Sistema de gobierno local de dos niveles: Eficacia vista desde la base.

Tras un año de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, muchas localidades de la ciudad de Dong Nai han registrado cambios positivos en la gestión, la administración y los servicios para la población.

Según los residentes de la comuna de Nha Bich, desde que se cambió el modelo, eliminando el nivel de distrito e implementando los servicios directamente a nivel de comuna, a la gente le resulta mucho más conveniente acudir al centro administrativo público para completar los trámites.

Las observaciones realizadas en la comuna de Nha Bich demuestran que los logros no solo se reflejan en los indicadores de reforma administrativa, sino que también se evidencian claramente en la satisfacción de la población y en la eficacia de la movilización de recursos para el desarrollo local.

La administración pública está más cerca de la gente y proporciona un servicio más eficaz.

Hace un año, la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles se consideró un paso revolucionario para racionalizar el aparato administrativo, mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal y acercar el gobierno a la ciudadanía. Hasta la fecha, los beneficios de este modelo se han ido confirmando gradualmente en la práctica.

En el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Nha Bich, los ciudadanos reciben una atención personalizada y muchos trámites se resuelven directamente en el centro, sin intermediarios como antes. Tras casi un año de funcionamiento, el centro ha recibido cerca de 6000 solicitudes, con una tasa de resolución oportuna del 99,9 %. Los resultados de la evaluación de la calidad del servicio electrónico para ciudadanos y empresas alcanzaron los 97,72 puntos, situándose en el tercer puesto de las 95 unidades administrativas de nivel comunal de la ciudad. Estas cifras no solo reflejan la eficacia de la reforma administrativa, sino que también muestran un cambio significativo en la percepción de la ciudadanía.

El Sr. Nguyen Thanh Nhat, residente de la aldea 3 de la comuna de Nha Bich, se mostró muy sorprendido de que el trámite se completara en menos de 5 minutos. El personal le brindó una atención muy amable y los documentos se tramitaron con rapidez y eficiencia, evitando así tener que realizar múltiples visitas como antes. «Considero que este nuevo sistema es muy práctico para los ciudadanos y estoy muy satisfecho con la calidad del servicio en la localidad», expresó el Sr. Nhat.

El Sr. Nguyen Dinh Thuong, residente de la aldea 3, comuna de Nha Bich, cree que la eliminación de los niveles intermedios ha aportado muchas ventajas a las personas a la hora de resolver trámites administrativos.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Nguyen Dinh Thuong, residente de la aldea 3 de la comuna de Nha Bich, cree que la eliminación de los niveles intermedios ha traído muchas ventajas a la gente a la hora de resolver trámites administrativos. Desde el cambio de modelo, sin organización a nivel de distrito y con procesamiento directo a nivel de comuna, la gente lo encuentra mucho más conveniente. Antes, ir al distrito para hacer papeleo siempre implicaba largas esperas, a veces de medio día o incluso un día entero. Ahora, todo es mucho más rápido en la comuna. Los funcionarios brindan una atención personalizada, los procedimientos son más ágiles y las solicitudes de los ciudadanos se atienden correctamente.

"Soy una persona mayor y no entiendo mucho de tecnología ni de trámites en línea, pero aquí recibí una atención muy amable. Lo que más me alegra es que la distancia de viaje es menor, lo que ahorra tiempo y dinero", comentó el Sr. Thuong.

La respuesta positiva del público demuestra la clara eficacia de la descentralización y la delegación de poder, que acercan el gobierno a la ciudadanía y, al mismo tiempo, mejoran la rendición de cuentas de los funcionarios locales en el desempeño de sus funciones.

Una fuerte descentralización libera recursos para el desarrollo.

Además de facilitar los trámites administrativos, el modelo de gobierno local de dos niveles también abre nuevas oportunidades de desarrollo para las comunas al otorgarles autoridad, recursos y responsabilidades adicionales.

Según el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030, se prevé que la comuna de Nha Bich reciba más de 504 mil millones de VND para la ejecución de 35 proyectos de infraestructura y desarrollo social. Hasta la fecha, la localidad ha aprobado 16 proyectos con una inversión total superior a los 120 mil millones de VND. Muchos proyectos en curso han recibido un gran apoyo de la población, incluido el proyecto para renovar una escuela abandonada durante años y convertirla en un centro comunitario.

La evaluación de la calidad del servicio prestado a ciudadanos y empresas en el entorno electrónico arrojó una puntuación de 97,72 puntos, lo que la sitúa en el tercer puesto de entre las 95 unidades de nivel comunal de la ciudad.

Según el Sr. Thai Thanh Hai, secretario de la sección del partido de la aldea 1, comuna de Nha Bich, los habitantes locales están especialmente satisfechos con los proyectos que satisfacen directamente las necesidades de la comunidad.

Según el Sr. Hai, tras un año de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el funcionamiento del sistema político se ha vuelto más fluido y eficiente. La orientación del Comité del Partido y del Comité Popular de la comuna a las aldeas se implementa rápidamente gracias a la eliminación de un nivel intermedio. El gobierno está más cerca de la gente, comprende sus ideas y aspiraciones con mayor prontitud, lo que le permite obtener un fuerte apoyo de la comunidad. Respecto al proyecto de renovación de la escuela abandonada para convertirla en un centro comunitario, la gente está muy contenta, ya que esta zona ha carecido durante mucho tiempo de un espacio para actividades culturales y deportivas. La comuna espera que el proyecto se ejecute según lo previsto y con la calidad garantizada para que pueda entrar en funcionamiento pronto y servir a la comunidad.

El modelo de gobierno local de dos niveles es una política fundamental y acertada del Gobierno Central, cuyo objetivo es construir una administración orientada al servicio que priorice a los ciudadanos y las empresas. En la comuna de Nha Bich, tras casi un año de implementación, el mayor logro alcanzado es la satisfacción de la población y las empresas.

“Creemos que todas las actividades gubernamentales deben estar vinculadas a la prestación eficaz de servicios. Desde la resolución de trámites administrativos y la mejora del entorno de inversión hasta la implementación de proyectos de desarrollo local, todo está orientado a servir mejor a la ciudadanía. Actualmente, la comuna de Nha Bich se encuentra entre las comunas líderes en cuanto a la evaluación de la calidad del servicio y la satisfacción ciudadana. Esto es el resultado del enorme esfuerzo de los funcionarios locales y los empleados públicos para construir un gobierno cercano a la gente, que responda a sus necesidades y esté dedicado a servirla”, compartió el Sr. Thai.

Según el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030, se prevé que la comuna de Nha Bich reciba más de 504 mil millones de VND para la ejecución de 35 proyectos de desarrollo de infraestructura y bienestar social.

La experiencia en Nha Bich demuestra que, cuando están fuertemente descentralizados, cuentan con plenos poderes y disponen de las condiciones necesarias en términos de recursos humanos, financieros y tecnológicos, los gobiernos locales pueden desempeñar eficazmente sus funciones de gestión y operativas, aprovechando al mismo tiempo su potencial y ventajas para impulsar el desarrollo local. Tras un año de funcionamiento, el modelo de gobierno local de dos niveles no solo ha contribuido a racionalizar el aparato y mejorar la eficacia de la gestión estatal, sino que también ha creado una administración cercana a la ciudadanía, que utiliza la satisfacción ciudadana como indicador de eficiencia operativa.

Fuente: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hieu-qua-nhin-tu-co-so-20260603081614099.htm