Kinhtedothi - En relación con la iniciativa "1 ley que modifica 4 leyes", el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, declaró que los temas seleccionados para su modificación en esta ocasión fueron revisados a solicitud del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, abordando asuntos urgentes y resolviendo obstáculos...
El 30 de octubre, durante la octava sesión de la XV Asamblea Nacional , el Gobierno presentó ante la Asamblea el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones mediante el Método de Asociación Público-Privada y la Ley de Licitaciones. Este contenido fue debatido inmediatamente después por los diputados de la Asamblea Nacional en sus respectivos grupos.
Debemos abandonar el enfoque de "si no puedes hacerlo, prohíbelo" y el mecanismo de "solicitud y concesión" .
En su intervención durante la reunión del grupo, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, destacó el acuerdo de los delegados de la Asamblea Nacional con la política del Comité Central y el espíritu de la Asamblea Nacional y del Gobierno respecto a la reforma del enfoque legislativo. Esto implica que la legislación debe estar al servicio de la gestión y, a la vez, fomentar el desarrollo, promover la innovación, ampliar las oportunidades y liberar recursos para el desarrollo nacional.
Según el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, es necesario abandonar el enfoque de "si no se puede hacer, entonces prohíbalo" y el mecanismo de "solicitud y concesión". Anteriormente, existía una tendencia a aferrarse al principio de "mis derechos, tus derechos". Las regulaciones en las leyes generales y especializadas crearon, en última instancia, procedimientos y mecanismos de solicitud y concesión. Esto no ha evolucionado al ritmo del desarrollo y obstaculiza el progreso del país; por lo tanto, debe corregirse.
Simultáneamente, debemos pasar de la preaprobación a la postaprobación; descentralizar el poder y la autoridad de forma más exhaustiva; reducir drásticamente los trámites administrativos, haciéndolos más concisos, ahorrando tiempo y costes, y garantizando que los inversores no pierdan oportunidades. Debemos avanzar hacia leyes con un marco y principios definidos, y para los asuntos que cambian con frecuencia o surgen en la práctica, debemos procurar que sea el Gobierno quien los ajuste y gestione de manera oportuna.
Apoyar la modificación de la ley para que responda a las exigencias de una era de crecimiento y desarrollo .
Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el Método de Asociación Público-Privada y la Ley de Licitaciones, el Ministro de Planificación e Inversiones declaró que los temas seleccionados para su modificación en esta ocasión fueron revisados a solicitud del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, centrándose en asuntos urgentes y en la solución de obstáculos, mientras que los menos urgentes se abordarán de manera integral posteriormente. Los temas se han tratado exhaustivamente, pero sin ser excesivamente meticulosos ni apresurados. La cuestión clave es hasta qué punto deben abarcar las regulaciones, ya que unas demasiado generales darían lugar a una resolución, mientras que unas demasiado detalladas conducirían a un decreto.
Según el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, una gestión demasiado estricta es restrictiva y obstaculiza el desarrollo. Por el contrario, una apertura excesiva genera caos, creando problemas que requieren medidas correctivas posteriores. Esta relación debe estudiarse a fondo y con meticulosidad, buscando un equilibrio entre una gestión eficaz y el fomento del desarrollo.
En lo que respecta a los proyectos de intercambio de terrenos por infraestructura (Build-Transfer, BT) que habían sido abandonados, ahora se están reactivando, pero con la inclusión de elementos de gestión y supervisión para prevenir pérdidas y garantizar la protección de los derechos del Estado.
En cuanto a la Ley de Planificación, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, declaró que los planes sectoriales nacionales proporcionan directrices, pero no especifican detalles para proyectos individuales. Si los planes sectoriales nacionales incluyeran proyectos directamente en la ley, esta se volvería rígida, y cualquier cambio mínimo en la capacidad requeriría una revisión del plan.
Con la Ley de Inversiones, el comité de redacción busca diseñar procedimientos especiales, ya que, en un contexto de intensa competencia para atraer inversiones, otros países innovan constantemente. Si no innovamos para competir, los inversores se irán. Debemos armonizar la gestión estatal con la atracción y el fomento de la inversión para que los inversores, tanto nacionales como extranjeros, inviertan su capital con confianza.
Por ejemplo, una fábrica de automóviles china multimillonaria tardó solo 11 meses desde el inicio de las obras hasta su finalización; un centro comercial multimillonario tardó solo 68 días desde el inicio de las obras hasta su finalización. O en Dubái, una ciudad con una superficie de 260 hectáreas y 500 rascacielos, valorada en 20.000 millones de dólares, se construyó en exactamente 5 años...
Según el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, solo se estipula y requiere información concisa; los inversores cumplen con la normativa por su cuenta y, una vez finalizado el modelo, la persona responsable y autorizada lo revisará y aprobará en un plazo de dos horas. Esto supone un cambio de la preaprobación a la postaprobación.
“El mundo se desarrolla a un ritmo vertiginoso y no podemos permitirnos más demoras. De ahora en adelante, no nos detendremos aquí, sino que ampliaremos la autoridad de las juntas de administración de parques industriales de acuerdo con nuestras directrices, criterios, estándares y especificaciones técnicas. También propondremos casos especiales en los que los inversores no necesiten seguir ciertos procedimientos, acortando así el tiempo y aumentando la competitividad para atraer inversores en la situación actual”, enfatizó el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung.
Respecto a la Ley de Asociaciones Público-Privadas (PPP), el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, declaró que la participación del capital estatal puede superar el 50%, pero no el 70%, e incluyó enmiendas y adiciones a diversas regulaciones para atraer inversores. Se trata de una reforma profunda, una verdadera revolución. Sin embargo, este es solo el primer paso, y el proceso continuará de acuerdo con las directrices del Secretario General.
"Debemos realizar una investigación minuciosa y exhaustiva antes de tomar decisiones sobre temas tan trascendentales. Espero que los delegados apoyen esta iniciativa para responder a las exigencias de una era de crecimiento y desarrollo", expresó el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html
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