Necesidad de un marco jurídico integral sobre créditos verdes y bonos verdes

Muchos paquetes de crédito preferenciales

Pie de foto — El Sr. Pham Duc Son, editor jefe de la revista Investor, intervino en el taller el 30 de octubre.

El crédito verde siempre es un tema de gran actualidad, sobre todo desde que Vietnam se comprometió con el objetivo de cero emisiones netas para 2050 en la COP26 (26ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático).

En el taller «Transformación a la energía verde desde la perspectiva de la Resolución 70 del Politburó», organizado por la revista Investor el 30 de octubre, el Sr. Tran Hoai Nam, subdirector de la División de Clientes Corporativos de Vietinbank , declaró que el total de préstamos y saldos relacionados con la energía en Vietinbank asciende actualmente a varios cientos de billones de VND, de los cuales más de 2000 millones de USD (60 billones de VND) se destinan a energías renovables. Los recursos financieros para estas energías provienen tanto de fuentes nacionales como internacionales.

En los últimos dos años, junto con Vietinbank, este banco ha organizado numerosas conferencias con empresas importadoras y exportadoras y empresas de inversión extranjera directa (IED) que invierten en Vietnam.

«Cuando la transformación verde se convierte en una barrera comercial para las empresas que producen bienes para exportar al mercado de la UE, surge la necesidad urgente de estándares ESG (ambientales, sociales y de gobernanza). Ante este problema, muchas empresas han manifestado su interés por obtener capital a bajo costo para dicha transformación. VietinBank está desarrollando un sistema para movilizar recursos, inicialmente a partir del marco del desarrollo sostenible, mediante la emisión de bonos verdes», afirmó Tran Hoai Nam.

Los bancos comerciales también buscan activamente clientes y fuentes de financiación a bajo coste para proyectos verdes. El Sr. Tran Hoai Nam afirmó que, en consonancia con la política del Banco Estatal de Vietnam (SBV), además de garantizar la seguridad energética, VietinBank ha participado en numerosos paquetes de crédito preferenciales para la transformación verde, como el préstamo para el cultivo de un millón de hectáreas de arroz con el objetivo de reducir las emisiones, con la promesa de desembolsar 130 billones de VND. Esta colaboración con instituciones financieras europeas demuestra que el mundo , y en particular Europa, mantiene su firme compromiso con la transformación verde.

El 20 de agosto, el Politburó emitió la Resolución N° 70-NQ/TW sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con una visión a 2045. La Resolución 70-NQ/TW define claramente el enfoque: utilizar de forma simultánea, racional y diversificada los tipos de energía; priorizando la explotación, el uso integral y eficaz de las fuentes de energía renovables, las nuevas energías y las energías limpias. Transformar gradualmente el sector energético para satisfacer las necesidades de desarrollo del país y los compromisos internacionales.

En el taller, el Sr. Vuong Van Quy, subdirector del Departamento de Política Crediticia de Agribank, afirmó que Agribank ha implementado diversos programas de crédito verde con una escala total de decenas de miles de billones de VND.

Algunos de estos programas se centran en la energía verde y las energías renovables: El programa de crédito verde preferencial, con una escala de 30 billones de VND, para proyectos de inversión en industrias clave y áreas verdes, con una tasa de interés fija de solo el 6,0% anual durante 24 meses, aplicable hasta el 31 de diciembre. Este programa prioriza los proyectos de energía renovable, agricultura limpia y protección ambiental, ayudando a las empresas a reducir los costos de capital y promover la transformación verde.

“Hay que ampliar la inversión en proyectos de protección ambiental financiados por organizaciones internacionales, especialmente en el delta del Mekong y las tierras altas centrales, para combatir la sequía y la salinidad”, dijo el Sr. Vuong Van Quy.

De conformidad con lo dispuesto en la Resolución 70-NQ/TW, Agribank determinó que el crédito verde en general y el crédito para energías verdes en particular es uno de los contenidos clave en la hoja de ruta de desarrollo a largo plazo, asociada con la transformación digital, la construcción de un banco moderno y la integración internacional.

“En el futuro, Agribank seguirá mejorando sus mecanismos y políticas internas para promover el crecimiento del crédito verde y gestionar los riesgos ambientales y sociales en sus actividades de concesión de crédito. Durante el proceso de concesión de crédito, Agribank combinará la evaluación de proyectos con la evaluación de impacto ambiental, excluyendo aquellos que afecten gravemente al medio ambiente y centrándose en proyectos de energías renovables como la eólica y la solar”, declaró el subdirector del Departamento de Política Crediticia de Agribank.

Agribank continuará investigando y desarrollando más productos y servicios que cumplan con los estándares ecológicos de acuerdo con la Decisión 21 y los estándares internacionales, centrándose en las energías renovables, la alta tecnología y las nuevas fuentes de energía.

Un representante de Agribank propuso que es necesario completar el marco legal general, como la emisión de regulaciones unificadas sobre créditos verdes y bonos verdes; la creación de mecanismos de incentivos mediante la concesión de coeficientes de riesgo preferenciales, la reducción de los costos de capital para proyectos de energía verde; la calificación de las instituciones de crédito de energía verde; el acceso a capital internacional, fondos climáticos y refinanciamiento del Banco Estatal para tecnología de energía renovable.

Es especialmente necesario estandarizar los datos y transparentar la información; crear una base de datos sobre emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de energía verde, y aplicar tecnología digital para monitorear proyectos de energía renovable.

Falta de marco legal para los bonos verdes

En lo que respecta al crédito para la transformación verde, la Sra. Pham Thi Thanh Tung, subdirectora del Departamento de Crédito para Sectores Económicos del Banco Estatal de Vietnam, afirmó que el sector bancario lleva diez años promoviendo el crédito verde.

Tras diez años de promoción del crédito verde, los resultados son muy positivos. Numerosas entidades de crédito han financiado proyectos verdes en doce categorías. La tasa de crecimiento promedio del crédito verde desde 2017 hasta la fecha ha alcanzado el 22 %. El sector de las energías renovables ha experimentado un crecimiento especialmente notable.

“En 2017, los préstamos pendientes para el sector de las energías renovables ascendían a tan solo 9,5 billones de VND, pero a finales de junio de 2025, esta cifra aumentó a casi 290 billones de VND. Si se calcula la tasa de crecimiento promedio del crédito para el sector de las energías renovables, esta alcanzó aproximadamente el 150%, un porcentaje muy superior al crecimiento promedio de los préstamos pendientes para créditos verdes”, afirmó la Sra. Pham Thi Thanh Tung.

Según el Banco Estatal, del total de créditos verdes pendientes, los préstamos para energías renovables representan la mayor proporción, con un 39%. La financiación, uno de los cuatro pilares de la Resolución 70, desempeña un papel fundamental. Los recursos para la implementación de la Resolución 70 provienen de fuentes de crédito: de instituciones de crédito comerciales y de bancos de desarrollo.

En la cartera de préstamos para inversión, se incluyen préstamos para energías renovables. Entre las fuentes de crédito comercial se encuentra la Resolución 198 de la Asamblea Nacional, que establece un mecanismo de tasa de interés del 2% para inversionistas que implementan proyectos verdes, incluyendo energías renovables. «Con el mecanismo de apoyo del 2%, se está elaborando un Decreto para su presentación al Gobierno, el cual se finalizará en 2025. Las fuentes del mercado de capitales incluyen el mercado de bonos verdes y la plataforma de negociación de créditos de carbono», declaró el Subdirector del Departamento de Crédito para Sectores Económicos del Banco Estatal de Vietnam.

Sin embargo, en lo que respecta a los bonos verdes, según el representante del Banco Estatal, Vietnam aún carece de un marco legal para desarrollar una Decisión sobre bonos verdes. Además, tampoco existe un Decreto sobre la negociación en el mercado de carbono. El Ministerio de Finanzas está coordinando con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (MARD) la presentación de dicho Decreto al Gobierno.

“Estos decretos se están implementando y se completarán en 2025 para poner en marcha el programa de apoyo a las tasas de interés. La lista verde se ha emitido, pero no se ha implementado porque la Decisión 21, si bien define claramente si el proyecto del inversor debe ser verde o no según los criterios existentes, aún no ha recibido orientación del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente”, dijo la Sra. Pham Thi Thanh Tung.

Desde una perspectiva empresarial, el Sr. Nguyen Tai Anh, Director General Adjunto del Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN), afirmó que EVN está desempeñando un papel fundamental en la conversión de energía y en el logro del objetivo de reducir las emisiones entre un 15% y un 35% para 2030.

Con una inversión total de entre 3.000 y 4.000 millones de dólares anuales, es necesario movilizar capital social. La Resolución 70 permite la participación de numerosos sectores económicos, lo que contribuye a compartir la carga financiera y a impulsar la transición ecológica.

Para el Gobierno y los ministerios, EVN propone completar próximamente las regulaciones, directrices, marcos legales y estándares técnicos para las nuevas tecnologías energéticas, tales como la energía eólica marina, el almacenamiento de energía, la tecnología del hidrógeno, el amoníaco, la biomasa y la captura y almacenamiento de carbono; así como completar el corredor legal para el mercado de carbono, garantizando la sincronización con las regulaciones internacionales. Además, EVN tiene la responsabilidad de supervisar varios proyectos clave, como la energía eólica marina, la expansión de la energía hidroeléctrica y la red de transmisión de corriente continua de ultra alta tensión (HVDC).

Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm