la oferta y la demanda se equilibrarán gradualmente y el objetivo de construir al menos un millón de viviendas sociales en todo el país hasta 2023 pronto se hará realidad.

Hoang Loc

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