Índice PAR: De las clasificaciones a la eficacia en el servicio a la comunidad.

El Índice de Reforma de la Administración Pública (Índice PAR) para 2025 sigue mostrando avances positivos en la reforma de la administración pública a nivel local. Más allá de reflejar el grado de consecución de objetivos y tareas, el Índice PAR se está convirtiendo cada vez más en un indicador importante de la capacidad de gobernanza y la calidad de los servicios que el aparato gubernamental presta a los ciudadanos y las empresas.

Los residentes de la comuna de Lam Tan, en la ciudad de Can Tho , utilizan el "Asistente Digital para el Ciudadano" para consultar trámites administrativos en línea.

Según el Ministerio del Interior , en 2025 se cumplieron 14 años de la implementación del Índice PAR para provincias y ciudades, con criterios actualizados y ampliados que reflejan mejor la realidad y se centran en evaluar el impacto de la reforma administrativa en la ciudadanía y el desarrollo socioeconómico. Como resultado, el valor promedio del Índice PAR para las provincias en 2025 alcanzó el 89,96%, un incremento del 1,59% con respecto a 2024 y el más alto registrado hasta la fecha. Esto demuestra la determinación de los líderes provinciales y municipales para dirigir y gestionar los esfuerzos por mejorar la eficacia de la reforma administrativa, especialmente desde la implementación del sistema de gobierno local de dos niveles.

Cabe destacar que muchas localidades han visto la reforma administrativa como un motor de crecimiento y una mayor competitividad. La ciudad de Hai Phong lidera el país con un 95,37%, gracias a los avances en la reforma institucional, el entorno de inversión y la transformación digital. Hai Phong no solo ha mejorado su posición en el ranking, sino que también ha mantenido un crecimiento del PIB regional de dos dígitos durante 11 años consecutivos, lo que demuestra la sólida relación entre la reforma administrativa y el desarrollo económico local. Provincias como Quang Ninh, Dong Nai, Ninh Binh y la ciudad de Hanoi también han mantenido altos resultados gracias a la aceleración de la reforma de los procedimientos administrativos, la simplificación de la burocracia, el aumento de la descentralización y la aplicación de la tecnología digital en la gestión del trabajo.

Los resultados anteriores demuestran que, cuando los líderes son decisivos en la dirección y gestión, la reforma administrativa crea un entorno favorable para las empresas y mejora el nivel de satisfacción de la población. Entre los ocho indicadores, la "Reforma de los Procedimientos Administrativos" sigue obteniendo el mejor resultado, con un valor promedio del 98,14%, lo que demuestra que muchas localidades han pasado de una mentalidad centrada en la gestión a una centrada en el servicio, priorizando la simplificación de los procedimientos, la reducción de los tiempos de tramitación y el aumento de la transparencia. La transformación digital también se ha implementado con fuerza, modificando gradualmente los métodos de gobernanza y prestación de servicios públicos.

En 2025, la ciudad de Can Tho ocupó el puesto 17 de 34 provincias y ciudades en el Índice PAR, con una puntuación del 90,05%, perteneciente al Grupo A, que incluye 18 provincias y ciudades con puntuaciones del 90% o superiores. Uno de los aspectos más destacados de Can Tho es su índice de componentes "Liderazgo y Gestión de la Reforma Administrativa", que alcanzó una puntuación del 100%. Sin embargo, según el informe del Índice PAR, los esfuerzos de reforma administrativa de la ciudad aún presentan deficiencias y limitaciones: retraso en la tramitación de documentos; baja tasa de servicios públicos y solicitudes en línea; algunos organismos tienen líderes y gerentes que violaron las normas en el desempeño de sus funciones y fueron sancionados; algunos organismos no han completado los objetivos y tareas de transformación digital requeridos; y algunos objetivos de desarrollo socioeconómico no se han cumplido según lo establecido por el Consejo Popular de la Ciudad.

En su intervención durante la reunión del Consejo de Evaluación y Clasificación de la Reforma Administrativa de la Ciudad de Can Tho a principios de mayo de 2026, el Sr. Truong Canh Tuyen, Presidente del Comité Popular de la Ciudad, señaló que las unidades deben evaluar exhaustivamente la transparencia en la contratación y el nombramiento de funcionarios y empleados públicos; la calidad de la formación y el desarrollo profesional de los funcionarios y empleados públicos; y el ámbito de las finanzas públicas. Asimismo, deben desarrollar soluciones para subsanar las deficiencias y limitaciones identificadas en el informe PAR INDEX de 2025.

No solo la ciudad de Can Tho, sino también varias otras provincias y ciudades siguen teniendo dificultades para gestionar la reforma administrativa, especialmente en áreas relacionadas con la transformación digital, la reforma de la función pública y la estructura organizativa. El Ministerio del Interior estima que la gran carga de trabajo y las numerosas tareas nuevas e inéditas han impedido que algunas zonas alcancen la plena eficacia de la reforma administrativa. Esta realidad exige que las localidades continúen innovando en su liderazgo y gestión de la reforma administrativa, orientándola hacia un enfoque más sustancial. La reforma administrativa no solo debe centrarse en mejorar las clasificaciones, sino también en generar una clara transformación en la calidad del servicio, reduciendo las molestias para los ciudadanos y las empresas. En el contexto de un sistema de gobierno local de dos niveles, la promoción de la transformación digital nacional y la racionalización del aparato administrativo, la necesidad de mejorar la eficiencia de la gobernanza se vuelve aún más urgente.

Para mejorar la calidad de la reforma administrativa, el gobierno de la ciudad de Can Tho, en todos sus niveles, continúa impulsando la transformación digital integral, fortaleciendo las capacidades de los funcionarios, aumentando la conectividad de datos entre sectores y ámbitos, y promoviendo el liderazgo en la dirección y gestión. Esto contribuye a mejorar la competitividad, atraer inversiones y fomentar el desarrollo urbano sostenible.

Texto y fotos: QUOC THAI

Fuente: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html