Deberían permitirse ajustes flexibles en los precios minoristas de la electricidad.
En una conferencia reciente para recabar opiniones de expertos, directivos y empresas sobre la implementación de un nuevo mercado eléctrico competitivo, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, reconoció francamente que el mercado eléctrico de Vietnam aún no está plenamente desarrollado, todavía presenta muchos obstáculos y se enfrenta a dificultades y retrasos para atraer inversiones y negociar los precios de la electricidad.
El mecanismo de tarificación eléctrica tampoco es transparente, ya que persisten las subvenciones cruzadas entre diferentes grupos de clientes; los consumidores no tienen derecho a elegir su proveedor de electricidad. Estos son problemas urgentes que deben abordarse si queremos crear un mercado eléctrico justo e impulsar el desarrollo energético.
El desafío es aún mayor si se tiene en cuenta que, en tan solo los próximos cinco años, la capacidad de generación de energía debe triplicarse, pasando de los 81.000 MW actuales a entre 234.000 y 251.000 MW, según el Plan de Desarrollo Energético VIII revisado y la Resolución 70 del Politburó . Sin un mercado verdaderamente transparente, lograr este objetivo será extremadamente difícil.
“La Resolución 70-NQ/TW del Politburó es un mandato de la realidad. No hay lugar para la indecisión; quien no esté de acuerdo con las reformas debe dimitir”, enfatizó el Ministro.
El Sr. Bui Quoc Hoan, Subdirector General de la Corporación Eléctrica del Sur (EVNSPC), afirmó que el elemento central de un mercado eléctrico competitivo es el mecanismo de fijación de precios de la electricidad. Sin embargo, aún existe la subvención cruzada entre grupos de clientes y regiones.
Por lo tanto, conviene considerar el establecimiento de un mecanismo flexible de precios minoristas de electricidad, negociado entre las empresas comercializadoras y los consumidores de acuerdo con la normativa del mercado eléctrico. Los clientes que no participen en el mercado estarán sujetos a un precio minorista de electricidad unificado, según lo estipulado por el Estado.
El Sr. Nguyen Anh Tuan, vicepresidente de la Asociación de Energía, considera que un mercado eléctrico competitivo y saludable solo puede formarse cuando existe suficiente oferta para comprar y vender. Actualmente, solo alrededor del 38 % de la capacidad total participa en el mercado eléctrico. Si las fuentes de energía BOT y las fuentes de energía renovable que se benefician del mecanismo FIT continúan sin participar en el mercado, este porcentaje será aún menor. Esto significa que el mercado carece de "vendedores" y no puede reflejar con precisión la relación entre la oferta y la demanda.
Basándose en el análisis anterior, recomendó que todas las centrales eléctricas, independientemente de su tamaño y tipo, participen en el mercado eléctrico competitivo tras el período de trato preferencial. Solo cuando la proporción de fuentes participantes aumente gradualmente, los precios de la electricidad reflejarán los costes reales y se generará un incentivo para invertir en la dirección correcta.
Además, la Asociación también está de acuerdo con la propuesta de estudiar un mecanismo de fijación de precios de la electricidad basado en la región o el nodo (precios nodales) para generar señales de inversión más precisas y alentar a los grandes consumidores a participar en el mercado.
Mientras tanto, el experto en energía Ha Dang Son sugirió que el Ministerio de Industria y Comercio debería estudiar y adoptar pronto un mecanismo de fijación de precios de la electricidad más flexible, vinculado al consumo real y a las nuevas tecnologías, lo que permitiría a EVN ajustar los precios minoristas de la electricidad de forma más flexible según las señales del mercado.
Debe existir una hoja de ruta para eliminar la subvención cruzada de los precios de la electricidad.
El ministro Nguyen Hong Dien hizo hincapié en que la construcción, el perfeccionamiento y el desarrollo de un mercado eléctrico competitivo deben ajustarse estrictamente a las políticas y directrices del Partido y del Gobierno, especialmente a la Resolución Nº 70, garantizando así la aplicación coherente y continua de los principios estipulados en la Ley de Electricidad.
El principio fundamental es garantizar la apertura, la transparencia, la igualdad, la competencia leal y la no discriminación entre los participantes en el mercado eléctrico competitivo. Asimismo, garantiza los derechos e intereses tanto de las compañías eléctricas como de los consumidores.
La libertad de elección de socios y métodos de transacción para compradores y vendedores en el mercado competitivo de la electricidad debe ser respetada y garantizada, de acuerdo con cada nivel de dicho mercado.
Al mismo tiempo, el sector eléctrico debe reestructurarse e implementarse de manera que se garantice la competitividad del mercado, manteniendo la seguridad energética y el bienestar social.
"Esta es una función que quizás solo EVN, como empresa estatal, puede desempeñar. A las empresas no estatales les resultaría difícil asumir la responsabilidad de la seguridad y el bienestar social", declaró el Ministro.
Además, es necesario mejorar los mecanismos de fijación de precios de la electricidad y los acuerdos de compra de energía para satisfacer las demandas del mercado. También es necesaria la inversión en infraestructura del sistema eléctrico y en recursos humanos.
«Es necesario revisar y complementar con prontitud la normativa sobre el funcionamiento del mercado eléctrico competitivo en cada nivel para garantizar su conformidad con la hoja de ruta y el diseño revisados. Un principio fundamental que debe respetarse es que las señales de precios del mercado deben convertirse en un factor crucial para atraer inversiones», recalcó el Ministro.
Según el Ministro, debe existir una hoja de ruta para eliminar la subvención cruzada de los precios de la electricidad entre grupos de clientes y regiones, en consonancia con el nivel de competencia del mercado; asimismo, deben emitirse reglamentos sobre los precios del servicio de distribución, garantizando el principio de "cálculo exacto y completo" de los costes, especialmente en la fase de transmisión de electricidad.
Además, es necesario establecer mecanismos para gestionar y regular el uso de combustibles primarios para la generación de energía, especialmente el gas y el precio del gas mezclado, a fin de garantizar la eficiencia y la seguridad energéticas.
«El marco institucional debe ser abierto, eliminando todos los obstáculos en cada etapa de las operaciones eléctricas», señaló el Ministro. Porque si el mercado eléctrico no es competitivo, transparente y claro, será difícil atraer inversores, ya que nadie estará dispuesto a invertir grandes sumas de capital a cambio de escasos beneficios.
Fuente: https://vietnamnet.vn/bo-truong-cong-thuong-noi-ve-co-che-gia-dien-moi-2448049.html
Kommentar (0)