Un punto de inflexión histórico para el operador del sistema eléctrico.

Tras 30 años de formación y desarrollo, la Compañía Nacional de Sistemas Eléctricos y Operación del Mercado Limitada ha entrado en una nueva fase con una nueva misión.

A pesar de las dificultades superadas en la transición de su modelo operativo, y gracias a la estrecha colaboración de la dirección del Ministerio de Industria y Comercio y al esfuerzo de sus directivos y empleados, la Compañía Nacional de Operación del Sistema Eléctrico y Mercado Eléctrico (NSMO) ha completado con éxito las tareas asignadas en su nuevo rol. Un reportero del periódico Industria y Comercio entrevistó al Sr. Nguyen Duc Ninh, Director General de NSMO, sobre los logros y la visión de futuro para 2025.

El comandante mantuvo el funcionamiento del sistema de manera eficaz a pesar del repentino aumento en la demanda de electricidad.

En 2024, a pesar de los cambios organizativos, NSMO completó con éxito su tarea de gestionar y operar el sistema eléctrico de forma segura, garantizando un suministro eléctrico suficiente para el desarrollo socioeconómico . ¿Podría destacar los logros más sobresalientes de la unidad tras un año de funcionamiento?

Sr. Nguyen Duc Ninh - Director General de la empresa NSMO

Sr. Nguyen Duc Ninh: 2024 marca un año especial en la operación del Centro Nacional de Despacho del Sistema Eléctrico (anteriormente) y ahora la Compañía Limitada de Operación del Sistema Eléctrico y del Mercado. En los primeros siete meses del año, el Centro Nacional de Despacho del Sistema Eléctrico (NLDC), con 30 años de experiencia en el mando y operación del sistema eléctrico y el mercado de Vietnam, continuó garantizando la operación segura, estable y óptima del sistema eléctrico y el mercado nacionales. A partir de agosto de 2024, la unidad se transformó oficialmente en la Compañía Limitada de Operación del Sistema Eléctrico y del Mercado (NSMO) con una transferencia de EVN al Comité Estatal de Gestión de Capital en Empresas y luego al Ministerio de Industria y Comercio. Esta transformación tuvo lugar en medio de muchas fluctuaciones y desafíos que enfrenta el sistema eléctrico nacional. Sin embargo, con la estrecha orientación y coordinación del Ministerio de Industria y Comercio, la Autoridad Reguladora de Electricidad y el Grupo Eléctrico de Vietnam, junto con los esfuerzos continuos de todo el personal, el antiguo NLDC y la actual NSMO han completado con éxito las tareas asignadas.

Tras un turbulento 2023 y ante el reto de garantizar el suministro eléctrico en todas las situaciones en 2024, la Agencia Nacional de Gestión de la Red Eléctrica (NSMO) ha completado con éxito sus tareas de planificación y control del funcionamiento del sistema eléctrico. Se prevé que, a finales de diciembre de 2024, la producción e importación total de electricidad de la red eléctrica nacional alcance aproximadamente 308.970 millones de kWh, un incremento de aproximadamente el 9,82 % con respecto a 2023, 2.700 millones de kWh más que el plan anual, pero aproximadamente 1.600 millones de kWh menos que el plan anual actualizado (310.600 millones de kWh). La producción diaria máxima ha superado los 1.000 millones de kWh/día, y la carga máxima de la red eléctrica nacional ha alcanzado los 48.955 MW, un incremento del 7,5 % con respecto a 2023.

En 2024, NSMO puso en marcha con éxito numerosos proyectos de generación y transmisión de energía, garantizando así la operación segura, continua, estable, fiable y de alta calidad del sistema eléctrico. El total de nuevas fuentes de energía conectadas a la red en 2024 fue de 1588 MW (incluidos 558,4 MW de fuentes hidroeléctricas, 236 MW de pequeñas fuentes hidroeléctricas, S1 - Vung Ang II - 697 MW y 96,8 MW de fuentes eólicas), elevando la capacidad instalada total de la Red Eléctrica Nacional a 86391 MW. En 2024, la empresa también puso en marcha y aceptó con éxito varias líneas de transmisión y subestaciones importantes en la red de 500 kV, especialmente la línea del circuito 3 de 500 kV desde Quang Trach hasta Pho Noi. Este es un proyecto clave de la Red Eléctrica Nacional en 2024 y años posteriores, que contribuye significativamente a la operación segura y estable del sistema eléctrico, aportando enormes beneficios económicos y políticos .

El índice de rendimiento es mucho menor que el estándar establecido.

Los indicadores de rendimiento de la calidad de la energía para 2024 mostraron buenos resultados: el índice de desviación de frecuencia (FDI) fue del 0,003 %, mucho mejor que el estándar estipulado en la Circular sobre el Reglamento del Sistema de Transmisión de Energía. El índice de desviación de tensión (VDI) para la red de 500 kV alcanzó el 0,39 %. El índice VDI para la red de 220/110 kV en todas las regiones promedió 0,04/0,11, mejor que el índice alcanzado en 2023.

La planificación y programación de las operaciones del mercado eléctrico se realizan de acuerdo con la normativa vigente, garantizando así el funcionamiento seguro y continuo del sistema eléctrico. Actualmente, 112 centrales eléctricas participan directamente en el mercado, con una capacidad instalada total de 32.431 MW, lo que representa aproximadamente el 38% de la capacidad instalada total del sistema, un aumento del 1% con respecto a 2023. En 2024, se incorporarán al mercado 3 nuevas centrales eléctricas con una capacidad total de 1.396 MW (incluida una que pasará al mecanismo ACT).

Participar en la creación de instituciones y en el desarrollo de un mercado eléctrico competitivo.

En 2024, NSMO continuó participando activamente en el desarrollo del mercado mayorista y minorista de electricidad, incluyendo (i) la participación en el desarrollo del mecanismo DPPA, (ii) la participación en la finalización y el desarrollo de reglamentos y procedimientos relacionados con el funcionamiento del sistema eléctrico y el mercado de electricidad, y (iii) la participación en programas de cooperación internacional sobre el desarrollo del mercado de electricidad.

Operar de forma segura infraestructuras como los sistemas SCADA/EMS y los sistemas de tecnología de la información, previniendo cualquier incidente subjetivo en el contexto del continuo y sólido desarrollo del sistema eléctrico y un ciclo de transacción del mercado eléctrico de 30 minutos, cumpliendo así eficazmente la función de servir al funcionamiento del sistema eléctrico y del mercado eléctrico.

Completar con éxito la doble tarea de calcular la visión a largo plazo para las importaciones de electricidad.

En 2024, la NSMO asumió numerosas tareas adicionales asignadas por EVN y el Ministerio de Industria y Comercio, más allá de sus responsabilidades oficiales. Estas incluyeron cálculos a mediano y largo plazo, como la evaluación del potencial de compra de electricidad a China para 2030, y la aportación de información relevante sobre la política de importación de centrales eléctricas de Laos, según lo solicitado por EVN y otras entidades; así como aportaciones sobre el diseño técnico de proyectos de redes eléctricas.

A pesar de ciertas deficiencias, en general, en 2024, la dirección y todo el personal de NSMO trabajaron con gran entusiasmo para completar con éxito su doble misión: (i) garantizar el funcionamiento seguro y fiable del sistema eléctrico y la transparencia del mercado de la electricidad, y (ii) asegurar la transformación exitosa del modelo organizativo. Los resultados obtenidos en 2024 no solo demuestran la capacidad y el papel de NLDC/NSMO en el cumplimiento de su misión principal de operar el sistema eléctrico y el mercado de la electricidad, sino que también constituyen una base importante para la orientación del desarrollo en los años siguientes.

El regreso al control directo del Ministerio de Industria y Comercio: un hito histórico y los primeros resultados.

Durante el proceso de separación, creación de una nueva entidad y transferencia al Ministerio de Industria y Comercio, ¿qué ventajas y desventajas encontró?

Sr. Nguyen Duc Ninh: A partir de agosto de 2024, la unidad pasó oficialmente de ser el Centro Nacional de Despacho del Sistema Eléctrico bajo EVN a la Compañía NSMO, bajo la supervisión del Comité Estatal de Gestión de Capitales en Empresas y el Ministerio de Industria y Comercio (tras la ceremonia de transferencia entre el Comité y el Ministerio de Industria y Comercio el 12 de agosto de 2024). La transformación del modelo de NSMO forma parte de la hoja de ruta para la reestructuración del sector eléctrico en el período 2021-2025, tal como se describe en la Decisión n.° 168/QD-TTg del 7 de febrero de 2017, del Primer Ministro. Esto se considera un paso decisivo que contribuye al desarrollo de un mercado eléctrico competitivo en Vietnam, un paso correcto e importante hacia el desarrollo de un mercado eléctrico sostenible. Al mismo tiempo, contribuirá a aumentar la transparencia y la equidad en el futuro mercado eléctrico competitivo, ayudando a garantizar la seguridad energética nacional en el contexto de la integración global.

Durante el proceso de separación, establecimiento y transferencia al Ministerio de Industria y Comercio, la mayor ventaja fue que NSMO recibió una estrecha orientación del Gobierno y del Primer Ministro; gracias al liderazgo decisivo y oportuno del Ministerio de Industria y Comercio y otros ministerios y agencias pertinentes, junto con la coordinación sincronizada y eficaz del Grupo Eléctrico de Vietnam y las empresas asociadas, NSMO consolidó y estabilizó rápidamente su estructura organizativa de acuerdo con el nuevo modelo, implementó de manera proactiva y diligente medidas integrales para garantizar el suministro de electricidad en todas las situaciones y completó con éxito la "doble tarea" asignada: mantener la estabilidad y el funcionamiento ininterrumpido durante el proceso de transformación organizativa, mientras que simultáneamente energizaba y operaba de forma segura el circuito 3 de 500 kV, respondía eficazmente a las grandes tormentas, especialmente al supertifón Yagi, garantizaba el despacho y la operación fluidos y eficientes del sistema eléctrico y el mercado de la electricidad, y hacía una contribución significativa para proporcionar electricidad suficiente, segura y estable para satisfacer las necesidades de producción, comerciales y de la vida diaria de la población.

Superar dificultades y desafíos, acorde con su condición de organismo de gestión estratégica del sector eléctrico nacional.

En cuanto a las dificultades y los desafíos, persisten las dificultades y los desafíos operativos de años anteriores, tales como: (i) el sistema eléctrico aún carece de la flexibilidad para operar en el contexto de la creciente proporción de fuentes de energía renovables y la escasa capacidad de las fuentes de energía térmica para satisfacer la demanda; (ii) muchas centrales hidroeléctricas de más de 30 MW están reguladas por 11 procedimientos operativos entre embalses, que aún presentan algunas deficiencias y obstáculos para armonizarse con las regulaciones del mercado eléctrico y la demanda del sistema; (iii) las fuentes distribuidas (energía solar en tejados y pequeña hidroeléctrica) siguen siendo tipos de fuentes con una profunda penetración en el sistema eléctrico nacional; (iv) el sistema eléctrico camboyano continúa desarrollándose en escala, pero aún presenta muchos problemas técnicos que dificultan la operación y siguen planteando muchos riesgos potenciales de incidentes para la red eléctrica interconectada de Camboya; (v) la infraestructura que sirve a la operación del sistema eléctrico y del mercado eléctrico ha estado en funcionamiento durante mucho tiempo sin inversión ni modernización.

Además, en 2024, surgieron nuevas dificultades y desafíos durante la transición y el establecimiento del modelo de empresa, tales como: (i) los departamentos de gestión de NSMO carecían de experiencia con el modelo de una sociedad de responsabilidad limitada de propiedad totalmente estatal, lo que generó algunas dificultades en la fase inicial de establecimiento; (ii) los costos y los mecanismos salariales no eran atractivos, especialmente en los sectores de tecnología de la información y seguridad, lo que resultó en ciertas dificultades para reclutar y atraer talento; (iii) el capital constitutivo de NSMO era pequeño, mientras que las necesidades de inversión para actualizar y modernizar el sistema eléctrico y operar las transacciones del mercado eléctrico eran muy grandes, lo que dificultó mucho que NSMO obtuviera capital para la inversión en infraestructura; (iv) al convertirse en una sociedad de responsabilidad limitada, NSMO incurrió en muchos nuevos costos operativos, que normalmente no se incurrían cuando el Centro Nacional de Despacho todavía era una unidad contable dependiente…

¿Qué programas y planes implementará la unidad en 2025 para completar con éxito las tareas que se le han asignado?

Sr. Nguyen Duc Ninh: En el contexto de la recuperación económica, se prevé que la demanda de electricidad en 2025 continúe creciendo con fuerza, mientras que la incorporación de nuevas fuentes de energía no será proporcional al aumento de la carga. Por lo tanto, se espera que la operación de la Red Eléctrica Nacional en 2025 sea más exigente que en 2024 y que enfrente numerosas dificultades y desafíos. Para garantizar el cumplimiento de las normas operativas, de seguridad, de confiabilidad y económicas del sistema eléctrico, el cálculo y la operación de la Red Eléctrica Nacional en general, y del Norte en particular, en 2025 seguirán presentando numerosos retos para la NSMO.

Con su papel de liderazgo en el despacho del sistema eléctrico y la operación del mercado eléctrico, NSMO ha establecido los siguientes objetivos principales para 2025: (i) Garantizar una operación segura y estable del sistema eléctrico, un mercado eléctrico transparente y optimizado en el contexto de garantizar la seguridad del suministro eléctrico en 2025, lo que presentará muchas dificultades y desafíos; (ii) Fortalecer e invertir en infraestructura y herramientas técnicas en el año crucial de 2025 con una visión a 2030, satisfaciendo las necesidades de desarrollo del sistema eléctrico de Vietnam, de acuerdo con el VIII Plan Nacional de Desarrollo Energético.

Garantizar el suministro eléctrico es absolutamente esencial para un crecimiento de dos dígitos.

Para abordar con prontitud las deficiencias y limitaciones, seguir innovando y mejorando la calidad del trabajo, y completar con éxito las tareas asignadas con el objetivo primordial de: "Garantizar absolutamente un suministro de electricidad suficiente, seguro y eficiente para servir al desarrollo socioeconómico y a la vida de las personas en todas las situaciones", los líderes, funcionarios, personal y trabajadores de la Compañía NSMO están comprometidos y se centrarán en implementar eficazmente las siguientes tareas clave:

En primer lugar, debemos seguir comprendiendo a fondo los nuevos puntos de vista, directrices y políticas del Partido y del Estado sobre el desarrollo energético en general, y el ámbito de la operación del sistema eléctrico y el mercado de la electricidad en particular; al mismo tiempo, debemos asesorar con prontitud sobre la institucionalización de mecanismos y políticas sólidos, sincronizados y viables para organizar una implementación decisiva y eficaz, creando nuevas oportunidades e impulso para el desarrollo del sector eléctrico y la economía nacional.

De cara al futuro, la NSMO debe proponer y coordinar de forma activa y proactiva con los departamentos y divisiones funcionales del Ministerio de Industria y Comercio la elaboración de documentos legales que detallen la aplicación de la Ley de Electricidad modificada, especialmente en áreas relacionadas con el funcionamiento del sistema eléctrico y el mercado eléctrico; al mismo tiempo, debe asesorar y proponer de forma proactiva soluciones específicas y viables para superar cualquier dificultad u obstáculo que pueda surgir, garantizando el funcionamiento seguro, estable y fiable del sistema eléctrico nacional y el funcionamiento justo y transparente del mercado eléctrico, contribuyendo junto con EVN y las unidades relacionadas a garantizar el suministro de electricidad para el desarrollo socioeconómico y para el bienestar de la población.

En segundo lugar, hay que centrar todos los recursos en operar el sistema eléctrico de forma segura y estable, garantizando la transparencia en el mercado eléctrico y la seguridad del suministro eléctrico en 2025, incluso con escenarios de alto crecimiento de la carga de aproximadamente el 12%-14% (en línea con el objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más, según lo indicado por el Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio).

En tercer lugar, coordinar de manera proactiva con el Departamento de Planificación y Finanzas, las unidades funcionales bajo el Ministerio de Industria y Comercio y las unidades pertinentes en el trabajo de construir mecanismos y políticas preferenciales, asegurando la infraestructura y los sistemas esenciales en la operación del sistema eléctrico y la gestión del mercado eléctrico. Coordinar la disposición y asignación de capital de inversión en el plan de inversión pública a mediano plazo; en particular, centrándose en la disposición de capital y la implementación de proyectos clave para satisfacer el desarrollo en escala y complejidad del sistema eléctrico en el futuro, tales como: (i) El proyecto para un edificio independiente para la Unidad Nacional de Despacho del Sistema Eléctrico y la operación de transacciones del mercado eléctrico en el área E5 Cau Giay, sincronizado con el nuevo sistema SCADA/EMS, (ii) El proyecto para construir un nuevo sistema de recopilación y gestión de datos de medición para servir al mercado eléctrico mayorista y minorista competitivo, (iii) El proyecto para una solución para sincronizar la configuración de la línea de transmisión del circuito 3 de 500 kV.

En cuarto lugar, en lo que respecta a los recursos humanos de la empresa, es necesario coordinar de forma proactiva con el Departamento de Personal y Organización del Ministerio de Industria y Comercio para reorganizar rápidamente la estructura de la empresa, prestando especial atención al fortalecimiento tanto de la calidad como de la cantidad del personal directivo y de ingeniería, a fin de garantizar una plantilla estable y segura para el funcionamiento del sistema en los próximos años. Simultáneamente, se debe coordinar con los departamentos pertinentes del Ministerio para que emitan o asesoren a las autoridades competentes sobre la emisión de mecanismos y políticas para la formación, el desarrollo y la captación de personal altamente cualificado que responda a las exigencias de la nueva situación.

En quinto lugar, a largo plazo, es necesario fortalecer la cooperación internacional para aprender de la experiencia, mejorar las habilidades de los ingenieros, perfeccionar el modelo de despacho y preparar la infraestructura para cumplir con los requisitos de implementación del Plan Maestro 8 revisado y los requisitos de operación de los sistemas eléctricos a gran escala en la región. Al mismo tiempo, es fundamental participar activamente en la propuesta del desarrollo de nuevos mecanismos operativos para el futuro sistema eléctrico, incluyendo la integración de nuevas fuentes de energía (energía renovable, energía nuclear, hidrógeno, sistemas de almacenamiento de energía, etc.), así como promover el desarrollo del mercado eléctrico de Vietnam, garantizando la transparencia, la equidad y la eficiencia.

¡Gracias, señor!

Fuente: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html