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El Gobierno emitió un Programa de Acción para implementar la Resolución No. 71-NQ/TW

GD&TĐ - El 15 de septiembre, el Gobierno emitió la Resolución 281/NQ-CP sobre el Programa de Acción para implementar la Resolución 71-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de la educación y la capacitación.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại15/09/2025

El objetivo es institucionalizar e implementar plenamente los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones establecidos en la Resolución No. 71-NQ/TW.

Unificar el programa de acción, identificar tareas específicas para los ministerios, ramas, agencias y localidades para desarrollar planes de acción, organizar la implementación, inspeccionar y evaluar la implementación de la Resolución No. 71-NQ/TW;

Lograr el objetivo de ampliar el acceso equitativo, mejorar la calidad de la educación preescolar y general para alcanzar niveles avanzados en la región asiática; mejorar la capacidad y la calidad de la formación de recursos humanos para satisfacer las necesidades del desarrollo socioeconómico del país; convertir las instituciones de educación superior en centros de conocimiento e innovación nacionales, de modo que para 2035 el sistema educativo y de formación continúe modernizándose, con un progreso sólido y constante en acceso, equidad y calidad. Para 2045, Vietnam contará con un sistema educativo nacional moderno, equitativo y de alta calidad, situado entre los 20 mejores del mundo.

Para lograr los objetivos establecidos en la Resolución N° 71-NQ/TW, los ministerios, organismos de nivel ministerial, organismos gubernamentales y Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente continúan implementando eficazmente la Resolución N° 29-NQ/TW sobre innovación fundamental e integral en educación y formación. La Conclusión N° 91-KL/TW continúa implementando la Resolución N° 29-NQ/TW y organiza la implementación drástica, efectiva y sincrónica de las siguientes tareas:

En primer lugar, concienciar, innovar en el pensamiento y la acción, y demostrar una firme determinación política para lograr un avance significativo en el desarrollo de la educación y la formación.

Ministerios, dependencias, organismos y localidades: únanse a la Comisión Central de Propaganda y Movilización de Masas para organizar una conferencia nacional con el fin de estudiar y difundir la Resolución N.° 71-NQ/TW, bajo la dirección de las autoridades competentes. Se busca sensibilizar a la población, fortalecer la voluntad política e integrar el desarrollo de la educación y la formación en la gobernanza nacional y social, en consonancia con las orientaciones, la planificación y las estrategias para el desarrollo socioeconómico. Los ministerios, dependencias, organismos y localidades deben priorizar los puntos de vista, las metas, las tareas y las soluciones para el desarrollo de la educación y la formación en sus estrategias, planes, políticas, programas y planes de desarrollo, así como la asignación de recursos para su implementación.

Liderar, dirigir y sensibilizar a los funcionarios públicos y al personal de organismos de gestión educativa e instituciones de enseñanza y formación sobre la innovación en el pensamiento y los métodos de gestión, pasando de la gestión administrativa y el precontrol a una gestión y gobernanza basadas en estándares, evidencia, resultados y una cultura de calidad. Centrarse en la creación de un sistema interno de garantía de la calidad sostenible en las instituciones educativas y en la mejora continua de la calidad.

El Ministerio de Educación y Formación preside y coordina con ministerios, organismos y entidades locales el desarrollo, la promulgación y la implementación de un plan de propaganda regular y exhaustiva sobre la Resolución N° 71-NQ/TW, con el objetivo de diversificar las formas y especificar el contenido de la propaganda. Se recomienda a las autoridades competentes que promulguen reglamentos y directrices para la aplicación de la política de no organizar consejos escolares en las instituciones educativas públicas (excepto en las escuelas públicas con convenios internacionales); y se designa al Secretario del Comité del Partido como director de la institución educativa.

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ordena a los medios de comunicación que aumenten el tiempo y la calidad de las noticias y artículos para difundir la implementación de la Resolución N° 71-NQ/TW y las políticas del Partido y del Estado sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación; que demuestren consistentemente el punto de vista de que la educación y la formación son la principal política nacional, que decide el futuro de la nación; el desarrollo de la educación y la formación es una causa del Partido, del Estado y de todo el pueblo.

En segundo lugar, innovar fuertemente en las instituciones, creando mecanismos y políticas únicos y sobresalientes para el desarrollo de la educación y la formación.

Específicamente, los ministerios, agencias y localidades deben: revisar y completar las regulaciones legales, concretar plenamente las políticas y directrices del Partido, eliminar rápidamente los obstáculos y trabas en las instituciones, mecanismos y políticas de manera abierta, flexible, interconectada y sincronizada; asesorar sobre la promulgación de políticas específicas y destacadas, priorizar la asignación presupuestaria para implementar regímenes y políticas innovadoras, mejorar la calidad y la eficacia de la elaboración y aplicación de las leyes, promover la innovación y generar desarrollo en la educación y la formación.

Continuar promoviendo la descentralización, la delegación de autoridad y la división de funciones y tareas de manera sustantiva y profunda, vinculando la autoridad con la responsabilidad y definiendo claramente el mecanismo de descentralización y delegación.

Reforzar el papel rector de los organismos estatales de gestión en materia de educación y formación, y de los organismos especializados que asistan a los Comités Populares provinciales en el desempeño de las tareas asignadas para mejorar la eficacia de la gestión estatal en materia de educación y formación.

Fortalecer y mejorar la calidad de la dirección, inspección y supervisión de la institucionalización de las políticas del Partido y la aplicación de las políticas y leyes del Estado en el ámbito de la educación y la formación.

Revisar y ajustar la planificación para priorizar los fondos destinados a la limpieza de terrenos, centrarse en la limpieza de sitios y asignar terrenos limpios a proyectos de educación y capacitación para garantizar una superficie suficiente de acuerdo con las normas prescritas; las localidades priorizan la reorganización de las sedes excedentes de las agencias estatales para instalaciones de educación y capacitación.

El Ministerio de Educación y Formación preside y coordina con los ministerios, organismos y entidades locales el desarrollo y la finalización de los siguientes proyectos legislativos: Ley de modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Educación, Ley de Educación Superior (modificada), Ley de Formación Profesional (modificada) y su normativa. Se insta con urgencia a elaborar una Resolución de la Asamblea Nacional que promulgue el Programa Nacional Objetivo de modernización y mejora de la calidad de la educación y la formación para el período 2026-2035, así como una Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas específicos para la aplicación de la Resolución n.º 71-NQ/TW.

Elaborar documentos que regulen las políticas de contratación, empleo, formación y promoción de docentes y administradores educativos, así como las políticas salariales, las prestaciones y las políticas preferenciales especiales y excepcionales para los docentes.

Modificar y complementar la normativa sobre educación obligatoria después de la secundaria básica y educación universal de acuerdo con las necesidades de desarrollo del nuevo período; política de matrícula, exenciones, reducciones, ayudas para la matrícula, apoyo a los costos de aprendizaje y precios de los servicios en el ámbito de la educación y la formación; condiciones para la inversión y el funcionamiento en el ámbito de la educación; políticas para fomentar la socialización y la diversificación de los recursos de inversión para la educación y la formación; cooperación e inversión con países extranjeros en educación y formación.

Elaborar normativas sobre políticas para estudiantes de internados en comunas fronterizas; orientación profesional y especialización educativa en cada etapa de acuerdo con las exigencias del desarrollo socioeconómico; autonomía de las instituciones de formación, garantizando una autonomía plena e integral para las universidades e instituciones de formación profesional, independientemente del nivel de autonomía financiera; mecanismos específicos de autonomía para una serie de instituciones nacionales de formación clave; normativa sobre profesores asociados para personas excelentes que trabajan en unidades de servicio público; normativa sobre el mecanismo de cooperación "Estado - Escuela - Empresa" en educación y formación, ciencia, tecnología e innovación.

Asesorar en la elaboración y promulgación de la normativa sobre la organización, gestión y uso del Fondo Nacional de Becas, financiado con el presupuesto estatal y otras fuentes legales. Desarrollar mecanismos y políticas integrales para promover eficazmente otras becas y fondos para el fomento del talento, con el fin de incentivar el aprendizaje y el desarrollo de la trayectoria educativa.

Modificar y complementar la normativa sobre profesores invitados en instituciones educativas; elaborar normativa sobre los mecanismos adecuados de contratación y de profesores invitados para movilizar a personas con talento ajenas al cuerpo docente para que participen en la enseñanza y la formación en instituciones educativas.

Modificar y complementar la normativa sobre normas, condiciones, contratación, nombramiento y procedimientos de cese para los títulos de Profesor, Profesor Asociado y docentes, de acuerdo con las prácticas internacionales y la realidad vietnamita; reclutar y contratar docentes y designar personal directivo profesional para personas con talento procedentes del extranjero; ordenar y asignar tareas a sectores y áreas clave según los resultados obtenidos; desarrollar e implementar el Proyecto de Formación de Talento, priorizando las ciencias básicas, la ingeniería y la tecnología.

Modificar y complementar la normativa sobre la mejora de los estándares de las instalaciones educativas en todos los niveles, regulando las superficies mínimas, las normas y los estándares para aproximarse gradualmente a los estándares regionales e internacionales.

Reglamentación completa de la estructura del sistema educativo nacional en una dirección abierta, que garantice la conectividad, promueva el aprendizaje a lo largo de la vida y construya una sociedad del aprendizaje.

Elaborar normativas para promover el espíritu emprendedor y la innovación entre los estudiantes y actividades que les apoyen en la creación de empresas y la generación de empleo; crear espacios y ecosistemas para el emprendimiento y la innovación en universidades e instituciones de formación profesional.

El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios, agencias y localidades la modificación y complementación de las regulaciones para ampliar las políticas de apoyo financiero y el crédito preferencial para estudiantes e instituciones educativas y de formación, dando prioridad a las ciencias básicas, la ingeniería y la tecnología.

Modificar y complementar los documentos legales pertinentes para añadir regulaciones sobre la no recaudación de tasas por uso de la tierra, la reducción del alquiler y el impuesto sobre la tierra para las instituciones educativas nacionales; no aplicar el impuesto sobre la renta de las sociedades a las instituciones educativas públicas y privadas sin ánimo de lucro; regular la conversión flexible de las categorías de uso de la tierra a terrenos educativos; permitir la aplicación de la forma de arrendamiento de obras estatales a instituciones educativas privadas.

Recomendar y someter a las autoridades competentes la asignación del presupuesto estatal para educación y formación de manera que alcance al menos el 20% del gasto total del presupuesto estatal, de los cuales la asignación para gastos de inversión alcance al menos el 5% del gasto total del presupuesto estatal y el gasto para educación superior alcance al menos el 3% del gasto total del presupuesto estatal.

Revisar y ajustar las leyes pertinentes, asegurar la reducción de los procedimientos administrativos en materia de preparación, asignación y liquidación del presupuesto estatal, y complementar las regulaciones sobre la asignación del presupuesto estatal a las instituciones de educación superior y de formación profesional en función de su misión, calidad y eficiencia, según un mecanismo unificado; priorizar el capital crediticio para proyectos de desarrollo de la educación y la formación.

Elaborar y promulgar reglamentos para la formación, gestión y uso de fondos para instituciones educativas que movilizan capital comunitario.

El Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios y organismos pertinentes la revisión, modificación y complementación de la normativa vigente sobre la gestión de los funcionarios públicos, garantizando su coherencia y sincronización con las disposiciones de la Ley del Profesorado. Asimismo, modificará y complementará la normativa para reducir el número de organismos de gestión de las instituciones educativas, asegurando el principio de vinculación de las responsabilidades de gestión profesional con la gestión de recursos humanos y la gestión financiera.

El Banco Estatal de Vietnam se encarga de desarrollar regulaciones sobre la expansión de productos crediticios y créditos preferenciales para docentes y estudiantes para implementar proyectos de emprendimiento e innovación, establecer empresas emergentes y empresas de nueva creación; y priorizar el capital crediticio para proyectos de desarrollo de educación y capacitación.

En tercer lugar, fortalecer la educación integral en ética, inteligencia, físico y estética, formando un sistema de valores para el pueblo vietnamita en la nueva era.

En consecuencia, el Ministerio de Educación y Formación preside y coordina con los ministerios y organismos pertinentes la modificación y complementación de la normativa sobre educación moral y desarrollo de la personalidad de los estudiantes, con el fin de conformar un sistema de valores fundamentales para la población vietnamita. Asimismo, desarrolla e implementa normativa sobre las funciones, responsabilidades y mecanismos de coordinación entre las familias, las escuelas y la sociedad en materia de educación moral y desarrollo de la personalidad de los estudiantes; y cuenta con mecanismos para que estos estudien y participen en actividades relacionadas con la ideología, la tradición, la ética, la actividad física, la estética, la orientación vocacional y las habilidades interpersonales, con la participación de expertos, artesanos, artistas, entrenadores y atletas.

Fortalecer la educación política, ideológica, ética, de estilo de vida, de habilidades para la vida y de cultura escolar en las escuelas; construir e implementar eficazmente modelos de educación ética y de estilo de vida, instituciones y modelos de cultura escolar.

Innovar las formas y métodos de enseñanza, mejorar la calidad y la eficacia de la asignatura de Educación para la Defensa y la Seguridad Nacional; propagar, difundir y educar sobre la ley, guiar la aplicación de las normas para garantizar la seguridad política, el orden social y la seguridad, y fomentar el sentido de responsabilidad de los ciudadanos en la construcción y defensa de la Patria.

Elaborar e implementar normativas para mejorar la nutrición escolar y desarrollar la educación física en las instituciones educativas; innovar formas y métodos de educación física para contribuir a mejorar la fuerza y ​​la estatura física del pueblo vietnamita, vinculando la educación física con el conocimiento, la ética y la educación en habilidades para la vida, cumpliendo así con los requisitos de construcción y defensa de la Patria.

El Ministerio de Seguridad Pública desarrolla soluciones para prevenir y minimizar los impactos negativos de los mecanismos del mercado, los medios de comunicación y las redes sociales sobre los estudiantes; prevenir, repeler y, en última instancia, erradicar el consumo de drogas en las escuelas.

Cuarto, transformación digital integral, popularización y fuerte aplicación de la tecnología digital y la inteligencia artificial en la educación y la formación:

El Ministerio de Educación y Formación preside y coordina con los ministerios y organismos pertinentes para: desarrollar una Estrategia de Datos que impulse la transformación digital en el sector educativo; desarrollar una plataforma nacional de educación inteligente mediante inteligencia artificial controlada; y construir un sistema de información para la gestión y el funcionamiento del sector educativo, así como la normativa sobre gestión de datos en el ámbito de la educación y la formación.

Desarrollo e implementación de aplicaciones y herramientas educativas digitales inteligentes, tales como libros de texto inteligentes, planes de estudio inteligentes, materiales de aprendizaje compartidos, plataformas de aprendizaje online masivo y abierto, laboratorios y prácticas virtuales, y sistemas modernos de pruebas y evaluación online para aulas y escuelas inteligentes.

Desarrollar e implementar una base de datos de diplomas digitales síncrona para la educación general, la formación profesional y la educación superior. Desarrollar e implementar estándares de competencias digitales e inteligencia artificial para estudiantes, docentes y gestores educativos de todos los niveles.

Desarrollar e implementar eficazmente mecanismos y políticas para incentivar y movilizar a empresas e instituciones de educación superior a participar en la capacitación y el desarrollo de estudiantes, docentes y directivos en competencias digitales e inteligencia artificial. Mejorar la calidad y la eficiencia de la prestación de servicios públicos en línea a lo largo de todo el proceso, garantizando la digitalización total de los servicios públicos en el ámbito de la educación y la formación.

El Ministerio de Finanzas asesora sobre la asignación de recursos suficientes para invertir en instalaciones e infraestructura tecnológica que permitan satisfacer las necesidades de la transformación digital, la popularización y la aplicación de la tecnología digital y la inteligencia artificial en la gestión y organización de las actividades educativas y de formación a todos los niveles en todo el país.

El Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios y organismos pertinentes la creación de un sistema de información sobre el mercado laboral y el empleo integrado con la información científica, tecnológica y de innovación de las instituciones educativas, y un sistema nacional de información sobre educación y recursos humanos para evaluar y pronosticar la oferta y la demanda de recursos humanos, sirviendo eficazmente a la gestión y la administración y mejorando la calidad de la educación y la formación.

Quinto, centrarse en crear un equipo de docentes e instalaciones escolares de calidad, mejorando la calidad de la educación preescolar y general:

El Ministerio de Educación y Formación preside y coordina con los ministerios y organismos pertinentes el desarrollo de un nuevo programa de educación preescolar, la mejora de los métodos de enseñanza práctica, las experiencias STEM/STEAM, los espacios de juego, los entornos de entrenamiento físico y el desarrollo integral de habilidades para los niños en edad preescolar.

Revisar y completar el programa de educación general; aumentar la duración de las asignaturas de ciencias, tecnología, tecnología de la información y artes; garantizar la provisión de un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional para su uso a partir del año escolar 2026-2027; implementar la hoja de ruta para proporcionar libros de texto gratuitos a todos los estudiantes para 2030.

Continuar innovando en los métodos de evaluación, garantizar una evaluación honesta de los resultados del aprendizaje y la enseñanza; implementar de forma simultánea soluciones para superar la situación generalizada de enseñanza y aprendizaje adicionales.

Modificar y complementar la normativa sobre la organización y el funcionamiento de las escuelas especializadas y para alumnos superdotados, con el fin de fomentar el talento nacional y ampliar las clases especializadas de ciencias, tecnología, ingeniería, matemáticas y artes (STEAM). Desarrollar un programa para descubrir, formar, impulsar y aprovechar el talento con relevancia estratégica a largo plazo para el país.

Organizar eficazmente la mejora de la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras, convirtiendo gradualmente el inglés en la segunda lengua de las escuelas; enseñar lenguas de países vecinos e impartir asignaturas en inglés en lugares donde existan las condiciones necesarias.

Modificar y complementar la normativa sobre normas y reglamentos nacionales relativos a las instalaciones y el material didáctico de las guarderías y escuelas generales en aras de la sincronización, la seguridad, la amabilidad y la modernidad.

Desarrollar mecanismos y políticas de incentivos especiales para atraer a estudiantes excelentes a estudiar pedagogía y mejorar la calidad de la formación y el desarrollo profesional de docentes y administradores educativos. Ampliar los programas y proyectos de capacitación, desarrollar al profesorado e incrementar el apoyo para que estudien y mejoren sus cualificaciones tanto a nivel nacional como internacional.

El Ministerio del Interior aconsejará a las autoridades competentes que dispongan personal suficiente para docentes y personal escolar de acuerdo con las normas prescritas, apropiadas para cada año escolar, especialmente para los niveles de educación preescolar y general.

El Ministerio de Finanzas asesora sobre la asignación presupuestaria para la inversión en la construcción de instalaciones, la compra de material didáctico, las políticas preferenciales para docentes y alumnos y la provisión de libros de texto gratuitos para todos los estudiantes, de acuerdo con la hoja de ruta.

El Ministerio de Construcción revisa e inspecciona la planificación de la construcción y garantiza los fondos para la construcción de escuelas, aulas y viviendas públicas para maestros; desarrolla y completa rápidamente los diseños generales y los diseños modelo para escuelas de nivel intermedio en comunas fronterizas para que las localidades los implementen, de acuerdo con las condiciones de cada región y localidad.

Localidades: garantizar recursos de inversión adecuados para la educación y la formación locales; velar por la educación de los niños desde las primeras etapas de la vida; preparar las condiciones adecuadas para la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años; garantizar el acceso a la educación y mejorar la calidad de la educación en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, especialmente las zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares.

Organizar personal suficiente y contratar suficientes docentes y personal escolar de acuerdo con las normas prescritas; fortalecer la formación y el desarrollo profesional de docentes y gestores educativos en la localidad.

Centrar los recursos en la inversión en la construcción sólida y la modernización de escuelas y aulas; garantizar instalaciones y equipos adecuados que cumplan con los estándares, especialmente en aulas de práctica y de ciencias, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas (STEAM), espacios de juego y entornos de entrenamiento físico; priorizar la asignación de las sedes de agencias excedentes, tras su reorganización, a instalaciones educativas y de capacitación. Organizar la construcción de viviendas públicas, creando condiciones favorables para que los docentes de zonas alejadas puedan trabajar.

Implementar la planificación, la inversión y el desarrollo de un sistema de escuelas especializadas, especialmente internados, semiinternados y centros educativos para estudiantes con discapacidad, garantizando que cada localidad cuente con al menos un centro educativo especializado hasta el nivel de bachillerato.

Sexto, reformar y modernizar la formación profesional, lograr avances significativos en el desarrollo de recursos humanos altamente cualificados:

En consecuencia, los ministerios, organismos y entidades locales deben reorganizar el sistema de formación profesional para garantizar su racionalización, eficiencia, ampliación, estructura y coherencia en sectores, ocupaciones y niveles de formación, así como su estandarización y modernización, con el fin de satisfacer las necesidades de recursos humanos del mercado laboral y de conformidad con la planificación de la red de formación profesional. Asimismo, deben descentralizar en gran medida la gestión de las instituciones de formación profesional, transfiriéndola a las autoridades locales.

Prever las necesidades de recursos humanos y priorizar la asignación presupuestaria del presupuesto estatal para la formación de recursos humanos altamente cualificados en campos técnicos y tecnológicos y para el servicio de programas y proyectos estratégicos y claves nacionales .

El Ministerio de Educación y Formación preside y coordina con los ministerios y organismos pertinentes para: desarrollar e implementar el Proyecto de desarrollo de un sistema de instituciones de formación profesional de alta calidad que cumplan con los estándares internacionales y se centre en la implementación efectiva del Plan de la Red de Instituciones de Formación Profesional para el período 2021-2030, con una visión a 2045; continuar innovando, desarrollando y mejorando la calidad de la formación profesional hasta 2030 con una visión a 2045.

Elaborar normativas e implementar la educación secundaria vocacional para quienes hayan completado la educación secundaria básica y desarrollar un conjunto de criterios para evaluar y reconocer la capacidad vocacional acumulada de los estudiantes.

Elaborar políticas para atraer a expertos y trabajadores altamente cualificados que participen en la enseñanza e instrucción de habilidades vocacionales; y un mecanismo para ordenar y asignar tareas de formación para docentes y profesores de formación profesional con cargo al presupuesto estatal.

Perfeccionar los mecanismos y las políticas para promover los vínculos entre la escuela y la empresa, alentar a las empresas a establecer centros de formación profesional, crear fondos para la formación de recursos humanos, promover la reconversión y la formación avanzada de la fuerza laboral, especialmente la formación en habilidades profesionales en campos de alta tecnología.

Dirigir y orientar a las instituciones de formación profesional para que innoven significativamente en sus programas y métodos de formación, apliquen tecnología y gestionen la calidad, garantizando la eficacia y el contenido conforme a las normas internacionales. Desarrollar e implementar programas de formación profesional de alta calidad para minorías étnicas en ocupaciones pertinentes .

El Ministerio del Interior completa el sistema nacional de datos de información del mercado laboral y proporciona orientación sobre la organización de bolsas de trabajo periódicas.

El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios, agencias y localidades para: modificar y complementar las regulaciones sobre precios en la formación profesional, realizar órdenes o asignar tareas de capacitación a las instituciones de formación profesional (independientemente de su forma de propiedad) para implementar programas de capacitación para recursos humanos altamente calificados en profesiones técnicas y tecnológicas, profesiones al servicio de programas y proyectos estratégicos y claves nacionales.

Séptimo, modernizar y mejorar la educación universitaria, lograr avances significativos en el desarrollo de recursos humanos y talentos altamente cualificados, y liderar la investigación y la innovación:

Ministerios, agencias y localidades: revisen y ajusten la planificación para priorizar los fondos destinados a la limpieza de terrenos, concéntrense en la limpieza de sitios y asignen terrenos limpios para proyectos que amplíen el espacio para el desarrollo de instalaciones de educación superior.

Mecanismos de investigación y políticas para fomentar el desarrollo de áreas urbanas de alta tecnología: universidades, priorizar la inversión en el desarrollo de instituciones de educación superior según el modelo de universidades innovadoras, universidades tecnológicas de nueva generación, convirtiéndose en el motor y el núcleo del ecosistema de innovación de las regiones.

El Ministerio de Educación y Formación preside y coordina con los ministerios y organismos pertinentes el desarrollo e implementación de un marco estratégico para el desarrollo de la educación superior para el período 2026-2035, con una visión a 2045.

Desarrollar e implementar un proyecto para reorganizar y reestructurar el sistema de instituciones de educación superior, fusionando y disolviendo aquellas que no cumplan con los estándares requeridos; un proyecto de investigación para la integración de institutos de investigación a las instituciones de educación superior; regular la estructura organizativa de las instituciones de educación superior para eliminar los niveles intermedios, garantizando una gobernanza ágil, unificada y eficaz. Enfocarse en la implementación efectiva del Plan de la Red de Instituciones de Educación Superior para el período 2025-2035, con una visión a 2050, demostrando su papel fundamental en el ecosistema de innovación de las regiones y localidades, y proporcionando recursos humanos y talento de alta calidad para satisfacer las necesidades de los sectores y campos clave.

Desarrollar mecanismos y políticas para fortalecer la gestión estatal de las instituciones de educación superior; investigar la transferencia de algunas universidades a la gestión local para mejorar la eficiencia de la gestión y satisfacer mejor las necesidades locales de formación de recursos humanos.

Organizar la ejecución de proyectos de inversión en el marco del Programa Nacional Objetivo de modernización y mejora de la calidad de la educación y la formación para el período 2026-2035, con el fin de garantizar la modernización de la infraestructura técnica, ampliar el espacio de desarrollo para el funcionamiento eficaz de las instituciones de educación superior; centrarse en la inversión en la mejora de las instalaciones y los laboratorios, y en la construcción de excelentes centros de formación e investigación en instituciones clave de educación superior e instituciones de formación docente.

Desarrollar un proyecto para implementar mecanismos y políticas de inversión sólidas con mecanismos específicos y sobresalientes para desarrollar de 3 a 5 universidades de élite siguiendo el modelo de universidades de investigación de clase mundial, formando talentos nacionales.

Modificar y complementar la normativa sobre actividades científicas, tecnológicas y de innovación en las instituciones de educación superior, estableciendo claramente el fomento de la participación de personas con talento en la dirección de actividades de investigación científica en dichas instituciones y garantizando la asignación prioritaria de fondos para la investigación científica, especialmente la investigación básica vinculada a la formación de posgrado. Modificar y complementar la normativa sobre políticas preferenciales y apoyo a las personas que se forman en el ámbito de la energía atómica.

Modificar y complementar la normativa para mejorar las capacidades del profesorado y el personal directivo de las instituciones de educación superior, incluyendo un mayor apoyo a la formación del profesorado para la mejora de sus cualificaciones a nivel nacional e internacional. Implementar eficazmente proyectos de formación de recursos humanos y talento, especialmente en áreas clave y pertenecientes a minorías étnicas.

Desarrollar un proyecto para implementar un mecanismo de prueba de políticas que promueva la investigación, el desarrollo, la aplicación y la transferencia de tecnología estratégica en los sectores de educación y formación.

Dirigir y orientar a las instituciones de educación superior para que innoven en sus programas de formación conforme a estándares internacionales; integrar contenidos sobre análisis de datos e inteligencia artificial, emprendimiento y startups. Contar con mecanismos y políticas especiales para apoyar la expansión de los programas de formación de talento, la formación de posgrado vinculada a la investigación científica, la innovación en ciencias básicas, ingeniería y tecnología, al servicio del desarrollo de tecnologías estratégicas, tecnologías prioritarias de la Industria 4.0 y proyectos nacionales clave. Vincular las actividades de formación con la investigación, el desarrollo científico, tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional.

Desarrollar mecanismos de apoyo eficaces para que docentes y estudiantes implementen proyectos de emprendimiento e innovación, y establezcan empresas emergentes en instituciones de educación superior.

Desarrollar e implementar el Proyecto para innovar las admisiones universitarias en la dirección de evaluar correctamente la capacidad de los estudiantes, asegurando un control unificado de los estándares de entrada de las carreras y las instituciones de formación y controlando estrictamente la calidad de los resultados.

Modificar y complementar las regulaciones para fortalecer la gestión de calidad asociada con políticas apropiadas para apoyar la formación doctoral, la formación en pedagogía, salud, derecho y campos clave; desarrollar y promulgar estándares para programas de formación de maestría y doctorado en pedagogía, salud, derecho y campos clave; desarrollar mecanismos de política para apoyar la formación en pedagogía, salud, derecho y campos clave.

El Ministerio de Finanzas preside y coordina con ministerios, agencias y localidades: preside el desarrollo de políticas de apoyo financiero para que docentes y estudiantes implementen proyectos de emprendimiento e innovación, establezcan empresas emergentes y constituyan empresas de nueva creación.

Modificar y complementar las políticas de incentivos para apoyar la implementación efectiva de la cooperación Estado-Escuela-Empresa, creando un corredor legal claro para los modelos de asociación público-privada en formación, investigación científica, innovación y empresas emergentes.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología presidirá la revisión y actualización de la Lista de tecnologías estratégicas y productos tecnológicos estratégicos.

El Ministerio del Interior presidirá la revisión y promulgación de las normas que rigen los estudios de doctorado para funcionarios y empleados públicos.

Octavo, promover una profunda cooperación e integración internacional en materia de educación y formación:

El Ministerio de Educación y Formación presidirá y coordinará con los ministerios y organismos pertinentes la ampliación, diversificación y profundización de los mecanismos de cooperación internacional en educación, formación e investigación científica. Promoverá las negociaciones y la firma de acuerdos y tratados de cooperación en educación, formación, ciencia y tecnología; y participará en organizaciones para garantizar la calidad y el desarrollo de la educación internacional.

Hoàn thiện các quy định về học bổng và chính sách khuyến khích, hỗ trợ học sinh, sinh viên, giảng viên đi học tập, nghiên cứu, thỉnh giảng ở các nước phát triển, các nước có quan hệ truyền thống, có thế mạnh trong các lĩnh vực, ngành trọng điểm, tận dụng các chương trình hợp tác song phương.

Xây dựng cơ chế, chính sách đột phá để thu hút chuyên gia, nhà khoa học nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài đến làm việc, giảng dạy, nghiên cứu khoa học tại các cơ sở giáo dục Việt Nam.

Hoàn thiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ hiệu quả các cơ sở giáo dục đại học hợp tác, liên kết với các đại học có uy tín, doanh nghiệp lớn ở nước ngoài, nhất là trong các lĩnh vực trọng điểm, công nghệ mới nổi; khuyến khích hợp tác, liên kết đào tạo theo mô hình giáo dục số, xuyên biên giới.

Hoàn thiện các cơ chế, chính sách đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp; thúc đẩy hợp tác, liên kết thành lập đơn vị đào tạo, viện nghiên cứu chung với cơ sở giáo dục Việt Nam.

Tăng cường quản lý chất lượng, thúc đẩy giáo dục ngôn ngữ, lịch sử, văn hoá, địa lý và con người Việt Nam trong các cơ sở giáo dục, chương trình giáo dục có yếu tố nước ngoài. Tăng cường áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế trong hệ thống giáo dục quốc dân phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam.

Xây dựng chính sách khuyến khích, hỗ trợ các cơ sở giáo dục Việt Nam thành lập phân hiệu, mở văn phòng đại diện hoặc triển khai chương trình giáo dục ở nước ngoài; đẩy mạnh hợp tác, mở rộng giảng dạy tiếng Việt, lan toả các giá trị văn hoá, truyền thống Việt Nam tại nước ngoài, nhất là trong cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.

Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng cơ sở dữ liệu người Việt Nam ở nước ngoài đang hoạt động trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ để phục vụ công tác hoạch định chính sách nhân lực chất lượng cao.

Bộ Công an hoàn thiện quy định về bảo đảm an ninh văn hóa trong các cơ sở giáo dục, chương trình giáo dục có yếu tố nước ngoài.

Tổ chức thực hiện

Trên cơ sở nội dung Nghị quyết số 71-NQ/TW, Chương trình hành động của Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW và Chương trình hành động của Chính phủ trong tháng 10 năm 2025.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có trách nhiệm rà soát các chương trình, kế hoạch hành động thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Chương trình hành động của Chính phủ đã ban hành, còn hiệu lực thực hiện liên quan đến giáo dục và đào tạo để điều chỉnh, đồng bộ thống nhất với chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết này, hoàn thành trong năm 2025.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện nội dung nhiệm vụ được giao trong Chương trình hành động của Chính phủ và Phụ lục kèm theo; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ, định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Bộ GD&ĐT trước ngày 1 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.

Bộ GD&ĐT chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình hành động, kịp thời báo cáo và kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện đồng bộ và có hiệu quả Chương trình hành động; bám sát các nội dung liên quan trong Chương trình làm việc của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội và ủy ban Thường vụ Quốc hội để thực hiện báo cáo theo quy định.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện hằng năm theo Nghị quyết số 71-NQ/TW.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể thuộc Chương trình hành động của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương chủ động đề xuất gửi Bộ GD&ĐT để tổng hợp và báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.

Nguồn: https://giaoducthoidai.vn/chinh-phu-ban-hanh-chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-nghi-quyet-so-71-nqtw-post748575.html


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