"El reciente incidente de inspección fue extremadamente doloroso"
En la mañana del 8 de junio, la Asamblea Nacional continuó interrogando al ministro sobre el cuarto grupo de cuestiones en materia de transporte. El ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, contó con 60 minutos adicionales de la primera sesión para responder. El tema de una serie de infracciones en la matriculación de vehículos en los últimos tiempos siguió siendo el tema central de las preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional al ministro.
En la sesión vespertina del 7 de junio, la delegada Tran Thi Kim Nhung (de la delegación de Quang Ninh ) reiteró el motivo de la escasez de personal de inspección, que provocó una crisis en las labores de inspección, mencionado por el Ministro de Transporte. La delegada afirmó que esto también era en parte responsabilidad del Ministerio de Transporte por no coordinar proactiva y oportunamente con las agencias para resolver este problema.
El delegado también afirmó que el Ministerio de Transporte debe mantener la estabilidad en el desempeño de sus funciones para garantizar el servicio a las personas y las empresas en la inspección de vehículos. Al mismo tiempo, solicitó al Gobierno que aclarara sus responsabilidades en este asunto.
Delegada Tran Thi Kim Nhung.
En respuesta, el Ministro Nguyen Van Thang dijo que el incidente ocurrido en el Registro de Vietnam así como en los Centros de Registro fue un incidente extremadamente doloroso para el sector de registro en particular y para la industria del transporte en general.
"El Ministerio de Transporte es responsable, junto con el Registro de Vietnam, de cualquier infracción que se produzca durante las actividades de registro", afirmó.
El Sr. Thang añadió que la investigación, el procesamiento, el enjuiciamiento y la detención de los sospechosos están a cargo de la policía local, no del Ministerio de Seguridad Pública. En principio, la investigación no se consulta previamente con el Ministerio de Transporte. Por lo tanto, en caso de incidente, el Ministerio de Transporte lo consultará directamente con el Ministro de Seguridad Pública para encontrar una solución.
El Ministerio de Transporte envió un documento solicitando al Ministerio de Seguridad Pública facilitar la incautación de maquinaria, equipos y documentos sellados para servir a las labores de investigación, lo cual se puede hacer de manera temprana y rápida, para luego entregarlos al centro de inspección para que el Departamento de Registro se haga cargo y disponga fuerzas.
Sin embargo, el 75% de los centros de inspección son propiedad de empresas privadas, por lo que no es posible restaurarlos ni siquiera si se desea. En particular, las fuerzas procesadas y detenidas en los centros de inspección son principalmente personal clave, inspectores superiores. Por lo general, cada centro cuenta con una sola persona y, a menudo, ejerce la función de liderazgo. La formación de un inspector superior requiere entre uno y un año y medio.
Según el Sr. Thang, tras la implementación de numerosas soluciones, se ha resuelto el problema fundamental de la inspección y se han garantizado en gran medida las condiciones de funcionamiento de los centros de inspección. El Gobierno ha propuesto a la Asamblea Nacional la cuestión de los precios de los servicios de inspección para su consideración al modificar la Ley de Precios.
Muy bonito perfil pero todavía tiene errores.
En un debate, la delegada Leo Thi Lich (Bac Giang) afirmó que todas las soluciones se deben a la falta de inspectores. El ministro afirmó que solo es necesario capacitar a los líderes de los centros de inspección, pero que eso solo resuelve el problema. La delegada quiso aclarar las responsabilidades de gestión estatal de las agencias.
"¿Es cierto que cuando la socialización carece de inspección y supervisión, se socializa tanto que pierde el control, permitiendo que los centros de inspección operen libremente, y muchos vehículos caducados siguen en circulación?", planteó la Sra. Lich.
El Ministro Nguyen Van Thang continúa respondiendo preguntas.
A su vez, el Sr. Thang explicó el motivo de las violaciones de los Centros de Inspección, debido a la falta de respuesta oportuna a los cambios de política. Citó el Decreto 139 del Gobierno, que planificó la red de inspección; sin embargo, cuando se promulgó la Ley de Planificación, los planes sectoriales dejaron de estar vigentes, por lo que los Centros de Inspección en las localidades proliferaron.
“En tan solo dos años, el número de centros de inspección aumentó a 281, superando la red de inspección completa para 2030. Debido a la proliferación de centros de inspección, la competencia desleal ha generado negatividad”, afirmó el Sr. Thang, quien afirmó que en esta historia hay malversación de fondos, colusión, responsabilidad y problemas éticos de los departamentos, desde los líderes departamentales hasta los líderes del Registro de Vietnam.
Esto ha anulado la eficacia de la inspección y la supervisión porque cuando actúan en connivencia, no pueden "dispararse en el pie".
Reconociendo este problema, el Decreto 139 revisado incluyó el elemento de controlar la apertura de centros de inspección locales, descentralizar la concesión de licencias de servicios de inspección a los Departamentos de Transporte locales y endurecer las normas sobre el control del trabajo de inspección.
El delegado Nguyen Thanh Nam (delegación de Phu Tho) también debatió con el Ministro sobre la responsabilidad de la gestión estatal en las actividades de inspección de vehículos, así como la inspección y supervisión oportunas para evitar que la alta demanda de inspección de vehículos sea fácilmente explotada.
Delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Thanh Nam.
En respuesta, el ministro Nguyen Van Thang admitió que esta era una de las deficiencias y causas de las infracciones en los centros de inspección. La naturaleza de las actividades de inspección es relativamente cerrada, por lo que, cuando los inspectores realizan inspecciones, solo pueden verificar los registros, mientras que las infracciones no se registran en ellos. "Los registros son muy buenos, pero aún se producen infracciones", afirmó el Sr. Thang.
El Ministro afirmó que, tras un análisis minucioso, se detectaron vulnerabilidades en el sistema de tecnología de la información. Cuando el software de seguridad era vulnerable, se explotaba su vulnerabilidad. Los centros de inspección utilizaban software para intervenir y modificar los datos del sistema. Si se revisaban los registros, no se detectaba. Esa es la dificultad de la labor de inspección; sin embargo, es innegable que la inspección no ha cumplido con sus responsabilidades en el pasado.
Dijo que cuando recibió la asignación, pidió hacer inmediatamente dos cosas: inspeccionar el sistema de registro de vehículos e inspeccionar la capacitación para la licencia de conducir.
Pero cuando los hermanos regresaron para informar que no podían hacerlo, solo concluyeron que había indicios de infracciones en el sistema que monitorea el tiempo y la distancia de conducción. Me negué y alegé que no cumplía con su responsabilidad. Si el Ministerio de Seguridad Pública y el Comité Central de Inspección pueden manejar tantos casos complejos, ¿por qué no puede hacerlo la inspección?, preguntó el Sr. Thang sobre la solicitud de concentrar fuerzas, que recientemente ha comenzado a funcionar con eficacia.
En el futuro, el Ministerio de Transporte endurecerá aún más las normas, emitirá decretos y circulares que sirvan de base para una mejor gestión del trabajo de inspección y examen, aumentará la responsabilidad de las unidades que realizan tareas de inspección y desarrollará un proyecto para separar las tareas de servicio público del trabajo de gestión para garantizar una inspección y examen objetivos y transparentes.
En cuanto a la conversión de vehículos, el Sr. Thang enfatizó que las necesidades de la gente son legítimas. Actualmente, la conversión de un vehículo de 16 plazas a uno de 9 plazas está regulada por la Circular 85 del Ministerio de Transporte, que asigna esta tarea a los Departamentos de Transporte de las provincias responsables de evaluar los diseños para la conversión de vehículos motorizados matriculados localmente.
Si el Departamento de Transporte no cumple las condiciones, el Departamento de Registro es responsable de su implementación, incluida únicamente la conversión de vehículos no utilizados para la actividad de transporte .
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