El complejo industrial de defensa no constituye entidad jurídica
Según el Informe sobre algunas cuestiones importantes en la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Defensa Nacional, Seguridad y Movilización Industrial, hay comentarios de los delegados de la Asamblea Nacional que solicitan regulaciones adicionales sobre la "Combinación de la industria de defensa" para institucionalizar completamente la Resolución No. 08-NQ/TW del 26.1.2022 de enero de 2030 del Politburó sobre la promoción del desarrollo de la industria de defensa hasta XNUMX y los años siguientes; Otras opiniones sugieren pilotear el modelo de Complejo Industrial de Defensa antes de estipularlo en la Ley.
Con base en las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional y las opiniones de los líderes de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de Defensa y Seguridad Nacional acordó con la agencia de redacción desarrollar dos planes. Respectivamente, Opción 1: Se añade 1 apartado (Sección 7 - Capítulo II) que regula el "Complejo Industrial de Defensa" incluyendo 5 artículos (del artículo 39 al artículo 43) como en el proyecto de Ley sobre adquisición y revisión. Este reglamento institucionaliza la Resolución del XIII Congreso del Partido sobre la estrategia decenal de desarrollo socioeconómico de 10 a 2021 y la Resolución N° 2030-NQ/TW. Actualmente, no existe ningún documento legal que regule el Complejo Industrial de Defensa, pero los métodos y métodos de vinculación y cooperación en la producción de productos de defensa se han formado durante muchos años y están regulados en muchos documentos. Con el carácter de armas y equipos técnicos cada vez más modernos, satisfacer las necesidades de protección de la Patria en la nueva situación requiere la participación y asociación de un gran número de establecimientos de investigación y producción exportadores de insumos, componentes y productos semiacabados de defensa. productos. Todas las experiencias de países con industrias de defensa modernas tienen el modelo del Complejo Industrial de Defensa.
Opción 2: Asignar al Gobierno la tarea piloto del modelo de Complejo Industrial de Defensa Nacional para implementar la Resolución No. 08-NQ/TW del Politburó, garantizando prudencia y pruebas prácticas antes de estipularlo en la Ley. Este contenido será preparado para ser incluido en la Resolución de la Sesión Sabatina de la XV Asamblea Nacional.
El Comité Permanente de Defensa y Seguridad Nacional acordó con el organismo redactor del proyecto de Ley elegir la opción 1, con reglamentación de principios y asignó al Gobierno la reglamentación detallada sobre el Complejo Industrial de Defensa. El complejo industrial de defensa no constituye una persona jurídica, no es una corporación, sino que se define como un sistema de vinculación y cooperación para realizar las tareas de producción de productos industriales de defensa. Este plan garantiza tanto la base jurídica como la prudencia.
Un grupo regulador especial con un papel y una posición clave
Los delegados de la Asamblea Nacional coincidieron con la opción 1 y subrayaron que se trata de un grupo de normas muy especial. El contenido del artículo 39 al artículo 43 también se estipula en la dirección de determinar el marco principal de los contenidos, funciones y tareas de los complejos industriales de defensa; composición del complejo industrial de defensa; condiciones, mecanismos, políticas y responsabilidades de la base industrial de defensa que es el núcleo del complejo industrial de defensa; La política del Estado en el complejo industrial de defensa tiene como objetivo satisfacer las necesidades del desarrollo de la industria de defensa y seguridad hasta 2030.
Según el delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Tao (Lam Dong), la industria de defensa tiene una posición extremadamente importante, el objetivo principal de la construcción y desarrollo del complejo industrial de defensa es investigar, desarrollar y fabricar armas y equipos para equipar al ejército y la seguridad; Al mismo tiempo, participar en la producción de bienes civiles para servir a la tarea del desarrollo económico nacional, cumpliendo con los requisitos de construcción y protección de la República Socialista de Vietnam en la nueva situación. Las líneas de producción pueden ser flexibles y transformarse para satisfacer las necesidades de desarrollo económico y poder responder rápidamente a las necesidades de defensa durante tiempos de guerra. “Por lo tanto, cuando así lo establezca la ley, se incrementará el presupuesto para investigación y desarrollo. Esta es la fuente de nueva tecnología, tiene un papel y una posición clave, creando la fuerza combinada de la nación en la nueva era", dijo el delegado.
Compartiendo la misma opinión, el miembro de la Asamblea Nacional Tran Dinh Gia (Ha Tinh) dijo que, en el contexto actual, la autonomía en la investigación, la fabricación, la producción y los productos que sirven a la defensa nacional es extremadamente necesaria, especialmente para dominar las tecnologías básicas y básicas en la producción. de equipos modernos para cumplir la tarea de proteger la integridad de la Patria. Si sólo desarrollamos instalaciones de producción pequeñas y separadas, no podremos dominar las tecnologías avanzadas, las tecnologías de fondo y las tecnologías centrales. Por lo tanto, el delegado Tran Dinh Gia afirmó que es necesario tener políticas tanto para dominar las tecnologías avanzadas como para desarrollar industrias de apoyo y bases industriales militares clave, además de que movilicen a empresas y organizaciones dentro y fuera del ejército para participar en las industrias de apoyo. Sólo entonces podremos producir armas y medios técnicos modernos.
Para mejorar aún más las regulaciones sobre este tema, la miembro de la Asamblea Nacional Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) sugirió que se debe prestar atención a mecanismos políticos y regulatorios apropiados junto con un corredor legal para la construcción y el desarrollo. Continuar revisando y complementando las cuestiones de desarrollo e inversión en ciencia y industria de defensa. Esto no sólo concreta las políticas y resoluciones del Partido, sino que también apunta a resolver deficiencias y problemas, así como los contenidos especificados en las leyes pertinentes, como la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Licitaciones y otras leyes relacionadas, mientras que este proyecto de Ley no ha sido aún no se ha expresado.
Además, la industria de defensa, la seguridad y la movilización industrial son cuestiones importantes del país que afectan a toda la población. Por lo tanto, algunos delegados propusieron complementar periódicamente cada dos años o, cuando sea necesario, que el Gobierno organice una revisión y evaluación preliminar de la gestión estatal de las industrias de defensa y seguridad y la movilización industrial para informar a la Asamblea Nacional, así como el Comité Popular Provincial debe informar a el Consejo Popular al mismo nivel.
