En los últimos años, Quang Ninh ha superado a otras provincias y ciudades del país, manteniendo su liderazgo en el Índice de Satisfacción de los Servicios de la Administración Pública (SIPAS), el Índice de Reforma de la Administración Pública (Índice PAR) y muchos otros. Este es un resultado crucial, que continúa consolidando la creciente confianza y satisfacción de la ciudadanía, el sector empresarial y los inversores, lo que refleja la eficacia de la gestión y administración estatal, así como la prestación de servicios públicos por parte de las autoridades provinciales en todos los niveles.
Quang Ninh siempre identifica la reforma administrativa como responsabilidad de todo el sistema político , una tarea central, regular y consistente, y responsabilidad principal de los jefes de agencias, unidades y localidades. Todas las autoridades públicas provinciales identifican los beneficios de la reforma administrativa, sobre todo, y en primer lugar, a las personas y las empresas. Por lo tanto, la ideología rectora consistente es considerar siempre la satisfacción de las personas y las organizaciones como medida de la efectividad de la reforma administrativa, con el lema de que la reforma administrativa es regular, persistente, drástica, enfocada y clave.
Desde esa perspectiva, durante la última década, Quang Ninh ha promovido con ahínco la reforma administrativa, mejorado el entorno de inversión empresarial y mejorado la competitividad mediante numerosas políticas sólidas. Cabe destacar que Quang Ninh es la primera provincia en incluir el objetivo de "Mantener la primera posición en los índices PCI, PAR, SIPAS y PAPI anualmente" en la Resolución del Congreso Provincial del Partido para el período 2020-2025, concretada mediante la resolución temática n.º 05 en 2021. El Consejo Popular Provincial emitió tres resoluciones sobre mecanismos y políticas para apoyar a las empresas y promover la reforma administrativa. El Comité Popular Provincial emitió más de 30 decisiones, planes, programas de acción y más de 570 avisos y directrices.
Al mismo tiempo, la provincia también ha puesto a prueba con valentía nuevos modelos de gobernanza adecuados a las realidades locales para servir a la gente y a las empresas; ha promovido la construcción del gobierno electrónico, ha aplicado la tecnología de la información y ha llevado a cabo gradualmente una transformación digital integral; ha ampliado la conectividad, el intercambio de información y ha aumentado la interacción regular entre los gobiernos de todos los niveles con la gente y las empresas.
Según el Sr. Le Van Sang, presidente del Club de Inversión y Startups de la ciudad de Ha Long, en los últimos años, la comunidad empresarial se ha beneficiado enormemente de las reformas de la provincia, creando así motivación para que las empresas se desarrollen. La comunidad empresarial ha recibido apoyo y compañía desde la resolución de procedimientos administrativos, apoyo para mejorar la capacidad de gobernanza empresarial; acceso a servicios de consultoría legal... Recientemente, la creación del Centro para la Innovación y la Creatividad, Startups y Apoyo a la Transformación Digital tiene gran importancia para la comunidad empresarial en general y para las startups en particular. Este es uno de los lugares para que las empresas, especialmente las startups jóvenes, cuenten con la infraestructura y las instalaciones adecuadas para participar en la innovación y desarrollar sus ideas. De este modo, se contribuye a la implementación de los objetivos de la provincia en la implementación de las orientaciones del Centro sobre el desarrollo económico privado.
En particular, identificando los recursos humanos como el factor clave que determina el éxito de la reforma administrativa, Quang Ninh siempre se enfoca en mejorar la calidad del personal que maneja los procedimientos administrativos que trabajan en los Centros de Servicios de la Administración Pública, las modernas unidades de recepción y entrega de resultados a nivel de comuna y barrio en toda la provincia. Los departamentos, sucursales, sectores y localidades asignan personal para manejar los procedimientos administrativos, que son básicamente jóvenes, dinámicos, entusiastas con su trabajo, con capacidad, calificaciones profesionales, experiencia laboral y buenas cualidades morales, y habilidades de comunicación para explicar a los ciudadanos el proceso de manejo de los procedimientos administrativos. Junto con eso, la provincia ha intensificado la inspección y el examen de los servicios públicos, especialmente enviando delegaciones para fortalecer las inspecciones sorpresa en los Centros de la Administración Pública a todos los niveles y las modernas unidades de recepción y entrega de resultados a nivel de comuna y barrio. En 3 años (2021-2023), más de 16.100 funcionarios y empleados públicos asistieron a cursos de capacitación, con un presupuesto total de 31.000 millones de VND para fortalecer la capacitación, fomentar y mejorar las cualificaciones profesionales, especialmente las habilidades administrativas, la ética pública, el profesionalismo, la responsabilidad, el dinamismo, la honestidad, la disciplina, el comportamiento ejemplar y la dedicación al servicio de la ciudadanía y la sociedad en la resolución de problemas. Según los resultados de la encuesta de los primeros 9 meses de 2024, en los centros administrativos públicos, hasta el 99,6 % de las evaluaciones de ciudadanos y empresas reconocieron la rapidez en la gestión de los trámites administrativos, la rapidez, la amabilidad y la buena calidad del servicio.
Para promover la provisión de información y servicios públicos en línea de las agencias estatales en el entorno de red, los departamentos, sucursales y localidades revisan regularmente los documentos relevantes para actualizar, complementar y ajustar los procedimientos administrativos para brindar servicios públicos en línea de proceso completo y servicios públicos en línea parciales. Hasta la fecha, toda la provincia ha sincronizado 1263 servicios públicos en línea (incluidos: 568 servicios públicos en línea parciales, 695 servicios públicos en línea de proceso completo) al Portal Nacional de Servicio Público, alcanzando el 77,4%. De los cuales, varios departamentos, sucursales y sectores han puesto el 100% de los procedimientos administrativos en implementación en el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial, incluidos: Junta de Gestión de Zonas Económicas, Departamento de Industria y Comercio, Departamento de Turismo, Departamento de Planificación e Inversión, Departamento de Ciencia y Tecnología, Departamento de Asuntos Exteriores, Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Departamento de Información y Comunicaciones, Departamento de Cultura y Deportes, Departamento de Construcción. Actualmente, la tasa de procesamiento de todos los registros laborales en los tres niveles de la provincia de Quang Ninh supera el 90%, de los cuales: a nivel comunal supera el 85%, a nivel distrital supera el 90% y a nivel provincial supera el 95%. La provincia también mantiene una buena comunicación y conexión del sistema de gobierno electrónico con la base de datos compartida de los ministerios y las delegaciones centrales.
Con cambios fuertes y revolucionarios en la reforma administrativa, en los últimos años, Quang Ninh ha logrado continuamente resultados notables en el Índice PAR, SIPAS, PCI, PGI. En particular, en 2023, la provincia continuó liderando el país, liderando el Índice PCI por séptimo año consecutivo, el Índice PAR por sexto año, el Índice SIPAS por quinto año consecutivo y 11 años consecutivos en el grupo de 5 provincias y ciudades administradas centralmente con la mejor calidad de gestión económica en el país. Los índices son escalas muy científicas, que reflejan las voces objetivas de la gente y la comunidad empresarial sobre la calidad de la reforma administrativa, mejorando la inversión y el entorno empresarial del sistema político en la provincia, las agencias de gestión estatal y el personal de funcionarios y empleados públicos en la provincia. Esto también lo demuestran los resultados de desarrollo socioeconómico de la provincia con una tasa de crecimiento del PIBG de más de 2 dígitos durante 9 años consecutivos; El PIB per cápita en 2023 superará los 9.500 USD, el más alto de la región norte, ocupando el segundo lugar a nivel nacional. Los ingresos totales del presupuesto estatal, especialmente los ingresos internos, se encuentran entre los más altos del país. Los logros en la reforma han consolidado la imagen de Quang Ninh como un destino de inversión seguro, conveniente, transparente, atractivo y exitoso.
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