Emitir un documento de identificación para cada parcela de terreno: clave para la transparencia del mercado.

Aproximadamente 49 millones de parcelas de terreno con base de datos en todo el país recibirán códigos de identificación próximamente. Además, las parcelas que carezcan de datos serán revisadas y actualizadas por las autoridades locales para su identificación.

Muchos expertos creen que identificar cada parcela de tierra no solo ayuda a mejorar la eficiencia de la gestión territorial, sino que también simplifica los trámites. - Foto: QUANG DINH

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente está orientando a las localidades para que implementen ajustes en las bases de datos de tierras y creen códigos de identificación para cada parcela.

Mejorar la eficiencia de la gestión de la tierra

Según Mai Van Phan, subdirector del Departamento de Gestión de Tierras del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, este es un paso fundamental para la implementación de la política de reforma administrativa, que digitaliza la gestión de tierras conforme al modelo de gobierno local de dos niveles. A cada parcela se le asignará un código de identificación único de 12 caracteres, codificado según su ubicación, longitud y latitud.

Con respecto al proceso de asignación del código de identificación de tierras, el Sr. Phan dijo que incluye cuatro pasos: determinar el punto característico, convertir la ubicación del sistema de coordenadas vietnamita (VN2000) al sistema de coordenadas internacional (WGS84), codificar la ubicación de la parcela de tierra y actualizarla en la base de datos de tierras.

En las zonas que carecen de base de datos catastral, el organismo gestor recopilará los certificados de uso del suelo y los documentos de identidad de los propietarios para crear la información inicial de cada parcela. Tras la verificación y cotejo, el Comité Popular a nivel comunal actualizará el sistema general de información territorial.

Según el Sr. Phan, el código de identificación inicial solo almacena información sobre las coordenadas y la ubicación del terreno, mientras que la información sobre su tamaño, superficie y valor se integrará en la base de datos de terrenos. El código de identificación del terreno es similar al del documento nacional de identidad; cada terreno tiene un único código. Mediante este código, se puede acceder al sistema de datos de terrenos para conocer la ubicación del terreno.

"No podemos incluir toda la información de las parcelas de terreno en el código de identificación de tierras, porque hay información que se puede compartir y hay información que no se puede compartir", añadió.

La emisión de códigos de identificación de terrenos eliminará la situación de terrenos con múltiples registros catastrales, reducirá el fraude, limitará las disputas y creará una plataforma conjunta con el sistema de nombres de lugares, la administración digital de tierras y otras bases de datos nacionales. Asimismo, proporcionará al mercado inmobiliario una base legal y de datos más sólida en comparación con el método actual de gestión manual y en papel.

Según el Dr. Nguyen Quang Tuyen, profesor asociado y vicepresidente del Consejo de la Universidad de Derecho de Hanói , la identificación de cada parcela contribuye a mejorar el índice de transparencia territorial, tema que hemos debatido ampliamente. Además, asignar un código específico a cada parcela garantiza información precisa, veraz y actualizada.

«De este modo, los organismos estatales de gestión podrán disponer de información de referencia para el desarrollo de políticas y leyes estándar. Al mismo tiempo, mejorará la eficiencia de la gestión de tierras, se depurará gradualmente el mercado y se clarificará el patrimonio. Tal y como están las cosas ahora, es muy difícil determinar cuántas propiedades posee una persona», afirmó el Sr. Tuyen.

La emisión de un documento de identificación para cada parcela de terreno es la base para la creación de datos territoriales transparentes y sincronizados. - Foto: QUANG DINH

Los trámites de tierras serán más sencillos.

Aunque apoya la integración de los datos territoriales con el sistema de información y la base de datos nacional de población para que la gente pueda acceder fácilmente a los datos sobre parcelas de tierra y los organismos de gestión puedan controlar el mercado de tierras, el Sr. Tuyen también dijo que esto presenta obstáculos cuando una parte de la sociedad, por alguna razón, intereses de grupo, no quiere integrar la información porque revela los activos que poseen.

En declaraciones a Tuoi Tre, el Sr. Nguyen Van Dinh, vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam, afirmó que la identificación de terrenos, vinculada al proceso de registro de datos catastrales y a la información poblacional en VNeID, facilitará la tramitación de trámites en la plataforma digital en el futuro. Los trámites catastrales se realizarán con gran rapidez en la plataforma digital, sin necesidad de presentar una gran cantidad de documentos.

Cada parcela de terreno se identifica, codifica y actualiza en el sistema de datos territoriales, conectado con el sistema de datos demográficos de VNeID, lo que reducirá muchos trámites administrativos para personas y empresas. Cuando los datos estén disponibles en el sistema estatal, quienes deseen realizar trámites relacionados con la propiedad de la tierra no tendrán que legalizar tantos documentos como ahora.

“Las transacciones de transferencia de tierras también se procesan con cifrado y transferencia de datos, a través de lo cual las agencias de gestión pueden monitorear los movimientos, identificar las actividades del mercado y gestionar la operación de los bienes inmuebles en el mercado”, dijo el Sr. Dinh.

Según el Sr. Dinh, la identificación de tierras persigue dos objetivos: primero, facilita a las personas la gestión de los trámites pertinentes de la forma más sencilla y rápida posible. Segundo, ayuda a los organismos estatales de gestión a controlar el mercado de tierras.

A largo plazo, el Sr. Dinh recomienda que la identificación de tierras se centre en actualizar la información, como el tamaño, la superficie y el valor de cada parcela, en el código de identificación de tierras. Esto permitirá a los ciudadanos disponer de datos completos al realizar trámites, sin necesidad de cargar con engorrosos documentos y registros como ocurre actualmente.

Integrar con datos demográficos pero mantener la seguridad de los datos

Según el informe sobre el resumen de la aplicación de la Ley de Tierras de 2014, hasta ahora solo se ha medido el 77% de la superficie de terreno natural, mientras que el 23% de la superficie de terreno natural no ha sido cartografiada.

Por lo tanto, sigue siendo necesario invertir tiempo y recursos humanos para completar la información de medición y definir claramente los límites, puntos de referencia y el área de cada parcela de terreno, a fin de contar con el material necesario para su identificación. Sin esta información, la identificación resulta muy difícil.

En cuanto al siguiente tema que debe abordarse tras la integración de los datos territoriales con los datos demográficos, según el Dr. Nguyen Quang Tuyen, profesor asociado, es la seguridad de los datos. Además, es necesario revisar, modificar y complementar la normativa legal pertinente, ya que existe información confidencial que no puede divulgarse.

"Hay información que es solo para fines de gestión estatal. Por lo tanto, es necesario distinguir qué tipo de información se hace pública para todos los ciudadanos y qué tipo de información solo puede ser utilizada por los organismos de gestión", dijo el Sr. Tuyen.

Señor David Jackson (Director General de Avison Young Vietnam):

La base para construir datos transparentes y síncronos

La experiencia del Registro de la Propiedad de Su Majestad del Reino Unido (HMLR) y de la Autoridad de Tierras de Singapur (SLA) demuestra que los sistemas de identificación de parcelas de tierra desempeñan un papel crucial en la gestión eficaz de la tierra.

HMLR proporciona información fiable sobre la propiedad de la tierra a través de procesos y registros estatales.

La SLA emite identificadores de parcela únicos que se integran en el levantamiento catastral para garantizar una referenciación espacial y legal precisa.

Al asignar un código de identificación único a cada parcela de terreno, se resolverá el problema de la duplicación de números de plano y de parcela, y se creará una base de datos transparente y sincronizada a nivel nacional. De este modo, el mercado inmobiliario será más transparente, eficiente y fiable, con datos correctos, suficientes, depurados y actualizados, siempre que estos sean precisos, completos, estén en el formato adecuado, no estén duplicados y se actualicen continuamente.

El proceso de implementación requiere una hoja de ruta clara. En la primera fase, se deben aplicar simultáneamente los números de parcela y hoja catastral antiguos con los nuevos códigos de identificación antes de la conversión completa. Dado que el terreno es un activo fijo, la codificación por ubicación geográfica (coordenadas) debe ser absolutamente precisa y emitirse una sola vez, además de mantenerse separada del sistema de unidades administrativas para evitar interrupciones en caso de cambios en los límites. Este es un requisito técnico complejo que exige una implementación cuidadosa y sincronizada.

Sr. Vo Hong Thang (Director de servicios de consultoría y desarrollo de proyectos del Grupo DKRA):

Doble beneficio de la identificación de parcelas de terreno

La correcta identificación de parcelas de terreno traerá consigo muchas ventajas. En primer lugar, permitirá crear una base de datos nacional completa.

Gracias a ello, el Estado contará con las herramientas suficientes para controlar las fluctuaciones de los precios del mercado inmobiliario en cada zona y para desarrollar políticas y soluciones de gestión más eficaces.

Esto también ayudará a que el mercado sea más transparente, reduciendo el riesgo de un desplome o burbuja inmobiliaria.

Una base de datos completa y transparente también respaldará eficazmente el cumplimiento de las obligaciones tributarias y evitará pérdidas fiscales.

Este es también un paso preparatorio muy razonable para la futura implementación de la tributación de la propiedad. En particular, esta sincronización de datos ayuda a resolver un problema actual muy acuciante: las disputas por la tierra.

Sin embargo, primero debería implementarse a modo de prueba en algunas localidades clave como Ciudad Ho Chi Minh y Hanói, y en ciudades administradas centralmente. Una vez perfeccionado y estabilizado el sistema, se replicará a nivel nacional para contar con un mapa de datos nacional e identificar todo el país.

Sr. Le Quoc Kien (residente de la ciudad de Ho Chi Minh):

Los usuarios conocerán claramente el historial de precios de las transacciones.

La identificación de cada parcela de terreno permitirá actualizar con precisión la información del propietario tras una transacción de venta o división, y proporcionará información más completa, como la vinculación del nombre con el código de identificación personal. Si es posible, debería existir un historial de precios de transacción del sistema de legalización notarial, información que ya está disponible en el mapa catastral.

En el mapa catastral actual, cada parcela de terreno tiene el nombre de un propietario, pero la información del propietario más reciente no se actualiza con precisión después de la transacción de venta o división.

Tras identificar cada parcela de terreno de forma más precisa y completa, y junto con la publicación del mapa catastral (actualmente no es público, solo pueden verlo los funcionarios responsables), la gente se beneficiará enormemente al saber exactamente quién es el propietario de esa parcela.

Las personas sabrán con exactitud quién es el propietario del terreno, lo que limitará el riesgo de estafas y fraudes. Además, también podrán consultar el historial de precios de compraventa si los precios de las transacciones se sincronizan desde el sistema notarial.

BAO NGOC - NGOC HIEN

Fuente: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm