El Ministerio de Justicia acaba de publicar el expediente de evaluación del proyecto de decreto que estipula una serie de subsidios específicos para funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y personal de las fuerzas armadas en centros de salud públicos; subsidios para el control de epidemias; y apoyo para trabajadores de salud de aldeas y barrios, y parteras rurales .
El borrador fue elaborado por el Ministerio de Salud y previamente había estado abierto a consulta pública con ciudadanos, ministerios, departamentos y organizaciones sociales en el portal electrónico de información del Ministerio de Salud.
Según el Ministerio de Salud, si bien las prestaciones actuales por guardias, prevención y control de epidemias y procedimientos quirúrgicos están en vigor desde 2011, las tasas de estas prestaciones son bastante elevadas en comparación con el salario base de aquel entonces.
Sin embargo, hasta la fecha, tras 13 años de implementación, no se ha revisado ni ajustado, mientras que el salario base se ha incrementado ocho veces, duplicándose de 830.000 VND a 2.340.000 VND.
La normativa vigente en cuanto a alcance, beneficiarios y niveles de subsidio ha revelado numerosas deficiencias. Por ejemplo, la denominación del subsidio por guardia ya no se ajusta a la Ley de Examen y Tratamiento Médico; los nombres de algunas organizaciones que reciben el subsidio han cambiado en otros documentos; y algunas categorías de beneficiarios no se han actualizado.
En particular, las prestaciones, que se calculan en cantidades monetarias específicas, se han visto afectadas por la inflación tras 13 años sin ajuste. Por lo tanto, es urgente estudiar, revisar y complementar estas prestaciones para que reflejen la realidad.
El Ministerio de Salud considera que en este momento es necesario emitir un Decreto que estipule ciertas asignaciones especiales para los funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores de los centros de salud públicos, así como asignaciones para el control de epidemias y apoyo para los trabajadores de salud de aldeas y barrios y las parteras rurales.
Esto sienta las bases para que las localidades y los centros de salud pública emitan reglamentos e implementen subsidios específicos para los funcionarios públicos, los empleados públicos y los trabajadores de los centros de salud pública, así como subsidios para el control de epidemias y apoyo para los trabajadores de salud de aldeas y barrios y las parteras rurales, con el fin de garantizar la estabilidad de los recursos humanos para la tarea de brindar atención médica a la población.
En lugar de ser fija, la nueva asignación se calculará como un porcentaje del salario base.
El primer cambio, según la propuesta del Ministerio de Salud, consiste en la conversión de la denominación "subsidio por guardia" a "subsidio por disponibilidad", actualizado de conformidad con la Ley de Examen y Tratamiento Médico de 2023. Esto no solo implica una revisión de la terminología, sino que también amplía la flexibilidad de los turnos de trabajo según el tipo de unidad. Los trabajadores de cuidados intensivos, urgencias, anestesia, neonatología, psiquiatría, etc., recibirán subsidios acordes con la naturaleza específica de su trabajo ininterrumpido.
Además, se han revisado las prestaciones quirúrgicas y de procedimientos para que sean más completas. No solo los médicos, sino también los técnicos, enfermeros, matronas y personal de apoyo quirúrgico están incluidos en los criterios de elegibilidad.
El Ministerio de Salud planea calcular las prestaciones como un porcentaje del salario base, en lugar de una cantidad fija como antes, para garantizar que sean proporcionales al puesto de trabajo y a las cualificaciones profesionales.
En consecuencia, cada turno, cirugía o día de control epidemiológico se calculará entre el 5 % y el 20 % del salario base, equivalente a entre 117 000 y 468 000 VND, según el tipo y las condiciones de trabajo. Este nuevo método de cálculo permite incrementar las prestaciones proporcionalmente al ajustar el salario base, a la vez que refleja con precisión la carga de trabajo real.
Cabe destacar que el subsidio para la prevención de epidemias se ha convertido en un mecanismo permanente. En lugar de aplicarse únicamente durante epidemias importantes, el borrador lo amplía para incluir actividades relacionadas con la prevención y el control de epidemias, intoxicaciones, desastres médicos y emergencias públicas. Los miembros del comité directivo, los conductores, el personal de prensa y el personal de logística directamente involucrados también recibirán subsidios, apoyo para alojamiento y equipo de seguridad laboral.
Propuesta para aumentar significativamente la financiación de la atención primaria de salud.
Otro punto destacable de este proyecto de Decreto es la conversión del "subsidio para trabajadores sanitarios de aldeas y comunas" en un "plan de apoyo mensual" y la ampliación de su aplicación a los trabajadores sanitarios de las zonas residenciales de los barrios y ciudades.
Actualmente, según la Decisión 75/2009/QD-TTg, la asignación es de tan solo 300.000 a 500.000 VND al mes, dependiendo de la localidad, y se desembolsa con cargo al presupuesto local.
El último borrador aumenta el nivel de apoyo a entre 0,6 y 1,0 veces el salario base, o aproximadamente entre 1,4 y 2,3 millones de VND al mes, calculado sobre la base del nuevo salario base de 2,34 millones de VND que entrará en vigor el 1 de julio de 2024. Para las parteras rurales, un colectivo especializado en la atención de la salud materno-infantil en zonas remotas, el nivel de apoyo podría alcanzar 1,2 veces el salario base, o casi 2,8 millones de VND al mes.
Según el Ministerio de Salud, se espera que el nuevo nivel de apoyo aumente entre 1,5 y 2 veces en comparación con el nivel actual (actualmente entre 400.000 y 500.000 VND al mes), con el objetivo de ayudarles a mantener sus medios de subsistencia y sentirse seguros en sus empleos.
El proyecto de decreto también incluye a varios grupos nuevos de beneficiarios: oficiales, soldados, policías y personal de defensa empleados en centros médicos de las fuerzas armadas; organizaciones de exámenes forenses y psiquiátricos; y centros públicos de asistencia social que atienden a enfermos, heridos y discapacitados. Se trata de personal que desempeña funciones de salud pública, pero que no ha recibido prestaciones especiales durante muchos años.
Todas las prestaciones y pagos de apoyo se calculan sobre la base del nuevo salario base de 2,34 millones de VND al mes, según el Decreto 73/2024/ND-CP. Este ajuste contribuye a armonizar las políticas salariales y garantiza que los ingresos de los empleados públicos no se reduzcan al implementar las reformas, de acuerdo con la Resolución 27-NQ/TW y la Conclusión 83-KL/TW del Politburó.
El tema del ajuste y el aumento de las prestaciones para el personal sanitario ha sido motivo de preocupación y un tema frecuente de debate entre los votantes. Recientemente, los votantes de las provincias de Lao Cai y Thanh Hoa también propusieron aumentar la prestación por guardia para el personal sanitario, con el fin de que refleje mejor la realidad actual.
En respuesta a los votantes, la ministra de Salud, Dao Hong Lan, declaró que, en cumplimiento de la Resolución n.º 72-NQ/TW del 9 de septiembre de 2025 del Politburó sobre algunas soluciones innovadoras para fortalecer la protección, la atención y la mejora de la salud de la población; y simultáneamente en cumplimiento de la Decisión n.º 150/QD-TTg del 16 de enero de 2025 del Primer Ministro, que promulga el programa de trabajo de 2025, el Ministerio de Salud está ultimando un proyecto de Decreto que estipula algunos regímenes de subsidios específicos para funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y personal de las fuerzas armadas en centros de salud públicos.
Este decreto también estipula el régimen de subsidios para la prevención de epidemias, el régimen de apoyo para los trabajadores sanitarios de aldeas y barrios, y las parteras rurales, y se espera que se presente al Gobierno en el cuarto trimestre de 2025.
Según la ministra Dao Hong Lan, en el borrador, el Ministerio de Salud ha propuesto ajustar las prestaciones por guardia, las prestaciones quirúrgicas y de procedimientos, las prestaciones por control de epidemias y los niveles de ayuda para comidas, basándose en la Decisión n.º 73/2011/QD-TTg pero actualizándolas en función del nuevo nivel salarial básico.
El Ministerio de Salud ha calculado los ajustes en consecuencia, asegurándose de que estén en consonancia con la realidad y contribuyan a motivar y alentar a los trabajadores sanitarios de base a trabajar con tranquilidad.
Fuente: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html
Kommentar (0)