Equilibrio en múltiples dimensiones
Según VCCI, tras 21 años de implementación continua, el informe de 2025 supone la mayor actualización metodológica hasta la fecha, con la introducción de PCI 2.0.
El informe se basa en una amplia encuesta empírica que incluyó a 3.546 empresas privadas nacionales, 586 empresas con inversión extranjera directa (IED) y 1.001 hogares empresariales en las 34 provincias y ciudades. Se trata de una de las encuestas más completas y exhaustivas sobre el sector privado de Vietnam en muchos años.
La versión reestructurada de PCI 2.0 comprende 9 indicadores componentes con 98 criterios. Estos indicadores incluyen: entrada al mercado; acceso a recursos; transparencia; costos de cumplimiento administrativo; costos informales; competencia leal; políticas de apoyo empresarial; instituciones legales; y gobernanza proactiva.
Según la clasificación anterior, en el PCI 2025, ninguna localidad fue clasificada como "Muy buena" en términos de calidad de gobernanza, y la mayoría de las localidades obtuvieron puntuaciones concentradas en los rangos promedio y aceptables.
Las localidades incluidas en el grupo de calidad de gobernanza "Buena" son Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho y Quang Ninh. Según la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), estas cinco localidades comparten una característica importante: su ascenso no se debió a una sola ventaja. Cada localidad de este grupo cuenta con al menos 5 de los 9 indicadores que la ubican entre las 10 mejores localidades del país. Esto demuestra que el grupo líder de este año se formó a partir de una estructura de gobernanza relativamente equilibrada en múltiples dimensiones, en lugar de un logro excepcional en un solo ámbito.
Un rasgo común clave entre este grupo es su capacidad para mantener un alto nivel de equidad al tiempo que reducen los costos de cumplimiento, fortalecen la credibilidad legal, mejoran la equidad del mercado o promueven un papel proactivo para el gobierno.
En particular, Da Nang lidera el país en "Entrada al mercado" (8,7 puntos) y también se encuentra entre los primeros en "Transparencia de la información", "Competencia leal", "Costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos" e "Instituciones jurídicas".
Los puntos fuertes de la zona residen en toda la cadena inicial de interacción entre las empresas y el gobierno: desde la entrada al mercado y el acceso a la información hasta la calidad de la tramitación de los procedimientos y la fiabilidad de las instituciones ejecutoras.
Las reformas deben continuar.
El Sr. Nguyen Tien Quang, Director de la región Central y de las Tierras Altas Centrales de la VCCI, observó que los resultados del PCI 2025 reflejan una realidad que invita a la reflexión: la reforma del entorno empresarial ya no es simplemente una carrera en los procedimientos administrativos, sino que ha pasado a ser una competencia en la calidad de la gobernanza, la capacidad de implementación y la capacidad de apoyar genuinamente a las empresas.
En un contexto de economía global volátil, con una demanda decreciente, mayores costos de producción y estándares ecológicos, digitales y transparentes cada vez más estrictos, la presión sobre los gobiernos locales también ha aumentado significativamente. Hoy en día, las empresas no solo necesitan trámites ágiles, sino también un entorno de inversión estable, predecible y transparente que les permita adaptarse a las nuevas tendencias.
El hecho de que ninguna localidad haya alcanzado aún la categoría de "Muy Bueno" indica que todavía hay un margen considerable para la reforma. Algunos lugares se han reformado rápidamente en lo que respecta al acceso al mercado, pero no han sido lo suficientemente sólidos en la fase posterior a la inspección, los problemas relacionados con la tierra, el acceso al capital, la transformación digital o el apoyo a la innovación. En algunos lugares, las políticas son buenas, pero su implementación es inconsistente entre los distintos niveles y departamentos.
Por lo tanto, la PCI 2.0 ejerce una clara presión sobre las autoridades locales: si desean mantener su competitividad, deben pasar de la "gestión" al "servicio", de procesar solicitudes a colaborar en el desarrollo. Esto representa un desafío, pero también una oportunidad para que las autoridades locales reinventen sus modelos de gobernanza.
Respecto a los resultados de Da Nang, el Sr. Quang afirmó que reflejan claramente los sólidos esfuerzos del gobierno municipal en materia de renovación y reforma durante el último período. Da Nang está transitando gradualmente de una mentalidad centrada en la gestión empresarial a una enfocada en la creación de un entorno favorable para el desarrollo de los negocios. La ciudad está acelerando la digitalización de los procedimientos administrativos, reduciendo los tiempos de procesamiento, aumentando la transparencia y mejorando la rendición de cuentas de las agencias públicas. El sector empresarial valora enormemente el enfoque proactivo de los líderes municipales, su disposición a escuchar y la rapidez de sus respuestas políticas.
“La capacidad de Da Nang para mantener la imagen de un gobierno dinámico, amigable y orientado a los negocios representa una gran ventaja. Sin embargo, el PCI 2.0 también es un ‘referente dinámico’, y estar a la cabeza hoy no es el objetivo final. Lo importante es que Da Nang debe seguir implementando reformas más profundas en áreas de interés para las empresas, como el acceso a la tierra, los recursos humanos de alta calidad, la transformación verde y el ecosistema de innovación…”, afirmó el Sr. Quang.
Fuente: https://baodanang.vn/buoc-chuyen-minh-moi-3339253.html
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