Sólo el 28% de los embalses de riego cuentan con procedimientos operativos establecidos.

(PLVN) - En la mañana del 19 de noviembre, en Hanói, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural celebró un foro sobre "Mejorar la eficacia de la información y la alerta, garantizando la operación segura de presas y embalses en la nueva situación". El evento planteó problemas urgentes del sistema de embalses y presas de riego, que asumen importantes tareas nacionales.

19/11/2024 20:46

(PLVN) - En la mañana del 19 de noviembre, en Hanói , el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural organizó un foro titulado "Mejora de la eficacia de la información y la alerta para garantizar la operación segura de presas y embalses en la nueva situación". El evento planteó problemas urgentes del sistema de embalses y presas de riego, que asumen importantes tareas nacionales.

La importancia de los lagos y las presas

En la actualidad, el sistema de embalses y represas de irrigación “asumió” muchas tareas importantes, tales como proporcionar agua para la producción agrícola , industrial y doméstica combinada con la reducción de inundaciones; cumplir múltiples propósitos, tales como suministrar agua para la generación de electricidad, crear espacio para el desarrollo de energía solar, acuicultura, desarrollo turístico, etc. Los embalses y represas de Vietnam enfrentan muchos desafíos del cambio climático y la degradación estructural.

Según el Sr. Luong Van Anh, subdirector del Departamento de Riego, el país cuenta actualmente con más de 7300 presas y embalses (592 presas y más de 6700 embalses) con una capacidad total de almacenamiento de aproximadamente 15 200 millones de m³. De estos, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural gestiona cuatro embalses de especial importancia y un embalse interprovincial. El Ministerio descentraliza la gestión de los ocho embalses interprovinciales restantes a nivel local.

Las localidades gestionan más de 6700 embalses. De estas, 63 unidades a nivel provincial gestionan técnicamente más de 2300 embalses grandes, medianos y pequeños (el 34%). Las unidades a nivel distrital y comunal gestionan técnicamente más de 4200 embalses (el 64 % son pequeños).

Sr. Luong Van Anh - Subdirector del Departamento de Irrigación, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

En cuanto al lecho del embalse y la zona aguas abajo de la presa, muchos embalses solo alcanzaron el nivel normal de agua (NLS), no el nivel de inundación de diseño (DFL). Numerosas infracciones, como la construcción de viviendas y la plantación de árboles, han reducido el espacio de almacenamiento y la capacidad de descarga de inundaciones de algunos grandes embalses, como Nui Coc, Vuc Mau, Ayun Ha, La Ring y Dau Tieng. Las actividades humanas en la zona del lecho del embalse ejercen presión sobre las operaciones del embalse.

Legalmente, los embalses de riego deben operarse conforme a los procedimientos operativos (OPP) establecidos, aprobados y anunciados públicamente según lo prescrito. Sin embargo, actualmente solo el 28 % de los embalses cuentan con OPP establecidos (incluidos 213 embalses con compuertas reguladoras y 1600 embalses con aliviaderos gratuitos).

Las operaciones actuales del QTVH se basan principalmente en pronósticos meteorológicos (predicción de lluvia), debido a la falta de pluviómetros en la cuenca del embalse. Algunas tareas aún son limitadas debido a la falta de fondos, centrándose en embalses pequeños y medianos, como: plan de respuesta a emergencias (28%); inspección de seguridad (9%); QTVH (28%); instalación de equipo especializado de monitoreo hidrometeorológico (17%); instalación de equipo y monitoreo de la construcción (10%); mantenimiento, reparación y modernización (27%); y elaboración de mapas de inundaciones aguas abajo (5%).

Sincronización de soluciones para garantizar la seguridad y eficiencia de embalses y presas de riego

En el contexto del cambio climático que afecta cada vez más a Vietnam, la seguridad de los embalses y presas de riego se está convirtiendo en una prioridad absoluta en la gestión de los recursos hídricos del país. Para garantizar la seguridad y la eficiencia, se necesita una solución sincronizada que incluya innovación tecnológica, el aumento de la capacidad de gestión, la operación en tiempo real y el perfeccionamiento de mecanismos y políticas adecuados al nuevo contexto.

Vista del foro.

En el foro, el director del Instituto de Planificación de Recursos Hídricos, Do Van Thanh, afirmó que muchas presas y embalses en nuestro país, construidos durante más de 30 años, han sufrido daños, deterioro y sedimentación. Muchos embalses se han reconvertido para cumplir múltiples propósitos, lo que ha requerido un nuevo cálculo de las tareas y los parámetros de diseño.

Además, algunos grandes embalses se han construido con mapas de inundaciones, pero no se ha evaluado su capacidad de descarga aguas abajo; muchos embalses pequeños carecen de planes para garantizar la seguridad de la presa y prevenir inundaciones aguas abajo. Los corredores de descarga aguas abajo de algunos grandes embalses han sido invadidos, el caudal se ha reducido y no se puede garantizar la descarga de inundación prevista, lo que provoca inundaciones aguas abajo durante las operaciones de descarga. Los pronósticos y alertas de lluvia, inundaciones y fuentes de agua para los embalses aún son limitados. Además, la organización del aparato de gestión y explotación, así como la modernización de la gestión, la operación y la garantía de seguridad de las presas, siguen siendo limitados.

Para garantizar la operación segura de las presas, el Sr. Hoang Van Thang, ex viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural y presidente de la Asociación Vietnamita de Grandes Presas y Desarrollo de Recursos Hídricos, afirmó que, en primer lugar, es necesario asegurar que el proyecto tenga un propietario, así como regulaciones, estándares y soluciones que garanticen la seguridad financiera de la gestión de las presas. Asimismo, es necesario mejorar la capacidad del personal de gestión, centrándose en la capacidad de monitoreo y el análisis de datos de medición para detectar riesgos de forma temprana. Es necesario invertir en las presas, modernizarlas y mejorar su capacidad de descarga de inundaciones para garantizar una operación segura en la nueva situación.

Al mismo tiempo, se requieren soluciones coordinadas para el desarrollo y la mejora de políticas. Revisar y mejorar el sistema de normas técnicas, reglamentos y normas técnico-económicas para la inspección, el diseño, la construcción y la gestión de la operación de presas y embalses, de acuerdo con la nueva situación. Promover la aplicación de nuevas tecnologías, como sistemas y herramientas de monitoreo automático, para apoyar la toma de decisiones operativas, etc.

En particular, se requiere mejorar la capacidad de información, alerta y pronóstico, y construir sistemas de monitoreo en las zonas aguas arriba y en los embalses para respaldar el análisis hidrológico. Desarrollar herramientas de apoyo, aplicar avances técnicos e inteligencia artificial en la toma de decisiones para la operación segura de presas y embalses es necesario para pronosticar y alertar proactivamente sobre los recursos hídricos y proponer escenarios adecuados de corte y descarga de inundaciones, garantizando así la seguridad en las zonas aguas abajo.

Fuente: https://baophapluat.vn/chi-co-28-ho-thuy-loi-duoc-lap-quy-trinh-van-hanh-post532269.html