Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial: Avances institucionales en la gobernanza de las nuevas tecnologías

Cuando se publicó el Proyecto de Ley sobre Inteligencia Artificial para su consulta, un punto que llamó especialmente la atención fue la inclusión de la Estrategia Nacional sobre Inteligencia Artificial en la Ley. No se trata solo de un plan de acción, sino de un compromiso legal que demuestra la visión del Estado para crear un futuro digital independiente y autónomo con identidad vietnamita.

En lugar de emitir primero una estrategia y luego promulgar leyes, Vietnam ha optado por "legalizar la visión", plasmando la estrategia en ley para garantizar la coherencia, la sostenibilidad y mecanismos específicos de aplicación. Este enfoque afirma que la inteligencia artificial no es solo un campo tecnológico, sino un motor central de la economía del conocimiento, vinculada a la seguridad nacional, la cultura y el desarrollo social.

Según el Proyecto, el Estado desarrollará e implementará la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial para brindar una orientación integral y a largo plazo al desarrollo y la aplicación de la IA, al servicio de la socioeconomía y a la defensa y seguridad nacionales. El Primer Ministro promulgará la Estrategia Nacional y el Programa de Acción, dirigirá directamente su implementación y la revisará y actualizará periódicamente cada tres años para adaptarla al ritmo de los cambios tecnológicos y del mercado global.

Esta estrategia se considera la columna vertebral de toda la Ley de IA, ya que abarca todos los elementos fundamentales: desde la tecnología, los recursos humanos y las instituciones hasta la cooperación internacional y la ética en el uso de la IA. El objetivo es formar un ecosistema unificado donde la tecnología se desarrolle, pero sin separarse de las personas y los valores sociales.

El primer objetivo de la Estrategia es dominar el modelo de la plataforma de IA de Vietnam, especialmente los modelos de lenguaje de gran tamaño y la IA generativa entrenada con datos vietnamitas, que reflejan las características culturales, legales y sociales. Este es un paso importante para garantizar la soberanía de los datos y la identidad digital nacional en el contexto de modelos globales que dominan cada vez más el comportamiento, la percepción y la información de los usuarios.

Además de dominar la tecnología central, la Estrategia enfatiza el desarrollo y la aplicación de IA en áreas donde Vietnam tiene ventajas o necesidades urgentes: administración pública, atención médica, educación, agricultura, finanzas, transporte, etc. En lugar de perseguir costosas carreras en poder computacional, Vietnam elige una dirección práctica, IA al servicio de las personas, vinculada a la vida y al servicio del desarrollo sostenible.

Otro objetivo clave es construir una infraestructura nacional de IA que incluya capacidad informática de alto rendimiento, centros de datos, almacenes de datos abiertos e infraestructura de conexión segura. Además, el desarrollo de recursos humanos de IA de alta calidad y la difusión del conocimiento de IA en la sociedad se consideran factores decisivos, lo que ayudará a Vietnam no solo a utilizar la tecnología, sino también a dominarla, innovarla y desarrollarla según sus propios principios.

La ley también enfatiza el modelo de colaboración público-privada como mecanismo clave para movilizar recursos sociales. El Estado desempeña un papel rector y crea un corredor legal, mientras que las empresas, los institutos de investigación y las universidades son las fuerzas creativas e implementadoras. El ecosistema de IA solo se desarrollará verdaderamente cuando exista una intersección entre la política, el mercado y el conocimiento.

A nivel internacional, Vietnam aspira a participar proactivamente en la definición de estándares globales y marcos de gobernanza en materia de IA, en lugar de simplemente aceptar la tecnología. Esto demuestra una nueva postura: no se queda al margen del juego tecnológico, sino que participa en el proceso de creación de un orden digital global con la valentía y la responsabilidad de una nación soberana.

Según la normativa, el Ministerio de Ciencia y Tecnología tiene un papel fundamental en la publicación y actualización de la Lista de tecnologías de IA priorizadas para su desarrollo, orientando a los ministerios, las delegaciones y las localidades para integrar los objetivos de IA en la planificación y los planes de desarrollo. Este enfoque contribuye a que la estrategia no solo se quede en el papel, sino que también impregne todos los ámbitos, localidades y actividades de la vida económica y social.

La reglamentación de la Estrategia Nacional sobre Inteligencia Artificial en la Ley constituye un avance institucional que demuestra la visión y determinación a largo plazo de Vietnam en la era tecnológica. Esta combinación del Estado de derecho, la ciencia y el afán de innovación sienta las bases para que la IA no solo sea una herramienta, sino también una fuerza endógena que impulse el crecimiento, garantice la soberanía digital y cree un futuro independiente y autónomo para el país.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/chien-luoc-quoc-gia-ve-tri-tue-nhan-tao-buoc-tien-the-che-trong-quan-tri-cong-nghe-moi-19725102619582822.htm