En la mañana del 5 de junio, continuando la quinta sesión, la Asamblea Nacional escuchó a la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, presentar un informe sobre el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (enmendado).
Al presentar el informe, el Gobernador del Banco Estatal dijo que el proyecto de ley sobre instituciones de crédito (modificada) tiene como objetivo perfeccionar las regulaciones y manejar las dificultades e insuficiencias de la ley sobre instituciones de crédito; legalizar y crear un corredor legal para manejar las deudas incobrables de las instituciones de crédito.
El desarrollo de la Ley de Instituciones de Crédito (modificada) tiene como objetivo fortalecer la prevención de riesgos, mejorar la capacidad de autoinspección, el control interno y la autorresponsabilidad de las instituciones de crédito; desarrollar herramientas para gestionar las instituciones de crédito; detectar con prontitud las infracciones y gestionar con prontitud las responsabilidades de las personas encargadas de la gestión y operación de las instituciones de crédito; fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad asociada a la inspección, supervisión e individualización de responsabilidades individuales; garantizar la publicidad y la transparencia en las actividades bancarias;
Garantizar la seguridad del sistema de instituciones de crédito; fortalecer las medidas de inspección y supervisión del Banco Estatal, con la participación de la Inspección Gubernamental , el Ministerio de Finanzas y otros ministerios y sucursales para gestionar y controlar las actividades crediticias, combatir la manipulación, los intereses de grupo, la propiedad cruzada; manejar situaciones en las que los depositantes retiran dinero en masa...
La gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, presentó un informe sobre el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (enmendado).
Esta enmienda, basada en la experiencia de varios países, incluidos los casos de manejo de crisis de Silicon Valley Bank, Signature Bank, First Republic Bank (EE.UU.), o el caso de Credit Suisse Bank (Suiza), y para asegurar un mecanismo de respuesta oportuna cuando una entidad de crédito sea objeto de un retiro masivo que pueda afectar o amenazar la seguridad del sistema, el proyecto de Ley añade disposiciones sobre medidas para manejar incidentes de retiro masivo.
El proyecto de Ley de Entidades de Crédito (modificado) consta de 13 capítulos y 195 artículos. En comparación con la Ley vigente, el proyecto de Ley de Entidades de Crédito (modificado) conserva 48 artículos, modifica y complementa 144 artículos y añade 10 nuevos.
En cuanto al ámbito de regulación, el proyecto de Ley hereda las disposiciones de la actual Ley de Entidades de Crédito y añade la gestión de morosidad y la gestión de garantías de morosidad. El proyecto de Ley añade como sujetos de aplicación las organizaciones en las que el Estado posee el 100% del capital social y tiene la función de compra, venta y gestión de deudas.
Español Respecto al manejo de deudas incobrables y garantías de deudas incobrables, la Gobernadora Nguyen Thi Hong dijo que el proyecto de ley ha legalizado una serie de disposiciones en la Resolución No. 42, tales como la venta de deudas incobrables y garantías; compra y venta de deudas incobrables con garantías siendo derechos de uso de tierras, activos vinculados a la tierra, activos vinculados a la tierra formados en el futuro; confiscación de activos colaterales de la parte sujeta a ejecución...
Delegados en la reunión de la mañana del 5 de junio.
Al examinar el proyecto de ley, el presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, dijo que el Comité Económico está de acuerdo con la necesidad de modificar la Ley de Instituciones de Crédito (instituciones de crédito) por las razones expuestas en la presentación del Gobierno.
En cuanto al manejo de las deudas incobrables y las garantías de las deudas incobrables, el Sr. Vu Hong Thanh dijo que el Comité Económico encontró que las disposiciones del proyecto de ley se construyeron sobre la base de una serie de disposiciones de la Resolución No. 42 que han sido probadas en la práctica, creando una base legal para manejar rápidamente las deudas incobrables y desbloquear fuentes de crédito para la economía.
Sin embargo, la Resolución No. 42 es una resolución piloto emitida en un contexto de alta, complicada y concentrada morosidad en un período de tiempo determinado, por lo que la legalización de las disposiciones de la Resolución No. 42 necesita ser evaluada con cuidado y cautela, colocada en el contexto de la normativa legal vigente que se ha completado de manera más clara y completa.
Es necesario evaluar de forma integral y objetiva el contexto actual y las exigencias del tratamiento de las deudas incobrables, perfeccionando así la normativa, garantizando los derechos e intereses legítimos de las partes, evitando la administrativaización de las relaciones civiles y económicas, asegurando la armonía y equidad con los sujetos que participan en las relaciones civiles y económicas sobre el principio de legalizar únicamente los contenidos adecuados en condiciones normales.
En materia de deudas incobrables, se recomienda revisar, ponderar y clasificar las mismas para aplicar mecanismos de manejo adecuados, especialmente de aquellas deudas incobrables registradas en el balance de las entidades de crédito pero que aún no alcanzan un nivel de difícil recuperación o requieren manejo de garantías o de deudas incobrables de créditos que no se ajustan a la normativa.
Respecto del procedimiento para la incautación de activos garantizados, el Sr. Vu Hong Thanh dijo que muchas opiniones sugerían que la entrega de activos garantizados debería realizarse de acuerdo con los procedimientos normales de la ley.
La Resolución No. 42 establece mecanismos para apoyar la incautación de activos garantizados con la participación de las agencias policiales y los Comités Populares en todos los niveles para acelerar el manejo de grandes deudas incobrables pendientes, que son cuellos de botella de la economía como se identifica en la Resolución No. 42.
Sin embargo, en condiciones normales y con una aplicación estable y a largo plazo de la ley, la disposición antes mencionada ya no es adecuada.
Algunas opiniones señalan que es necesario regular los procedimientos de embargo de bienes garantizados para manejar las dificultades y problemas de las entidades crediticias en el proceso de manejo de bienes garantizados, especialmente cuando el trámite de litigios a través del Tribunal toma mucho tiempo, teniendo así un impacto positivo en la economía.
Se sugiere aclarar la naturaleza, los objetivos, las condiciones y el alcance del derecho a embargar los bienes garantizados y el papel de los organismos estatales que participan en la incautación de los bienes garantizados, garantizando el cumplimiento de la Constitución y las leyes pertinentes, evitando abusos y perjudicando los intereses legítimos de los prestatarios .
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