Algunos diputados de la Asamblea Nacional propusieron reformar la organización de los gobiernos locales en el marco de la reestructuración y la simplificación del aparato gubernamental. La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, sugirió mantenerla como está, ya que la evaluación general aún está en curso.
En la mañana del 15 de febrero, la Asamblea Nacional debatió el proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado).
El proyecto de ley revisado mantiene el modelo de organización del gobierno local vigente. Todas las unidades administrativas, en todos los niveles, incluidas las organizaciones del gobierno local, comprenden los Consejos Populares y los Comités Populares, salvo en los casos específicos que la Asamblea Nacional estipule que no corresponden a niveles de gobierno local.
El delegado Pham Van Hoa ( Dong Thap ) estuvo de acuerdo con la propuesta de contar tanto con un Consejo Popular como con un Comité Popular, en la que "es imposible no tener un Consejo Popular a nivel comunal".
En el pasado, algunas localidades han puesto a prueba el modelo de gobierno urbano, por lo que el Sr. Hoa sugirió estudiarlo e implementarlo a nivel nacional. "No se puede implementar solo en ciudades administradas centralmente, ya que las ciudades provinciales también son áreas urbanas", afirmó el Sr. Hoa.
El delegado Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) afirmó que los principios de organización y funcionamiento del gobierno local son un contenido importante y fundamental sobre la organización y el funcionamiento del gobierno local.
La ley se ha diseñado conforme a la doctrina del Partido y del Estado: «la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable» y «una fuerte descentralización y delegación de poder para movilizar recursos para el desarrollo nacional». Si esta ley carece de instituciones y mecanismos eficaces para controlar el poder cuando los gobiernos locales están fuertemente descentralizados y delegados, podrían producirse situaciones negativas e incluso, en el peor de los casos, la degeneración del poder estatal.
Por lo tanto, el delegado sugirió agregar al proyecto de ley el principio de "fortalecer el control del poder cuando este se descentraliza, se delega y se autoriza".
El Sr. Tuan sugirió que es necesario estudiar la dirección de la innovación en la organización del gobierno local en las zonas urbanas para promover el desarrollo. Actualmente, se está llevando a cabo una transformación para racionalizar el aparato y lograr un funcionamiento eficaz y eficiente, pero tras analizar el contenido del proyecto de ley, siente que no está del todo convencido.
A través de los Congresos del Partido, numerosas políticas, directrices y orientaciones han señalado la necesidad de innovar la organización y el funcionamiento de los gobiernos locales, adaptándolos a las características de las zonas urbanas, rurales e insulares. Tras la modificación de la Ley de Organización del Gobierno Local en 2019, la Asamblea Nacional autorizó a localidades como Da Nang, Ciudad Ho Chi Minh y, recientemente, Hai Phong, a implementar el gobierno urbano. Estas localidades lo han implementado con excelentes resultados.
Por lo tanto, el delegado Tuan dijo que, en el contexto de la racionalización del aparato, también es necesario considerar cuidadosamente y rediseñar adecuadamente las organizaciones gubernamentales locales.
El delegado Ha Sy Dong (presidente interino del Comité Popular de la provincia de Quang Tri) afirmó que las disposiciones del proyecto de ley no son innovadoras, contrariamente a la tendencia actual de racionalización del aparato.
En el contexto de la revolución en curso para racionalizar el aparato organizativo, la organización del gobierno local también necesita ser rediseñada para adaptarse a las características de las zonas urbanas y rurales.
Sugirió que, si bien la organización del gobierno local en las zonas rurales no se ha innovado, es necesario innovar profundamente la organización del gobierno local en las zonas urbanas para promover el desarrollo.
Posteriormente, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, explicó que el objetivo de esta enmienda legal es definir y aclarar la descentralización, la delegación de poder y la autorización a las autoridades locales bajo el principio de que "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable".
Junto con ello, se construirán mecanismos, se crearán corredores legales estrictos, se eliminarán obstáculos y cuellos de botella en las leyes especializadas, y se garantizará la correcta aplicación de los principios de descentralización, delegación de poder y autorización de la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local.
"Si no existe un mecanismo legal para resolver esto, será muy difícil. Pero existen cuestiones de estabilidad inmediatas para garantizar el buen funcionamiento de los gobiernos locales durante el proceso de reestructuración del aparato."
"Si nos centramos en solucionar este problema o aquel, no podremos lograr la conectividad y la unidad necesarias para optimizar el aparato organizativo", señaló la Sra. Tra.
Respecto a la organización y el modelo de gobierno local, la ministra afirmó que se mantendrá sin cambios, dado que aún se está llevando a cabo una evaluación integral del sistema político. Añadió que se realizarán ajustes y modificaciones, por lo que, por el momento, permanecerá igual.
"Si no se mantiene temporalmente, habrá una brecha en el funcionamiento del sistema de organización del gobierno local y en el modelo de gobierno local", enfatizó el Ministro.
Las localidades que están implementando un modelo piloto de gobierno urbano (sin organizar Consejos Populares de distrito y barrio) de acuerdo con las resoluciones de la Asamblea Nacional, pueden seguir haciéndolo "sin ningún problema".
"El Ministerio del Interior está coordinando con el Comité Organizador Central la evaluación y el estudio del modelo organizativo general, incluido el sistema de gobierno local, por lo que nos gustaría pedir a los delegados que apoyen el plan provisional para mantenerlo sin cambios", compartió el Ministro.
Cinco ministerios y dependencias han aumentado el número de viceministros; dos ministerios cuentan con nueve viceministros.
Primer Ministro: Abolir la policía a nivel distrital, destinar la mayor parte del personal a las comunas y algunos a las provincias.
Secretario General: La racionalización del aparato tras el congreso será aún más imposible.
Fuente: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-mong-ung-ho-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-co-hdnd-ubnd-2371567.html
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside la segunda reunión del Comité Directivo sobre desarrollo económico privado.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Kommentar (0)