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Necesidad de celebrar sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional para resolver problemas urgentes

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường13/12/2023

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En la mañana del 13 de diciembre, en su discurso inaugural de la 28.ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente de la Asamblea, Vuong Dinh Hue, enfatizó que la sesión duraría tres días y que se pronunciaría sobre 19 temas importantes, centrándose en cinco grupos de temas. El presidente de la Asamblea Nacional también recordó a los miembros del Comité Permanente que debían expresar sus opiniones detalladamente sobre el proyecto de Resolución que rige la organización de las actividades de explicación en las reuniones del Consejo y el Comité Étnico de la Asamblea Nacional de manera clara, proactiva, responsable, exhaustiva y sensible, de acuerdo con la Resolución n.º 27-NQ/TW.

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El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que todavía hay algunos problemas relacionados con la financiación del presupuesto y algunos proyectos nacionales importantes, por lo que es probable que se celebre una sesión extraordinaria en un futuro próximo.

En la apertura de la 28ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que se espera que en 3 días el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dé opiniones sobre 19 contenidos importantes, centrándose en 5 grupos de temas:

En el primer grupo de temas, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre el Resumen de la VI Sesión y su opinión preliminar sobre la preparación de la VII Sesión de la Asamblea Nacional. La VI Sesión de la XV Asamblea Nacional finalizó el 29 de noviembre. Tradicionalmente, en esta sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional evaluará y resumirá, basándose en las opiniones de los diputados y las delegaciones de la Asamblea Nacional, así como en los informes que sintetizan la opinión pública del pueblo y los votantes, para evaluar exhaustivamente la sesión, analizar el programa, la gestión y los resultados. Los delegados deben aclarar cuestiones que requieren un aprendizaje continuo y, especialmente, formular recomendaciones y propuestas para seguir mejorando, innovando y mejorando la calidad del funcionamiento de la Asamblea Nacional. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también emitió su opinión preliminar sobre la preparación de la VII Sesión en mayo de 2024. Además, en la VI Sesión, se presentaron dos proyectos de ley muy importantes que la Asamblea Nacional decidió no aprobar temporalmente para disponer de más tiempo para su preparación.

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El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronuncia un discurso de apertura en la 28ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

El Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que para asegurar que se cumplan los requisitos inmediatos urgentes y al mismo tiempo asegurar la calidad de estos proyectos de ley tan importantes, a saber, la Ley de Tierras (enmendada) y la Ley de Instituciones de Crédito (enmendada); además, hay una serie de otros contenidos muy importantes, como la Planificación Espacial Marina Nacional, la resolución de la Asamblea Nacional sobre la prueba de una serie de mecanismos de política específicos para implementar los Tres Programas Nacionales de Objetivos de acuerdo con la resolución de supervisión de la Asamblea Nacional sobre este tema, así como una serie de contenidos financieros y presupuestarios pendientes bajo la autoridad de la Asamblea Nacional y una serie de otros proyectos nacionales importantes, también es necesario tener en cuenta la posibilidad de que desde ahora y hasta la 7ma Sesión, haya una sesión temática adicional o una sesión extraordinaria para resolver asuntos pendientes y urgentes. El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que dieran sus opiniones sobre el progreso de la preparación de estos proyectos de ley y proyectos de resolución.

El Presidente de la Asamblea Nacional declaró que se espera que la sesión extraordinaria se celebre a mediados de enero de 2024 y que es necesario debatir las medidas para acelerar la finalización de los proyectos de ley y resoluciones. Por lo tanto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional puede organizar reuniones extraordinarias para emitir opiniones sobre los proyectos de ley y resoluciones presentados ante la Asamblea Nacional.

Respecto al segundo grupo de asuntos, el Presidente de la Asamblea Nacional indicó que, en esta sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional revisará y aprobará la Resolución sobre el Programa de Trabajo 2024 de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional. Revisará y aprobará el programa de asuntos exteriores y cooperación internacional 2023; revisará y aprobará el programa de asuntos exteriores y cooperación internacional 2024 de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y emitirá opiniones (orientaciones y coordinación) sobre el programa de asuntos exteriores y cooperación internacional del Consejo de Nacionalidades, las Comisiones de la Asamblea Nacional, el Secretario General de la Asamblea Nacional, los grupos parlamentarios de amistad, los organismos de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, la Oficina Estatal de Auditoría y la Oficina de la Asamblea Nacional.

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Panorama de la apertura de la 28ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional

Grupo de cuestiones: El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera y aprueba el proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que guía la organización de actividades de explicación en las reuniones del Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional. Considera la propuesta de añadir una serie de proyectos de ley al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de 2024 (incluidos los proyectos: Ley de Prevención y Combate de la Trata de Personas (enmendada); Ley de Maestros; Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendada); Ley de Productos Químicos (enmendada); Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendada)...). Comentarios sobre el proyecto de Ordenanza sobre Costas de Litigios. Considera la propuesta de añadir una serie de proyectos de ley al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de 2024. Considera y aprueba el proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que guía la organización de actividades de explicación en las reuniones del Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional.

En relación con el Proyecto de Ordenanza sobre Costas de Litigios, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmó que esta es la quinta ordenanza que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ha considerado desde el inicio del mandato y forma parte de la agenda legislativa para todo el período. Debido a su importancia y complejidad, se prevé su consideración y aprobación en dos sesiones. El presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los miembros de la Comisión Permanente que se centraran en opinar sobre el alcance del proyecto, ya que este es uno de los temas con opiniones divergentes y requiere un debate exhaustivo para garantizar su conformidad con la Constitución y las leyes pertinentes.

Español Con respecto a algunos contenidos propuestos para ser añadidos al programa de elaboración de leyes y ordenanzas de 2024, tales como: Ley de Prevención y Combate de la Trata de Personas (enmendada); Ley de Maestros; Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendada); Ley de Productos Químicos (enmendada); Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendada)..., el Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que la autoridad para decidir sobre el programa de elaboración de leyes y ordenanzas pertenece a la Asamblea Nacional, y entre dos sesiones, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional está asignado para considerar y complementar. Presidente de la Asamblea Nacional, esta autoridad es asignada por la Asamblea Nacional, por lo que es necesario enfocarse cuidadosamente en este trabajo, incluyendo solo proyectos calificados para su presentación, y absolutamente no incluyendo proyectos no calificados en el programa de elaboración de leyes y ordenanzas.

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El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió la reunión.

"Se trata de un tema legislativo importante que debe abordarse con cuidado desde el principio. Solicito a los miembros de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional que se concentren en opinar sobre este tema", enfatizó el Presidente de la Asamblea Nacional.

En cuanto al proyecto de Resolución que rige la organización de las actividades de rendición de cuentas en las reuniones del Consejo y los Comités Étnicos de la Asamblea Nacional, el Presidente de la Asamblea Nacional indicó claramente que la orientación es fortalecer la supervisión mediante la rendición de cuentas en el Consejo y los Comités Étnicos de la Asamblea Nacional. Hasta la fecha, no se han establecido procedimientos ni reglamentos específicos al respecto. Esta es una actividad habitual del Consejo y los Comités Étnicos de la Asamblea Nacional, por lo que es necesario ampliarla, aumentar su frecuencia y mejorar su calidad. Por lo tanto, se requiere una guía específica y unificada para que no solo el Consejo y los Comités Étnicos de la Asamblea Nacional, sino también los organismos y organizaciones pertinentes, la conozcan y la implementen.

El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional dar opiniones detalladas sobre este contenido para facilitar y unificar el proceso de implementación para mejorar la calidad de las actividades de rendición de cuentas del Consejo de Nacionalidades y los Comités de la Asamblea Nacional en la dirección de claridad, proactividad, responsabilidad, profundidad y sensibilidad de acuerdo con la Resolución No. 27-NQ/TW sobre continuar construyendo y perfeccionando el Estado de derecho de la República Socialista de Vietnam en el nuevo período.

En el cuarto grupo de asuntos, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional revisó y comentó 11 temas importantes sobre finanzas presupuestarias, límites administrativos y personal. Nueve de ellos se relacionan con la asignación del presupuesto central estimado para 2023 para los costos de compensación por el consumo de productos del Proyecto de Refinería y Petroquímica de Nghi Son; el presupuesto suplementario para ciencia, tecnología y protección ambiental del presupuesto central para 2023 destinado a ministerios y organismos centrales; el ajuste del capital reembolsado en 2023 por las localidades; el presupuesto suplementario para la compra de arroz de reserva nacional, otorgado para ayuda y socorro del 1 de junio de 2022 al 31 de mayo de 2023; la tasa impositiva de protección ambiental para la gasolina, el aceite y las grasas en 2024; y el suplemento específico del presupuesto central para las localidades para implementar políticas de seguridad social a partir de 2023 y apoyar el pago de prestaciones por el número de plazas docentes adicionales, de acuerdo con la Decisión n.º 72-QD/TW del Politburó.

En cuanto a la cuestión de los límites administrativos, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, declaró que en esta sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considerará y decidirá sobre el establecimiento de la ciudad de Viet Yen y sus distritos, en la provincia de Bac Giang; la fusión de la comuna de Thieu Phu con la ciudad de Thieu Hoa; y el establecimiento de la ciudad de Hau Hien en el distrito de Thieu Hoa, en la provincia de Thanh Hoa. Esta es una de las primeras actividades para implementar la conclusión del Comité Central y la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna. Anteriormente, el Gobierno, el Ministerio del Interior y la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional han llevado a cabo esta labor con urgencia.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también consideró y aprobó la propuesta del Primer Ministro sobre el nombramiento y destitución del Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Socialista de Vietnam.

Grupo 5: El Comité Permanente de la Asamblea Nacional revisará el informe de la Asamblea Nacional sobre las peticiones del pueblo en octubre y noviembre de 2023. Revisará, comentará y tomará una decisión por escrito sobre: el Proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la asignación de los gastos operativos de las delegaciones de la Asamblea Nacional en 2024.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizó que el contenido de la sesión fue bastante extenso, y que aún es necesario continuar con el trabajo para concluir la sexta sesión. Hasta la fecha, se han emitido prácticamente todas las resoluciones, se han firmado y certificado los proyectos de ley, y se solicita a los organismos pertinentes que continúen revisando y presentando con prontitud los proyectos de ley restantes para su firma y certificación; al mismo tiempo, se preparen los proyectos de ley que se aprobarán en la Sesión Especial y la séptima sesión.


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