Costos informales

El Departamento de Recepción al Público de la Policía Provincial en el Centro de Atención Administrativa Pública.

Según información del Departamento de Planificación e Inversión, organismo permanente del Comité Directivo para la Reforma Administrativa, la mejora del índice de competitividad y la transformación digital de la provincia, en 2022 las empresas evaluaron a la provincia de Tra Vinh como la de mejor desempeño a nivel nacional en: ausencia de acoso en la gestión de trámites comerciales; ausencia de pago de tasas no oficiales al solicitar licencias comerciales condicionales en la provincia o a inspectores de gestión ambiental y de mercado. El programa y el plan de inspección de 2022 se desarrollaron con énfasis en áreas clave; la implementación de indicadores que evalúan los costos no oficiales fue bien recibida por las empresas.

Reconociendo la importancia de mejorar el entorno de inversión y negocios y mejorar el índice PCI de la provincia para el período 2021-2025, con una visión hacia 2030, la Inspección Provincial ha "unido fuerzas" con departamentos, agencias y localidades, especialmente en la sensibilización, la responsabilidad, el dinamismo, la innovación, la creatividad y la calidad de la gestión y la administración en la mejora del índice PCI; promoviendo la reforma administrativa y la eficiencia en las inspecciones, con el objetivo de crear un entorno empresarial transparente, favorable y propicio, creando así impulso para atraer inversiones y desarrollar empresas.

En una conversación con nosotros, el camarada Vo Van Long, inspector jefe adjunto de la provincia, afirmó que el sector de inspección está aplicando estrictamente la Directiva n.° 769/CT-TTCP, de 17 de mayo de 2019, de la Inspección Gubernamental sobre el fortalecimiento de la disciplina y el orden administrativos para los funcionarios y empleados públicos del sector; y la Directiva n.° 10/CT-TTg, de 22 de abril de 2019, del Gobierno sobre el fortalecimiento de la gestión y prevención eficaces del acoso y las molestias a los ciudadanos y las empresas en la resolución de problemas; y la Circular n.° 01/2021/TT-TTCP, de 11 de marzo de 2021, de la Inspección General del Gobierno, que estipula el código de conducta para los funcionarios y empleados públicos del sector de inspección y los funcionarios y empleados públicos que trabajan en la recepción ciudadana. El sector de inspección provincial está intensificando las inspecciones de los funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones en lo que respecta al cumplimiento de la normativa legal al realizar inspecciones; la tramitación de quejas y denuncias; y la recepción ciudadana.

En su función de organismo de gestión estatal y encargado de supervisar el componente de costos informales, la Inspección Provincial ha colaborado con diversos sectores y localidades para desempeñar eficazmente sus tareas y áreas asignadas. Esto incluye fortalecer la inspección y supervisión de los funcionarios y empleados de los departamentos de recepción y entrega de resultados para prevenir los costos informales; y coordinarse con las unidades y localidades para mejorar la inspección y supervisión de los funcionarios y empleados que trabajan en estos departamentos y garantizar el desempeño eficaz de sus funciones oficiales.

En concreto, en coordinación con el Departamento de Asuntos Internos, el Comité Popular Provincial emitió el Plan No. 06/KH-UBND, de fecha 30 de enero de 2023, sobre la inspección del servicio público en 2023 en la provincia; emitió una decisión para establecer un equipo de inspección del servicio público, el Reglamento sobre la inspección del servicio público en 2023, y realizó inspecciones del servicio público en la provincia de conformidad con los reglamentos.

En el tercer trimestre de 2023, el equipo de inspección realizó 31 inspecciones y emitió avisos de conclusión de inspección en 25 agencias y unidades. Tras recibir dichos avisos, las unidades inspeccionadas procedieron a subsanar las deficiencias en la gestión, el liderazgo, la dirección y la operación durante la implementación e informaron sobre los resultados de la aplicación de las recomendaciones contenidas en las conclusiones de la inspección. Hasta la fecha, las agencias y unidades han informado sobre los resultados de la subsanación de las deficiencias identificadas.

El índice del componente de costos informales mide los costos en los que incurren las empresas para cubrir gastos no relacionados con la producción, la inversión, multas y otros cargos inusuales en condiciones normales de operación. Este índice es evaluado rigurosamente por las empresas al considerar la ubicación de sus inversiones y evaluar el entorno empresarial. Aunque el número de indicadores limitados aumentó en 2022 y la clasificación fue más baja en comparación con 2021, la provincia de Tra Vinh tenía 4 indicadores que ocuparon el primer lugar a nivel nacional, por lo que la disminución en la clasificación fue insignificante.

Al mismo tiempo, las unidades y localidades implementaron el plan de inspección del servicio público, emitieron planes de inspección y autoinspección del servicio público en 2023 para las agencias y unidades bajo su gestión; continuaron implementando documentos de niveles superiores que estipulan responsabilidades del servicio público; publicaron y organizaron la implementación de las regulaciones sobre disciplina y orden administrativos, códigos de conducta, regulaciones de cultura laboral y procedimientos administrativos; concretizaron rápidamente el contenido de las regulaciones sobre disciplina y orden administrativos de niveles superiores para su implementación dentro de la agencia; establecieron y mantuvieron el funcionamiento del departamento de recepción y entrega de resultados para servir al pueblo; verificaron regularmente la implementación de las horas de trabajo para funcionarios, servidores públicos y empleados públicos…

La Inspección Provincial también llevó a cabo la inspección y el examen de empresas y sectores, implementando estrictamente la Directiva No. 20/CT-TTg del 17 de mayo de 2017 del Primer Ministro sobre la rectificación de las actividades de inspección y examen de las empresas; la Inspección Provincial emitió un documento que orienta a las Inspecciones de los departamentos y sectores provinciales; distritos, pueblos y ciudades para desarrollar planes de inspección para 2023 para la aprobación de sus respectivos jefes de departamentos y agencias para su implementación; incluido el contenido de la inspección y el examen de las empresas de conformidad con las directivas del Primer Ministro y la Decisión No. 867/QĐ-UBND del 13 de mayo de 2021 del Comité Popular Provincial sobre la promulgación del Reglamento sobre la coordinación entre las agencias funcionales de la provincia en la gestión estatal de las empresas después del registro y el establecimiento.

La Inspección Provincial ha tomado la iniciativa en abordar y resolver el problema de las inspecciones superpuestas y recomendó al Presidente del Comité Popular Provincial que emitiera la Decisión No. 1142/QD-UBND, de fecha 28 de julio de 2023, aprobando la lista de planes de inspección y auditoría para empresas en la provincia en 2023. En 2022 y los primeros nueve meses de 2023, la Inspección Provincial desarrolló planes de inspección que eran consistentes con la orientación del programa de inspección; seguían las directivas de las agencias estatales de nivel superior; y cumplían con los requisitos políticos de la localidad.

El programa y el plan de trabajo de inspección se desarrollan para garantizar la concentración y las prioridades, apegándose estrictamente a las tareas políticas y atendiendo a las necesidades de desarrollo socioeconómico de la provincia. Las actividades de inspección se centran en la rectificación y la pronta resolución de las infracciones legales; la promoción y mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión estatal, la reforma administrativa, la práctica del ahorro, la lucha contra el despilfarro y la prevención y lucha contra la corrupción. Las actividades de inspección están vinculadas a la resolución de procedimientos administrativos.

La Oficina del Presidente del Comité Popular Provincial dará a conocer los procedimientos administrativos dentro de su ámbito de gestión; mejorará la eficiencia del departamento de recepción y entrega de resultados de la unidad; divulgará pública y transparentemente el proceso, los procedimientos y los documentos para el manejo del trabajo de individuos, organizaciones y empresas; y mejorará la ética del servicio público de los funcionarios y servidores públicos en el desempeño de sus funciones.

Texto y fotografías: TRUONG NGUYEN

Fuente: https://www.baotravinh.vn/kinh-te/thanh-tra-tinh-tra-vinh-chung-suc-nang-cao-chi-so-thanh-phan-chi-phi-khong-chinh-thuc-31930.html