Según el delegado Nang Xo Vi, el Proyecto de Ley de Tierras es un proyecto de ley muy importante, directamente relacionado con la mayoría de las personas, especialmente las minorías étnicas en áreas montañosas, remotas y extremadamente difíciles, que viven principalmente de la agricultura.
Según las estadísticas, en 2019, en todo el país había alrededor de 52.450 hogares de minorías étnicas que carecían de terrenos residenciales y viviendas, 210.400 hogares que carecían de terrenos de producción y necesitaban apoyo directo para terrenos de producción, y 462.000 hogares que carecían de terrenos de producción y necesitaban apoyo para la conversión profesional.
Según el delegado, actualmente, la mayor parte del área de tierras agrícolas ha sido asignada y se han otorgado certificados de derecho de uso de la tierra a los usuarios. En el proceso de implementación de las políticas legales del Estado sobre la tierra, la superficie de tierra no utilizada es principalmente tierra en pendiente y se ha utilizado para cultivos de tala y quema, y la calidad de la tierra ha disminuido. Por lo tanto, explotar esta superficie de tierra no utilizada para resolver el problema de las tierras residenciales y de producción para las minorías étnicas es muy difícil. De implementarse, se requeriría una gran cantidad de inversión para recuperar, restaurar y mejorar la tierra, pero la calidad de la tierra no es buena para el cultivo. El delegado dijo que según la información de las provincias, muchas localidades dijeron que el fondo de tierras es muy pequeño y el nivel de apoyo para la creación de fondos de tierras es bajo, lo que dificulta la creación de más tierras residenciales y de producción para las minorías étnicas.
Por otro lado, en el pasado, todo el país se ha centrado en la implementación de tres programas nacionales. Por lo tanto, en el futuro próximo, se reducirá significativamente la presencia de zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles. Además, según el objetivo de la Resolución n.º 88 de la XIV Asamblea Nacional, para 2030, las zonas montañosas con minorías étnicas no contarán con aldeas ni comunas particularmente difíciles. Por lo tanto, el número de beneficiarios de esta política se reducirá considerablemente en comparación con lo dispuesto en las Cláusulas 1 y 2 del Artículo 17 del proyecto de Ley de Tierras (enmendada).
Con el fin de institucionalizar el contenido de tener políticas apropiadas para priorizar la asignación de tierras para las minorías étnicas que carecen de tierras de producción, políticas financieras sobre tierras adecuadas para hogares pobres y hogares de minorías étnicas en el espíritu de la Resolución No. 18 del 13 ° Comité Ejecutivo Central sobre continuar innovando y perfeccionando instituciones y políticas, mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión y uso de la tierra, los delegados propusieron, en primer lugar, enmendar la Cláusula 1 y la Cláusula 2, Artículo 17 del proyecto de ley sobre la responsabilidad del Estado por la tierra para las minorías étnicas en la dirección de expandir el alcance de las minorías étnicas en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles que el Estado debe garantizar para las tierras residenciales, tierras de vida comunitaria y tierras de producción de acuerdo con las costumbres, la identidad cultural y las condiciones reales de cada región.
En segundo lugar, además de las políticas actuales, es necesario crear más fondos de tierras a partir de la superficie de las localidades para su uso a fin de satisfacer las necesidades de producción de los hogares que carecen de tierras de producción, centrándose en los fondos de tierras agrícolas gestionados por las comunas y comunidades residenciales, especialmente las áreas que las explotaciones agrícolas y forestales han cedido a las localidades para su gestión. Esto se debe a que, si el Estado no aumenta el nivel de apoyo adecuado, será difícil implementarlo.
Por ejemplo: la superficie de tierra recuperada de las granjas y las explotaciones forestales según la Resolución No. 112 de la Asamblea Nacional fue entregada a la gestión local y asignada a hogares de minorías étnicas que carecían de tierras para la producción, pero en el pasado, la mayor parte de esta superficie no se pudo utilizar debido a la falta de capital para la topografía y el mapeo de mapas catastrales, la recuperación de tierras, porque la fuente de capital para estas tareas está garantizada por el presupuesto del distrito, mientras que el presupuesto de los distritos y las provincias montañosas es actualmente muy difícil, 2/3 está respaldado por el presupuesto más alto, por lo que no hay financiación para organizar estas tareas.
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