El gobierno acaba de informar a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sobre varios aspectos del proyecto de ley de reforma agraria.
Uno de los temas importantes que está atrayendo mucha atención es el contenido, los métodos de valoración de tierras y las condiciones para aplicar cada método (Artículo 158).
Consideración y aprobación en la sesión extraordinaria.
En consecuencia, el Gobierno acordó revisar y aclarar los conceptos de métodos de valoración de terrenos: comparativo, excedente, ingreso y coeficiente de ajuste del precio de la tierra en la Cláusula 5 del Artículo 158; y especificar las condiciones para la aplicación de estos métodos de valoración de terrenos en la Cláusula 6 del Artículo 158. Específicamente, el proyecto de ley estipula varios métodos de valoración de terrenos.
En primer lugar, el método comparativo se aplica ajustando los precios de parcelas de terreno con el mismo uso que se hayan transferido en el mercado, o de derechos de uso de terreno subastados donde el adjudicatario haya cumplido con sus obligaciones financieras según lo estipulado en la subasta. Esto se logra analizando y comparando los factores que afectan los precios de los terrenos, excluyendo el valor de los activos asociados (si los hubiere), para determinar el precio de la parcela a tasar.
En segundo lugar, el método de ingresos se implementa dividiendo el ingreso neto anual promedio por superficie de terreno entre la tasa de interés promedio de los depósitos de ahorro en dongs vietnamitas a 12 meses en bancos comerciales estatales de la provincia durante los tres años consecutivos anteriores al final del trimestre más reciente para el cual se dispone de datos antes de la fecha de valoración.
En tercer lugar, el método del superávit se implementa restando los costos totales estimados de desarrollo del terreno o área de los ingresos totales estimados de desarrollo, con base en el uso más eficiente del suelo (coeficiente de uso del suelo, densidad de construcción, número máximo de pisos del edificio) de acuerdo con el plan de uso del suelo y el plan de construcción detallado aprobado por el organismo estatal competente.
En cuarto lugar, el método del coeficiente de ajuste del precio del terreno es un método de valoración que se realiza multiplicando el precio del terreno en la tabla de precios por el coeficiente de ajuste. Este coeficiente se determina comparando el precio del terreno en la tabla con el precio de mercado.
Además de los cuatro casos mencionados anteriormente, el Gobierno prescribirá un nuevo método de valoración de tierras tras obtener la aprobación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
Junto con esto, se establecen las condiciones para la aplicación del método de valoración de terrenos. Específicamente, el método comparativo se aplica a la valoración en casos donde existen al menos 3 parcelas con el mismo uso del suelo, ciertas similitudes en los factores que afectan los precios de los terrenos que se han transferido en el mercado, y el adjudicatario ha cumplido con sus obligaciones financieras de acuerdo con la decisión de la oferta ganadora.
El método de ingresos se aplica a los casos de valoración en los que las parcelas o áreas no agrícolas que no son terrenos residenciales ni agrícolas no reúnen los requisitos para el método comparativo, pero en los que se pueden determinar los ingresos y gastos derivados del uso del suelo según la finalidad del uso del suelo que se está valorando;
El método residual se aplica a la valoración en los casos en que el terreno o la superficie destinada a proyectos de inversión no reúne los requisitos para el método comparativo o el método de ingresos, pero se pueden estimar los ingresos totales de desarrollo y los costes totales de desarrollo del proyecto;
El método del coeficiente de ajuste del precio de la tierra se aplica para determinar el monto específico de compensación cuando el Estado recupera terrenos en casos donde se recuperan múltiples parcelas adyacentes con el mismo uso previsto y que ya han sido valoradas en la tabla de precios de la tierra, pero que no cumplen las condiciones para aplicar el método comparativo o para compararlas con los resultados de la determinación del precio de la tierra utilizando los métodos anteriores.
Al mismo tiempo, el Gobierno propone que en el Decreto de aplicación se especifiquen detalladamente las normas relativas a los procedimientos de valoración de terrenos según cada método, así como la selección de los métodos de valoración.
El Gobierno propone que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional estudie las observaciones y propuestas del Gobierno para coordinar la finalización del proyecto de Ley de Tierras (enmendada) para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en el 5.º período extraordinario de sesiones (enero de 2024), de conformidad con los principios de la Resolución N.º 18, garantizando la coherencia del ordenamiento jurídico, resolviendo con prontitud los obstáculos y liberando los recursos de la tierra para el desarrollo socioeconómico.
No te obsesiones con la cantidad, aunque sea urgente.
En declaraciones a la prensa, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmó que uno de los hechos más destacables de la reciente sexta sesión fue que la Asamblea Nacional aún no había aprobado el proyecto de ley de tierras revisado, a pesar de haberlo debatido durante dos sesiones.
"Esta decisión ha sido consensuada por los líderes del Partido y del Estado, el pueblo y las empresas. No buscamos la cantidad; si bien es urgente, debemos priorizar la calidad por encima de todo, sin prisas ni impaciencia", enfatizó el Presidente de la Asamblea Nacional.
Según el Presidente de la Asamblea Nacional, la Ley de Tierras es quizás la segunda más importante después de la Constitución, ya que tiene un profundo impacto en todos los aspectos de la vida socioeconómica y en la población. No es casualidad que se hayan recibido 12 millones de comentarios y sugerencias sobre este proyecto de ley.
El Presidente de la Asamblea Nacional declaró que, hasta la fecha, existen 27 asuntos principales. De estos, seis habían sido acordados por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional antes del sexto período de sesiones; y siete asuntos principales, presentados por el grupo parlamentario del partido al Politburó, recibieron respuesta de este. Por lo tanto, se han aclarado 13 asuntos.
Además, en la sexta sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, se analizaron y decidieron exhaustivamente otros nueve temas importantes. Inicialmente, estos temas contaban con dos o tres opciones, pero el Comité Permanente de la Asamblea Nacional los analizó y optó por una única opción para los nueve, la cual fue posteriormente aprobada por el Gobierno.
Así pues, se han acordado 22 de los 27 puntos; los 5 puntos restantes también se han debatido y están básicamente acordados, a la espera únicamente de una respuesta oficial del Gobierno.
Tras acordar estos 27 puntos, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional los presentará a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación. La decisión final sobre su aprobación recae en la Asamblea Nacional.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional celebrará una reunión en enero para realizar la revisión final antes de presentar el proyecto de ley a la Asamblea Nacional. "Se trata de un proyecto de ley con muchos problemas importantes que requieren un examen exhaustivo", declaró el Presidente de la Asamblea Nacional.
El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que concentrara todos los recursos en la finalización del proyecto de Ley de Tierras.
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